К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 25 февраля 2019 года 

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Емельянова А.А.,

при секретаре Щербатой Г.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

с участием представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Северский район о предоставлении земельного участка в собственность за плату, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику предоставлении земельного участка в собственность за плату. В обоснование требований указал, что на основании договора аренды земельного участка для целей не связанных со строительством № заключенного истцом с администрацией МО Северский район от 27.02.2015г. истцу принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № общей площадью 3200 кв.м., расположенный в 

<

...> в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, для ведения гражданами садоводства и огородничества без права капитального строительства.

В конце 2018 года истец обратился в администрацию МО Северского района с заявлением о предоставлении выше указанного земельного участка в собственность за плату. В ответ на обращение администрация МО Северского района уведомила истца о том, что данный земельный участок предоставлен согласно ст.34 Земельного кодекса РФ, которая утратила силу с 1 марта 2015 года. Данные обстоятельства послужили основанием для отказа в предоставлении выше указанного участка в собственность за плату, на основании чего истец считает свои права нарушенными. Истец в соответствии с условиями договора выполняет взятые на себя обязательства.

Установлено, что постановлением администрации МО Северского района от 2 августа 2013 года № 1656 «Об утверждении ФИО1 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 3200 кв.м, расположенного 

<

адрес> ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 3200 кв.м, расположенного в 

<

...> для ведения гражданами садоводства и огородничества без права капитального строительства.

Постановлением администрации МО Северского района от 13.02.2015 года № 329, на основании заявления ФИО1, истцу предоставлен выше указанный земельный участок в аренду, сроком на 5 лет.

Учитывая, что в отношении арендуемого истцом земельного участка не установлено каких-либо запретов на предоставление участка в собственность, истец полагает, что переданный в аренду земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность за плату, с учетом того что арендатором регулярно и в полном объеме вносилась арендная плата, условия договора не нарушались и соблюдались в полном объеме.

Исходя из норм ст.624 ГК РФ в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену. Установлено, что право выкупа выше указанного земельного участка у арендодателя может возникнуть либо в силу закона, либо в силу договора. Договор аренды земельного участка № № от 27.02.2015 года, не предусматривает право выкупа выше указанного земельного участка. Договор действует 5 лет.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на администрацию МО Северского района обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка для целей не связанных со строительством № от 27.02.2015г., из земель населенных пунктов с кадастровым № № общей площадью 3200 кв.м., расположенный в 

<

адрес> Д в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, для ведения гражданами садоводства и огородничества без права капитального строительства., предусматривающего возможность выкупа з/у в собственность за плату, стоимостью равной совокупной сумме арендных платежей за период действия договора аренды.

В связи с вышеизложенным истец просит суд обязать администрацию МО Северский район заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № № от 27.02.2015г. на основании которого предоставить истцу возможность выкупа земельного участка с кадастровым номером № от 27.02.2015г., из земель населенных пунктов с кадастровым № № общей площадью 3200 кв.м., расположенный в 

<

...> в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, для ведения гражданами садоводства и огородничества без права капитального строительства, предусматривающего возможность выкупа з/у в собственность за плату, равную размеру совокупной сумме арендных платежей за период действия договора аренды.

Считать внесенную арендную плату за период действия договора аренды земельного участка № от 27.02.2015г. земельного участка с кадастровым номером № № от 27.02.2015г., из земель населенных пунктов с кадастровым № № общей площадью 3200 кв.м., расположенный в с

<

адрес> ценой выкупа земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды земельного участка для целей не связанных со строительством № № заключенного истцом с администрацией МО Северский район от 27.02.2015г. истцу принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № № общей площадью 3200 кв.м., расположенный в 

<

...> в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, для ведения гражданами садоводства и огородничества без права капитального строительства.

В конце 2018 года истец обратился в администрацию МО Северского района с заявлением о предоставлении выше указанного земельного участка в собственность за плату. В ответ на обращение администрация МО Северского района уведомила истца о том, что данный земельный участок предоставлен согласно ст.34 Земельного кодекса РФ, которая утратила силу с 1 марта 2015 года. Данные обстоятельства послужили основанием для отказа в предоставлении выше указанного участка в собственность за плату, на основании чего истец считает свои права нарушенными. Истец в соответствии с условиями договора выполняет взятые на себя обязательства.

Судом установлено, что постановлением администрации МО Северского района от 2 августа 2013 года № 1656 «Об утверждении ФИО1 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 3200 кв.м, расположенного в 

<

адрес> ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 3200 кв.м, расположенного в 

<

адрес>, для ведения гражданами садоводства и огородничества без права капитального строительства.

Из буквального толкования данной нормы следует возможность предоставления земельного участка в соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 34 ЗК РФ. Соответственно, указанное правило применимо, если земельный участок, поставленный на кадастровый учет (схема утверждена), и заявитель обратился с заявлением о выкупе земельного участка. 

Поскольку ст.34 ЗК РФ, в недействующей редакции указывает на то обстоятельство, что до 1 марта 2018 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в соответствии сост. 31 и 32 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием таких земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров аренды таких земельных участков. Земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого до 1 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, в течение трех лет со дня принятия этого решения не может быть предметом аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, и не может быть предоставлен без проведения торгов лицу, если оно не указанно в этом решении.

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года.

Постановлением администрации МО Северского района от 13.02.2015 года № 329, на основании заявления ФИО1, истцу предоставлен вышеуказанный земельный участок в аренду, сроком на 5 лет.

Статьей 27 ЗК РФ закреплено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2).

Учитывая, что в отношении арендуемого истцом земельного участка не установлено каких-либо запретов на предоставление участка в собственность, истец полагает, что переданный в аренду земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность за плату, с учетом того что арендатором регулярно и в полном объеме вносилась арендная плата, условия договора не нарушались и соблюдались в полном объеме.

В соответствии со ст.624 ГК РФ в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену. Установлено, что право выкупа выше указанного земельного участка у арендодателя может возникнуть либо в силу закона, либо в силу договора. Договор аренды земельного участка № от 27.02.2015 года, не предусматривает право выкупа вышеуказанного земельного участка. Договор действует 5 лет.

На основании п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцом весь период действия договора вносилась арендная плата без задержек, условия договора истцом не нарушались, исходя из нормы ст.624 ГК РФ возможность выкупа арендатором арендуемого имущества может быть, и не установлена в договоре аренды, а предусмотрена дополнительным соглашением к нему.

Под дополнительным соглашением следует понимать акт, устанавливающий условия договора аренды, дополнительные к основным условиям, установленным собственно договором аренды. Так, в дополнительном соглашении может быть установлено, что арендная плата, вносимая арендатором, является в совокупности и выкупной ценой за арендуемое имущество.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, которые могут решить исход дела суд считает, что отказ администрации МО Северского района в предоставлении истцу земельного участка в собственность нарушает его права.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на администрацию МО Северского района обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка для целей не связанных со строительством № от 27.02.2015г., из земель населенных пунктов с кадастровым № общей площадью 3200 кв.м., расположенный в 

<

адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, для ведения гражданами садоводства и огородничества без права капитального строительства., предусматривающего возможность выкупа з/у в собственность за плату, стоимостью равной совокупной сумме арендных платежей за период действия договора аренды.

В связи изложенным выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку его требования обоснованы, не противоречат законодательству поскольку нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения н администрацию МО Северский район обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающего возможность выкупа земельного участка в собственность за плату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Северский район о предоставлении земельного участка в собственность за плату – удовлетворить.

Обязать администрацию МО Северский район заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № № от 27.02.2015г. на основании которого предоставить истцу возможность выкупа земельного участка с кадастровым номером № от 27.02.2015г., из земель населенных пунктов с кадастровым № общей площадью 3200 кв.м., расположенный в 

<

...> в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, для ведения гражданами садоводства и огородничества без права капитального строительства., предусматривающего возможность выкупа з/у в собственность за плату, равную размеру совокупной сумме арендных платежей за период действия договора аренды.

Считать внесенную арендную плату за период действия договора аренды земельного участка № от 27.02.2015г. земельного участка с кадастровым номером № от 27.02.2015г., из земель населенных пунктов с кадастровым № № общей площадью 3200 кв.м., расположенный в с.

<

адрес> Д ценой выкупа земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: А.А. Емельянов