Дело № 2 – 2320/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Сметанниковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ООО «Слон» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Слон», обществу с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ФЛАЙ» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Слон», ООО «ПЕГАС ФЛАЙ» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что 17 января 2020 года между ФИО3 и ООО «Слон» заключен договор о реализации туристического продукта №, в соответствии с которым истцом 17 января 2020 года и 14 марта 2020 года была произведена 100% оплата тура на троих лиц на сумму 116 920 рублей. Согласно условиям договора, ООО «Слон» обязалось предоставить услуги по организации поездки в Тунис в период с 27 мая 2020 года по 09 июня 2020 года.

В связи с распространением в мире коронавирусной инфекции, создавшей угрозу безопасности для туристов Истец 27 мая 2020 года направил заявление о расторжении договора № от 17 января 2020 года и возврате уплаченных денежных средств.

По официальным данным, опубликованным на сайте Ростуризма, с 19 марта 2020 года введен запрет на въезд в Тунис и приостановлено авиасообщение.

Заявление о расторжении договора было получено ответчиком, но требования о возврате в предусмотренный законном десятидневный срок удовлетворены не были. 12 июня 2020 года в адрес истца поступил ответ от 04 июня 2020 года, согласно которому оплаченные денежные средства забронированы и могут быть использованы для другой поездки. 

На основании вышеизложенного истец просит взыскать в солидарном порядке уплаченные денежные средства в размере 116 920 рублей, неустойку в размере 116 920 рублей штраф, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы на представителя в размере 25 000 рублей.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ протокольным определением от 21 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО3 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, воспользовался правом иметь представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Слон» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что общество считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, так как ответственность перед туристами несет туроператор. 

Ответчик ООО « ПЕГАС ФЛАЙ» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило представило отзыв, согласно которому на правоотношения, возникшие между сторонами распространяется специальные положения Постановления Правительства Российской Федерации №1073 от 20 июля 2020 года «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Уведомление о предоставлении равнозначного турпродукта направлено в адрес заказчика 12 сентября 2020 года. 

На момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом сроки возврата денежных средств, установленных Положением, не наступили, следовательно, законные основания для взыскания денежных средств отсутствую.

На основании вышеизложенного ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в случае удовлетворения исковых требований применить ст. 333 ГК РФ, а также указать, что срок возврата денежных средств до 31 декабря 2021 года.

Третье лицо ФИО4 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под туроператорской деятельностью понимается деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); под турагентской деятельностью понимается деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент). 

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на: необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды; свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер; обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи; обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом экстренной помощи за счет средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма; возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи; беспрепятственный доступ к средствам связи; получение копии свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр; информацию о возможности добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые финансовым обеспечением ответственности туроператора, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:

условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора;

условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также в случае необходимости оказания экстренной помощи туристу;

условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Туроператор обязан размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При реализации туристского продукта туроператор, турагент, действуя в качестве страхового агента от имени и за счет страховщика, вправе заключить с туристом или иным заказчиком в пользу туриста договор добровольного страхования имущественных интересов туриста в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и с учетом положений статьи 17 настоящего Федерального закона (далее - договор добровольного страхования).

Туроператор, турагент обязаны размещать информацию о страховщиках, от имени которых туроператор, турагент заключают договоры добровольного страхования, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу с. 10.1 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия:

полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента;

информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты);

информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;

обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;

обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В целом пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). При этом пунктом 4 статьи 1005 ГК РФ установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора. Такие особенности правового положения турагентов установлены статьями 9, 10 и 10.1 Закона «Об основах туристской деятельности».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно п. 50 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

В соответствии с ч.ч.1,5 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования хранения, транспортировки товара (работы) он причиняет вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя.

Согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

Судом установлено, что 17 января 2020 года между ФИО3 и ООО «Слон» был заключен договор о реализации туристического продукта №, туроператором тура являлся ООО «ПЕГАС ФЛАЙ».

Таким образом установлено, что оператором в данных правоотношениях выступает ООО «ПЕГАС ФЛАЙ».

Согласно условиям договора, страна временного пребывания являлась Тунис, срок поездки был определен с 27 мая 2020 года по 09 июня 2020 года.

Согласно квитанциям к приходно-кассовому ордеру ФИО3, оплатил денежные суммы по договору 17 января 2020 года в размере 80 000 рублей, 14 марта 2020 года в размере 36 920 рублей.

Истец 27 мая 2020 года направил заявление в ООО «Слон» о расторжении договора № от 17 января 2020 года и возврате уплаченных денежных средств.

На указанную претензию был дан ответ, а также гарантийное письмо от ООО «ПЕГАС ФЛАЙ» согласно которому туристы в срок до 31 декабря 2021 года имеют безусловное право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового туристического продукта.

29 июня 2020 года, истец обратился к турагенту ООО «ПЕГАС ФЛАЙ» о с заявлением о возврате денежных средств, так как поездка не состоялась.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана представляющей опасность для окружающих. 

21 марта 2020 года Ростуризм разместил информацию на официальном сайте www.russiatourrism.ru, согласно которой в связи с наличием угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19 c 21 марта 2020 года введен запрет на въезд в некоторые страны, в том числе в Тунис.

Таким образом, Федеральным агентством по туризму в отношении Тунис принимались решения или рекомендации о наступлении в указанной стране обстоятельств угрожающих безопасности и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К особенностям оказания туристских услуг относится право обеих сторон договора на односторонний отказ от его исполнения согласно положениям ст. 781 ГК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а так же то, что ответчик не приступил к оказанию истцу туристских услуг, доказательств несения расходов не представлено, требования ФИО3 о возврате ответчиком истцу денежных средств, оплаченных по данному договору обоснованны и подлежат удовлетворению вне зависимости от размера фактически понесенных компанией расходов, связанных с исполнением обязательств по договору о туристском обслуживании, в размере 116 920 рублей.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».

Указанное Постановление Правительства РФ имеет не только обратную силу, но и распространяется во времени и по кругу лиц, тем самым к требованиям Истца не применимы нормы ФЗ «О защите прав потребителей в РФ» в части 32, а также соответствующих норм ГК РФ.

При буквальном прочтении и толковании Постановления Правительства не усматривается, что оно содержит в себе какие-либо оговорки относительно не распространения на случаи, когда расторжение договора произошло в виду реализации права на отказ со стороны потребителя – туриста, как заказчика туристического продукта.

На основании вышеизложенного оснований для взыскании компенсации морального вреда и штрафа суд не усматривает.

Согласно п. 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021.

На основании вышеизложенного суд полагает исковые требования истца ФИО3 подлежащие частичному удовлетворению в части взыскания с туроператора ООО «ПЕГАС ФЛАЙ» денежных средств за туристическую путевку в размере 116 920 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку при подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ в размере 1 104 рубля 50 копеек в доход бюджета муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Слон», обществу с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ФЛАЙ» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ФЛАЙ» в пользу ФИО3 денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристического продукта № в размере 116 920 рублей.

Установить ответчику обществу с ограниченной ответственностью ПЕГАС ФЛАЙ», срок для возврата денежных средств не позднее 30.12.2021.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕГАС ФЛАЙ» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Слон» отказать.

Взыскать с ответчика ООО «ПЕГАС ФЛАЙ» государственную пошлину в размере 3 538 рублей 40 копеек в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ г. Тверь.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Сметанникова

Решение в окончательной форме принято судом 18 ноября 2020 г. 

Судья Е.Н. Сметанникова

Дело № 2 – 2320/2020