Дело № 2-1842/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

при секретаре Чудовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 

<

данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя путем признания информации недостоверной, необоснованного уклонения ответчика от исполнения его обязанности, взыскании штрафа и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 

<

данные изъяты>. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил платежный документ за газ к оплате за апрель 2019 года, в котором без заключения с истцом договора на поставку газа указано, что предпоследние показания 784 кб. газа, а последнее 545 кб. газа. При этом в день предъявления платежного документа показатели счетчика газа были только 602 куб, на 182 меньше, чем надумал ответчик. Соответственно, исходя из расчета 6,98*182 необоснованно начислили 1270 рублей 36 коп. 

Просит суд признать нарушения ответчиком прав потребителя – признать длительное необоснованное уклонение ответчика от исполнения его обязанности проверять показания счетчика газа услугой с существенным недостатком, признать предоставленную ему информацию недостоверной, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 500000 рублей 00 коп, а также штраф.

Истец ФИО3 

<

данные изъяты>. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО1 исковые требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 42-ФЗ).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 

<

данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 

<

данные изъяты>. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» как поставщиком газа и ЕРКЦ МУП «Управление жилищного хозяйства 

<

адрес>» № об оказании услуг по начислению платы за газоснабжение и сбор денежных средств от населения. До ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение – квартира по адресу: РБ, 

<

адрес>, находилось на обслуживании МУП ЕРКЦ «Управление жилищного хозяйства г.Уфы». 

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» открыт лицевой счет для оплаты за потребленный газ в квартире истца, который является ответственным лицом. 

При передаче базы данных плательщиков МУП ЕРКЦ «Управление жилищного хозяйства г.Уфы» в апреле 2018 года лицевой счет ФИО2 передан ответчику с информацией о потребленном газе в размере 784 куб.м. и отсутствующей задолженностью.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу платежный документ за газ к оплате за апрель 2019 года, в котором указано, что предпоследние показания счетчика на ДД.ММ.ГГГГ 784 кб. газа, а последние показания 545 кб. газа, дата последних показаний ДД.ММ.ГГГГ. Итого долг 131,09 руб. 

При этом согласно справке о расчетах за потребленный сетевой газ по лицевому счету № по состоянию на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на основании данных показателей произведен перерасчет задолженности за газ, задолженность истца отсутствует, на конец периода имеется остаток внесенных денежных сумм истцом в размере 307,13 рублей. 

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО3 

<

данные изъяты> обосновал свой иск тем, что ответчик не заключил с ним договор газоснабжения, а также тем, что длительно уклонялся от исполнения обязанности проверять показания счетчика газа.

В силу части 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу п. 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно:

1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса;

2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по истечении тридцати дней с даты направления предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом;

3) в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с даты заключения договоров, в том числе предусмотренных частью 2 статьи 164 настоящего Кодекса, действовавших до принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации. (п. 7 статьи 157.2 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети

Данное положение распространяется в силу ст.548 ГК РФ на отношения по газоснабжению, то есть обязательного заключения письменного договора между поставщиком энергоресурсов и гражданином для осуществления им оплаты за их потребление не требуется. Потребленный гражданином газ должен оплачиваться независимо от наличия письменного договора в соответствии с положениями ст.544 ГК РФ и установленными для данного вида энергии тарифами.

Гражданский кодекс РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам, в связи с чем в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ либо уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, в соответствии с п.п.1 и 4 ст.426 ГК РФ. В области поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан отношения регулируются, помимо норм гражданского и жилищного законодательства, Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № от ДД.ММ.ГГГГ) – далее Правила №.

Разделом 2 Правил № установлен порядок заключения договора газоснабжения и необходимые сведения и документы, которые должны быть представлены заявителем. В частности, пунктом 7 Правил установлено, что для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (потребитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение (квартира), нуждающееся в обеспечении бытовым приеме и газом. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме т рассмотрении оферты.

Как установлено судом, истец ФИО3 с заявлением о заключении с ним договора на поставку бытового газа ответчику не обращался, а ответчик ему не отказывал в заключении договора.

Положениями пп. «в» п.22 Правил № предусмотрено, что поставщик газа обязан осуществлять проверку не реже 1 раза в год. 

Истцом в электронном виде на официальный сайт ответчика подано заявление с требованием произвести проверку показаний его счетчика газа и произвести перерасчет начисленных сумм. 

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка жилого помещения истца, сняты показания прибора учета потребленного газа, которые составили 543 куб.м.. истцу сделан перерасчет по показаниям его прибора учета.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

При этом пунктом 24 Правил № установлено, что учет объема газа, передаваемого абоненту, при наличии установленного прибора учета газа, осуществляется по показаниям данного прибора.

В соответствии с пп. «г» п.21 Правил, обязанность по предоставлению поставщику газа сведений о показаниях прибора учета и объеме потребленного газа за прошедший расчетный период возлагается на абонента (потребителя). 

Доказательств того, что указанные сведения истец предоставил ответчику, а ответчик их не учел при начислении платы, в материалах дела не имеется. Соответственно, ответчик при расчете задолженности за газ на апрель - до предоставления показаний счетчика ФИО2 - верно исходил из нормативов потребления коммунальных услуг. 

Согласно п.40 Правил № и ст.155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ должно осуществляться ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. Обязанность по внесению платы возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ абонентом переданы показания прибора учета в количестве 600 куб., произведена оплата в сумме 150 рублей. На основании полученных данных ответчиком произведен перерасчет на сумму 678,72 рубля, что подтверждается соответствующей справкой. 

В связи с этим, доводы истца, что ответчик длительно и необоснованно уклонялся от обязанности проверять показания счетчика газа, чем оказывал услугу с существенным недостатком, а также о признании предоставления ответчиком недостоверной информации не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации примирителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу ч.6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таком положении, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 

<

данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя путем признания информации недостоверной, признания необоснованного уклонения ответчика от исполнения его обязанности, взыскании штрафа и компенсации морального вреда по доводам его иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 

<

данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя путем признания информации недостоверной, признания необоснованного уклонения ответчика от исполнения его обязанности, взыскании штрафа и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья Ф.М. Ибрагимова