Дело № 2-2697/2025

64RS0043-01-2025-004106-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе 

председательствующего судьи Михайловой А.А., 

при секретаре Каданиной А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» к ФИО2, о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения, 

установил:

муниципальное унитарное производственное предприятие (далее – МУПП) «Саратовводоканал» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 90607 рублей 97 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При обследовании сетей водоснабжения представителем МУПП «Саратовводоканал» был установлен факт самовольного подключения по вышеуказанному адресу к системе водоснабжения, в связи с чем был произведен расчет платы за трехмесячный период,. предшествующий факту выявления такого подключения исходя их пропускной способности водопроводного ввода диаметром 20 мм с учетом действующих тарифов. 

Направленная в адрес ответчика претензия была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения МУПП «Саратовводоканал» в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что факт самовольного подключения был выявлен по результатам выхода представителя МУПП «Саратовводоканал» по заявке ответчика для осмотра сетей для проверки возможности технического подключения. Данный акт был подписан ответчиком без каких-либо возражений. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ года с ответчиком был заключен договор технологического подключения, ДД.ММ.ГГГГ года ответчик уведомил истца о готовности сетей и возможности их осмотра, и ДД.ММ.ГГГГ года между сторонами был подписан акт о подключении водопровода вводом диаметра 20 мм, что соответствует проектной документации, и с чем ответчик также выразил согласие.

Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что фактическое потребление водоснабжения в заявленный истцом период не осуществлялось, как таковое подключение отсутствовало, кроме того, полагали необходимым производить расчет пропускной способности исходя из диаметра трубопровода 15 м по внутренней разводке здания.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение своих объяснений или возражений. Суд выносит решение на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами. 

Действующим законодательством РФ установлено, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному-водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ) в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 5).

В соответствии со ст. 13 Федеральный закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу ст. 20 Федеральный закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1). Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей расчетным способом (ч. 4).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета воды не допускается (ч. 6)

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям цомещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в т.ч., отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. 06.05.2011 года Постановлением Правительства РФ N 354.

В силу пп. "е" п. 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Согласно п. 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

Согласно абзацу 12 п. 2 Правил N 644 самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Судом установлено, что собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес> и расположенного на нем жилого дома по тому же адресу является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН и сторонами не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 в МУПП «Саратовводоканал» было подано заявление о технологическом присоединении к централизованной системе водоснабжения. 

ДД.ММ.ГГГГ года представителем МУПП «Саратовводоканал» выходом на месте был установлен факт самовольного подключения дома 

<

адрес> к водопроводу диаметром 20 мм, составлена соответствующая схема подключения. Данный акт ФИО2 был подписан без каких-либо замечаний. 

ДД.ММ.ГГГГ года представителем МУПП «Саратовводоканал» был составлен акт отключения несанкционированного подключения с опломбированием шарового крана пломбой, также с составлением схемы отключения и фотофиксацией. Замечаний на момент составления данного акта со стороны ответчика также не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ года между МУПП «Саратовводоканал» и ФИО2 был заключен договор о технологическом присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения, в соответствии с которым МУПП «Саратовводоканал» как исполнитель принял на себя обязательства по подготовке централизованной системы водоснабжения холодного водоснабжения к подключению, а ФИО2 как заявитель принял на себя обязательства по внесению платы за подключение. Срок подключения объекта данным договором установлен не позднее 18 месяцев со дня заключения договора.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 в МУПП «Саратовводоканал» было подано заявление о направлении представителя на осмотр построенных коммуникаций, и ДД.ММ.ГГГГ года МУПП «Саратовводоканал» составлен акт № о подключении (технологическом присоединении) объекта с указанием диаметра водопровода 20 мм. Данный акт также подписан ФИО2 без замечаний.

С учетом изложенного, судом установлено, что на момент составления акта ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ответчиком договор технологического присоединения к сетям водоснабжения заключен не был, однако фактически ответчиком такое присоединение было выполнено, в связи с чем оно являлось самовольным.

При этом представленные сторонами, в том числе ответчиком фотоматериалы, зафиксировавшие наличие в колодце, обустроенном на земельном участке ответчика трубопровода от сетей центрального водоснабжения, в отсутствие соответствующих доказательств проведения данных работ уполномоченным представителем МУПП «Саратовводоканал» либо с его согласия и ведома, вопреки доводам ответчика, однозначно свидетельствуют о том, что такое подключение являлось самовольным. 

Таким образом, суд признает обоснованными доводы истца о том, что имело место самовольное подключение ответчиком к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с пунктом 16 правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Согласно представленному истцом расчету размер платы за самовольное подключение за период с 14 марта 2024 года по 12 июня 2024 года составляет 90607 рублей 97 копеек.

Расчет данного доначисления произведен в соответствии с п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановление Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года; судом проверен и ответчиком не опровергнут. 

При этом приводимые ответчиком доводы о необходимости осуществления расчета исходя из диаметра водопровода 15 мм суд находит необоснованными, поскольку факт подключения к сетям водоснабжения именно диаметром 20 мм установлен как актами о самовольном подключении, актом об отключении, так и актом о технологическом присоединении и договором о технологическом присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения, которые были подписаны ответчиком без каких-либо замечаний. 

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ст. 539, 547 ГК РФ, ст. 2, 20 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении", п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, п. 35, 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик несанкционированно подключился и пользовался централизованной системой водоснабжения, возникшую задолженность перед истцом не погасил, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом доводы ответчика об отсутствии в принадлежащем ему доме, внутренней разводки и санитарно-технических устройств, не свидетельствуют о фактической невозможности потребления услуг водоснабжения за весь период, заявленный истцом ко взысканию.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, в пользу муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал», ИНН 

<

***>, задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения за период с 14 марта 2024 года по 12 июня 2024 года в размере 90607 рублей 97 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 19 августа 2025 года.

Судья А.А. Михайлова