Дело № 5-408/2024

УИД – 91RS0018-01-2024-004794-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28 ноября 2024 года город Саки

Судья Сакского районного суда Республики Крым – Захаров А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Джабаркулова Бегали Нусратуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, с полным средним образованием, женатого, имеющего малолетнего ребёнка, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроенного, не судимого,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2024 года в 16 часов 00 минут по адресу: 

<

...> около д. № 25 выявлен гражданин Республики Киргизии Джабаркулов Бегали Нусратуллоевич, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно последний с 14.03.2023 по 26.09.2023, с 14.10.2023 по 22.09.2024 суммарно находился на территории Российской Федерации 542 суток в течение последовательных периодов в сто восемьдесят суток и уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания в предыдущем периоде пребывания с 12.06.2023 по 26.09.2024, чем нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 15 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Сакский районный суд Республики Крым.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что он периодически въезжает и выезжает с территории Российской Федерации, о необходимости выезда после непрерывного пребывания в течение 90 суток – он не знал. Просил не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он сейчас занимается оформлением документов, у него имеется приглашение от ООО «СТРОЙРОСТКРЫМ», в котором его приглашают на работу на территорию Республики Крым и обязуются предоставить официальное трудоустройство, проживание, спецодежду необходимый инструмент. Выразил готовность оплатить возможный в связи с этим штраф.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии 

<

...> от 26.11.2024;

- объяснением ФИО1 от 26.11.2024, аналогичные по содержанию с теми, что им даны в суде; 

- рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России по Республике Крым ФИО4 о фиксации факта нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания;

- сведениями из СПО «Мигрант-1», в котором отображены периоды пребывания ФИО1, документы, на основании которых он пребывал на территории Российской Федерации.

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлён срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях Джабаркулова Бегали Нусратуллоевича содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в указанные выше периоды, несмотря на то, что они превышали девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд признаёт в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства – наличие малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. 

В соответствии с ч. 3.8 ч. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильём на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придёт к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая наличие приглашения от ООО «СТРОЙРОСТКРЫМ», в котором ФИО1 обязуются предоставить официальное трудоустройство, проживание, спецодежду необходимый инструмент, учитывая готовность ФИО1 оплатить штраф в предусмотренном законом размере – суд считает возможным применить к ФИО1 положение ч. 3.8 ч. 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

признать Джабаркулова Бегали Нусратуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина 

<

адрес> № №, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить: УИН 18880491242012165554, УФК по Республике Крым (МО ОМВД России «Сакский»), КПП 910701001; ИНН 

<

***>; код ОКТМО 35643000; номер счёта получателя – 03100643000000017500 в отделении по Республике Крым Банка России//УФК по Республике Крым; БИК 013510002; код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140, кор. сч. – 40102810645370000035.

Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить в Сакский районный суд Республики Крым по адресу: 

<

...>, каб. 101.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом 60-дневный срок возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает назначение лицу наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Захаров А.В.