Дело № 5-307/2021

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 года г. Облучье 

Судья Облученского районного суда ЕАО Будченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> ЕАО, гражданки РФ, проживающей по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, не привлекавшейся ранее к административной ответственности 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 часов ФИО1 находилась в магазине «Эконом», расположенном по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила Правила поведения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75, обязывающие граждан при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась судом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, объяснении. Судебное извещение, направленное ФИО1 заказным письмом, возвращено отделением связи без вручения адресату за истечением срока хранения. 

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, ФИО1 извещена о рассмотрении дела, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в её отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подп. «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане, в частности, обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, вводят режим повышенной готовности, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии сподпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливают дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты «а, м, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения на территории Еврейской автономной области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг введен режим повышенной готовности и постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 установлены определенные правила поведения для граждан.

Пунктом 2 постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» гражданам при нахождении в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси предписано использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В нарушение вышеприведенных правовых норм и вопреки правилам обязательного поведения в период введения на территории Еврейской автономной области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 часов находилась в магазине «Эконом», расположенном по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иного их заменяющего изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Событие инкриминируемого правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением ФИО1, подтвердившей обстоятельства вменяемого ей события административного правонарушения; рапортом пом.УУП ПП (дислокация п. Теплоозерск) ОМВД России по Облученскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных доказательств, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание своей вины, раскаяние в содеянном, что следует из её объяснения при составлении протокола об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного впервые ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из требований справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья Т.В. Будченко