Дело №21-475/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 26 июня 2017 года 

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ручьи» ФИО2 на решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2017 года по жалобе на постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ручьи»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами правительства Хабаровского края ФИО1 № от 23 января 2017 г. ООО «Ручьи» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2017 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Законный представитель Общества ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение отменить, либо уменьшить размер назначенного штрафа.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя юридического лица ФИО2, должностного лица административного органа ФИО1., извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя должностного лица административного органа ФИО3, полагавшей решение судьи законным и обоснованным, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

Материалами дела установлено, что в период с 19 по 25 октября 2016 года Управлением лесами Правительства Хабаровского края проведен контроль над выполнением условий договора аренды № от 26 декабря 2008г., в части соблюдения требований лесного законодательства при осуществлении использования лесов ООО «Ручьи». В ходе контроля установлены нарушения и выявлено невыполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных п. п. «ж» п. 12 Договора аренды от 26 декабря 2008г. № - не выполнена посадка лесных культур в 2016 г. в квартале 

<

данные изъяты>, и за 2015 года в объеме 

<

данные изъяты>, предусмотренных приложением № к указанному договору аренды.

Ввиду установления факта использования юридическим лицом лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка в отношении ООО «Ручьи» был составлен протокол об административном правонарушении от 23 ноября 2016г. 

Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые были оценены должностным лицом и судом первой инстанции в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Анализируя содержание представленных материалов, с выводом должностного лица и судьи районного суда о доказанности факта совершения Обществом инкриминируемого правонарушения, следует согласиться, поскольку он сделан с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу.

Нарушения, послужившие основанием для привлечения Общества к административной ответственности по данному делу, были зафиксированы должностным лицом Управления лесами в акте соблюдения договорных обязательств № от 07 ноября 2016 г.

Довод жалобы о том, что судом не учтено наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, в виде отсутствия сеянцев для посадки, считаю не состоятельным, поскольку отсутствие материалов, инструментов и т.д., не является основанием к не исполнению договорных обязательств. Обществом не представлено надлежащих доказательств того, что оно приняло исчерпывающие меры для выполнения условий договора.

Утверждение о привлечении Общества к ответственности за одно и тоже правонарушение дважды, а именно: в виде наложения административного штрафа и в гражданском порядке в виде взыскания неустойки, основан на неверном толковании норм закона. Выплата неустойки, регулируемая гражданским законодательством, не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре. Являясь арендатором в силу договора аренды лесного участка от 26 декабря 2008г. № Общество обязано соблюдать условия данного договора, его неисполнение образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Не исполнив, взятые на себя обязанности по насаждению лесных культур, в нарушение требований договора аренды, Общество привлечено к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.4 ст.8.25 КоАП РФ. Таким образом, взыскание неустойки и наложение административного штрафа не является двойным наказанием. 

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, не допущено.

Факт совершения Обществом административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ. Правовых оснований для снижения административного наказания не имеется.

Оснований для отмены судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2017 года по жалобе на постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края от 23 января 2017 года и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ручьи» оставить без изменения, а жалобу законного представителя Общества ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева