Дело № 12-54/2023

РЕШЕНИЕ

г. Троицк 28 июня 2023 года 

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Стратий М.Е.,

при секретаре судебного заседания Плоцкой Т.М., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 04 октября 2022 года по ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 04 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3.500 рублей.

В Троицкий городской суд Челябинской области поступила жалоба ФИО1, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, так как ему приписан соседний участок.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 в судебном заседании участвовал, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. 

Представитель Управления ЖКХ, ЭБТ и С администрации г. Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовал, ходатайств об отложении не заявлял.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы с дополнением, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 04 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3.500 рублей.

В обоснование постановления указано, что 11 августа 2022 года, в 13 часов 53 минуты, должностным лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, ведущим инспектором сектора благоустройства, транспорта и связи Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации города Троицка ФИО4 при визуальном осмотре места административного правонарушения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, что собственником земельного участка не проводятся работы по содержанию прилегающей территории, а именно: около земельного участка, на прилегающей территории не выкошен травянистый покров (высота сорной травы более 15 см.), сухая трава, тем самым нарушается подпункт 11 пункта 34 Правил благоустройства города Троицка Челябинской области, утвержденных решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27 сентября 2012 года № 135. При проведении административного расследования установлено, что данное административное правонарушение совершено гражданином ФИО1, являющимся собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем 27 сентября 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

В силу п.п. 11 п. 34 Правил благоустройства территории г. Троицка, утвержденных Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от27 сентября 2012 года №135 (в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 30.03.2017 N 44) на всей территории города запрещается непроведение предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ.

В соответствии с ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» непроведение предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей.

Таким образом, административная комиссия города Троицка законно и обоснованно привлекла ФИО1 к административной ответственности, квалифицировав её действия по ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

По мнению суда, виновность ФИО1 в совершении правонарушения установлена при рассмотрении дела об административном правонарушении и подтверждается самим постановлением по делу, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения. Изложенные в нём обстоятельства подтверждаются актом визуального осмотра от 11 августа 2022 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 августа 2022 года, фототаблицами от 11 августа 2022 года, выпиской из ЕГРН, протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2022 года.

Постановление об административном правонарушении № от 04 октября 2022 года по форме и содержанию соответствуют предъявляемым требованиям закона, основано на фактических обстоятельствах дела, составлено надлежащим органом. При этом, судья отмечает, что в постановлении указаны как событие административного правонарушения, так и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ обстоятельства дела исследованы всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах административной комиссии города Троицка Челябинской области у судьи Троицкого городского суда не имеется.

Согласно установленным данным, доводы, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения по следующим основаниям. 

Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении ФИО1 к административной ответственности, не установлено.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», с учетом обстоятельств содеянного и наличия смягчающего обстоятельства: совершения ФИО1 административного правонарушения впервые.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1

Свои права при производстве по делу об административном правонарушении ФИО1 реализовал в полном объеме, распорядился своим правом, обжаловал постановление по делу об административном правонарушении в суд. Таким образом, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ при производстве по делу соблюдены.

Оспариваемое постановление вынесено правомочным лицом, в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, существенных процессуальных нарушений не выявлено, в связи, с чем оснований для отмены постановления не имеется.

Вместе с тем, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении № от 04 октября 2022 года следует изменить.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено, не допускается.

Однако, с учетом обстоятельств дела, возраста ФИО1, а также совершения им административного правонарушения впервые, суд считает возможным снизить размер назначенного ФИО1 наказания до минимального, то есть, до 2.500 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении жалобы ФИО1 - отказать. 

Постановление по делу об административном правонарушении № от 04 октября 2022 года по ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в отношении ФИО1, изменить, снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 2.500 рублей.

Административный материал по вступлении решения в законную силу возвратить в администрацию г. Троицка Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья: М.Е. Стратий