РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 19 июня 2018 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области об оспаривании в части решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Городецкому району Нижегородской области об оспаривании в части решения об отказе в назначении пенсии от ***, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, и назначить досрочную пенсию по старости с ***.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, пояснив, что с *** по настоящее время работает фельдшером выездной бригады подстанции * станции скорой медицинской помощи – структурного подразделения ГБУЗ НО «....... ЦРБ». Ответчик зачел в её специальный стаж *** лет *** месяца *** дней, исключив из подсчета периоды обучения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***. Полагает, что ответчик незаконно исключил вышеуказанные периоды, и её медицинский стаж более 30 лет, поэтому просит суд обязать ответчика включить в её специальный стаж вышеуказанные периоды обучения на курсах повышения квалификации и признать право на досрочную страховую пенсию и обязать ответчика назначить пенсию с ***.

Представитель ответчика ГУ УПФР по Городецкому району иск ФИО1 не признала, пояснив, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации лечебная деятельность истцом не осуществлялась, и данные периоды согласно нормам трудового законодательства РФ не относятся к ежегодным основным и дополнительным оплачиваемым отпускам, которые согласно постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 могут включаться в подсчет специального стажа наравне с периодами работы. Льготный стаж истца менее требуемых 30 лет.

Выслушав доводы сторон, и исследовав в совокупности письменные материалы, в том числе, решение ГУ УПФР по Городецкому району №* от ***, трудовую книжку, приказы о направлении истца на курсы повышения квалификации, и пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Указанный закон вступил в силу с 01 января 2002 года. Со дня вступления его в силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 10 этого же Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховые пенсии по старости назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Указанный закон вступил в силу с 01 января 2015 года.

Таким образом, вопрос о праве истца на назначение пенсии может быть рассмотрен исходя из требований указанных федеральных законов.

В спорные периоды действовали Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 3 названных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке.

Пунктом 1 раздела "Наименование учреждений" указанного Списка к учреждениям здравоохранения, работа в которых в должности фельдшера предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся больницы всех наименований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с *** по настоящее время работает фельдшером выездной бригады подстанции * станции скорой медицинской помощи – структурного подразделения ГБУЗ НО «....... ЦРБ». 

В силу положений ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, и это было необходимо для повышения её квалификации как медицинского работника, а также связано с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в период работы фельдшером, поэтому время нахождения на курсах является периодом рабочего времени. По месту работы ФИО1 выплачивался средний заработок и в течение этого времени производились работодателем отчисления - страховые взносы в Пенсионный фонд. С учетом этого, суд усматривает правовые основания для включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Иск ФИО1 о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области от *** в части отказа в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов обучения на курсах повышения квалификации, следует удовлетворить.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, её специальный стаж с учетом вышеуказанных периодов составляет менее 30 лет, следовательно, у неё не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ***, т.е. иск в этой части удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области об оспаривании в части решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначить страховую пенсию, удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области включить в медицинский стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области от *** в части невключения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области в части обязания назначить страховую пенсию, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области в пользу ФИО1, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2018 года

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова