№ 12-148/2019

р е ш е н и е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

село Иглино 23 сентября 2019 года 

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии администрации муниципального района Иглинский район РБ, вынесенное 30 июля 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30 июля 2019 года Административной комиссией администрации муниципального района Иглинский район РБ вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначено ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в межрайонный суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, так как придомовая территория не находится у него ни в собственности, ни в аренде, а является муниципальной собственностью.

На судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, а также административный материал по факту привлечения заявителя к административной ответственности, суд приходит к следующему.

10 июля 2019 года по факту не выполнения требований п. 23.1.4 Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории сельского поселения Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

На основании указанного протокола Административной комиссии администрации муниципального района Иглинский район РБ 30 июля 2019 года вынесено оспариваемое постановление. 

В силу ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что данные требования должностным лицом, осуществлявшим производство по делу об административном правонарушении, в полной мере не соблюдены.

Так, при описании объективной стороны состава правонарушения, вменяемого в вину ФИО1, постановлении, указано о том, что заявитель не выполнил требования п. 23.1.4 Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории сельского поселения Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ, своевременного не произвел обкос прилегающей территории к дому от сорной растительности по адресу: РБ, Иглинский район, 

<

адрес>

Однако, при вынесении постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 30 июля 2019 года не выяснены обстоятельства, существенным образом влияющие на наличие в действиях лица состава административного правонарушения, а именно: является ли ФИО1 собственником дома №16 а по ул.Заводская с. Иглино; не приведены положения нормативно-правового акта, нарушение которого вменяется указанному лицу, не проверены доводы о непроживании лица в указанном домовладении, а также несет ли он ответственность за уборку придомовой территории, не находящийся в его собственности. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что надлежащей проверки по факту совершения анализируемого административного правонарушения должностным лицом не проведено, в том числе не дана оценка доводам ФИО1 об отсутствии в его действиях состава правонарушения.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления, что влечет его отмену.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая указанные требования закона, принимая во внимание, что ФИО1 вменяется нарушение требований законодательства Республики Башкортостан правил благоустройства территорий населенных пунктов, допущенное им 10 июля 2019 года, к моменту настоящего судебного разбирательства двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, а постановление о привлечении заявителя к административной ответственности следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, а жалоба заявителя - частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 30 июля 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу в отношении указанного лица прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, тем самым частично удовлетворить жалобу заявителя.

Копию решения направить председателю административной комиссии администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ф. Залов