Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 15 августа 2024 года

<

адрес>Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Е.С.,

рассмотрев в помещении зала № Ленинского районного суда Санкт-Петербурга, 

с участием ФИО1, переводчика ФИО3,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Киргизской Республики, гражданина уроженки Киргизской Республики, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющей, замужней, со слов имеющей на иждивении малолетнего ребенка, официально нетрудоустроенной, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу 

<

адрес>, выявлена гражданка Киргизской Республики ФИО1, которая въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. В настоящее время на миграционном учете на территории Санкт-Петербурга и 

<

адрес> не состоит, информация о продлении срока пребывания отсутствует, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет. Таким образом, ФИО1 законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет, тем самым с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ. Ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В суд ФИО1 явилась, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что имеет регистрацию по месту пребывания, которая как она полагает продлевает срок ее пребывания в РФ, вместе с тем указала, что по месту регистрации она не проживает, проживает в дворницкой в 

<

адрес> предоставить ей возможность покинуть РФ самостоятельно, продемонстрировав авиабилет на свое имя. Вместе с тем, авиабилет на ребенка предъявить не смогла, сказав, что еще не приобрела его. 

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: 

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, с участием переводчика и ФИО1, которой были разъяснены ее права и предоставлена возможность изложить объяснения и замечания. 

- данными о личности привлекаемого лица ФИО1;

- сведениями из информационных баз МВД: лицо, ОСК, Мигрант, Территория;

- объяснениями ФИО1, согласно которым в настоящее время она на миграционном учете на территории РФ не состоит, официально не трудоустроена, миграционную карту потеряла.

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу. Представленные доказательства судья считает 

<

адрес>остоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ФИО1 в его совершении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, официально трудоустроена не была, срок ее пребывания в РФ не продлевался, регистрации ФИО1 не имеет. ФИО1 по истечении срока пребывания в РФ (90 суток) территорию РФ не покинула, срок пребывания ФИО1 в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для нахождения на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеет, сведений о продлении срока пребывания ФИО1 в настоящее время не имеется, в связи с чем, прихожу к выводу о том, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание исследованные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, длительности допущенного нарушения, а также иных обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> «А». 

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, которое представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Определяя форму выдворения ФИО1, суд учитывает длительность допущенного ФИО1 нарушения и отсутствие намерения покинуть РФ, поскольку ссылаясь на наличие у себя грудного ребенка, приобрела билета лишь на свое имя, имея реальную возможность сдать билет в любой момент до вылета или не воспользоваться им. 

Наличие у ФИО1 малолетнего ребенка не освобождает ее от обязанности соблюдать миграционное законодательство. 

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что лишь назначение наказания в виде выдворения в форме принудительного выдворения будет способствовать реальному исполнению постановления. 

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и вывода о том, что наказание в виде административного выдворения является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Киргизской Республики, гражданина Киргизской Республики, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, 

<

адрес> лит. А, Б на срок 90 (девяносто) суток, возложив обязанности по ее доставлению на 

<

адрес> отдел ГУ ФССП России по 

<

адрес>.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.С. Ковалева