УИД 21RS0024-01-2020-005809-48 

№2-524/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения и дополнения) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, следующих периодов:

- прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница №»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в МУЗ «Городская клиническая больница №»; 

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в МУЗ «Городская клиническая больница №»; 

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ ЧР «Городская клиническая больница №»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии, и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в ее специальный стаж, в том числе в льготном исчислении, ответчиком не были включены вышеуказанные периоды прохождения интернатуры и работы. С решением ответчика истец не согласен, считает, что указанные спорные периоды неправомерно не включены в специальный стаж, поскольку ею осуществлялась медицинская деятельность в отделении хирургического профиля стационара. Приведя указанные обстоятельства, истец полагает, что решением пенсионного органа нарушены его законные права и интересы. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлен письменный отзыв, в котором представитель управления просит рассмотреть дело без его участия, отказав в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя отделения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Центра по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев требования истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел ФИО1, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 24 года 1 месяц 10 дней, при требуемом стаже – 30 лет.

При этом в подсчет специального стажа ФИО1 не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница №», поскольку не представлены документы, подтверждающие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в МУЗ «Городская клиническая больница №», поскольку работодателем индивидуальные сведения представлены без указания кода выслуги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на 0,75 ставки в должности врача акушера-гинеколога в БУ ЧР «Городская клиническая больница №», поскольку не выполняется норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, предусмотренная п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии, поскольку сведения о страховом и специальном стаже отсутствуют на индивидуальном лицевом счете.

Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки истца и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ ЧР «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии (в спорный период «МУЗ «Больница строителей»») ФИО1 была зачислена для прохождения интернатуры в МУЗ «Больница строителей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с прохождением интернатуры по специальности «Акушерство и гинекология» на базе МУЗ «Больница тракторостроителей» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к).

Так, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к заработная плата начислялась ФИО1 за счет МУЗ «Больница Строителей», в соответствии с контрактом. Предсавлена суду и справке о размере заработной платы ФИО1 за период с августа 1998 года по июнь 1999 года.

В подтверждение факта осуществления медицинской деятельности в указанный период истцом ФИО1 также представлены копии журналов родов за 1998-1999 г.г., где обозначено ее участие в проведении хирургических операций. 

Для оценки пенсионных прав истца в спорный период (до 01 ноября 1999 года) подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, в который для льготного исчисления пенсии включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с указанным Списком, врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев. 

Кроме этого обозначено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года №377, должность врача-интерна отнесена к врачам (п.3).

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения ССР от 20.01.1982 года №44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Родовое отделение в соответствии с Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 №28, является отделением хирургического профиля.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности врача-интерна в отделении хирургического профиля стационара медицинского учреждения, что свидетельствует о возможности включения указанного периода работы в подсчет ее специального стажа в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно копии трудовой книжки и копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии, ФИО2 работала в МУЗ «Больница Тракторостроителей» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Затем, в порядке служебного перевода ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) работала в МУЗ «Городской перинатальный центр» в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности заведующей акушерским физиологическим отделением стационара, врача-акушера-гинеколога, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара по ДД.ММ.ГГГГ.

В БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), с 11 сентября 209 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара по совместительству на 0,5 ставки по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара.

За указанные периоды работы, ФИО2 находилась в административных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно представленной справке в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вышла на работу и работала на 0,75 ставки, и только с ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку.

Как указывалось выше для оценки пенсионных прав истца в спорный период (до 01 ноября 1999 года) подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, в который для льготного исчисления пенсии включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.В соответствии с указанным Списком, врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев. 

Льготное исчисление стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) для оперирующих врачей - специалистов отделений хирургического профиля (которым является родовое отделение - Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 №28) стационара предусматривалось и в последующем действующими Списками, в частности Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 и ныне действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Оценивая доводы пенсионного органа об отсутствии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица индивидуальных сведений о страховом и специальном стаже, указания кода медицинской деятельности, кода выслуги, суд руководствуется следующим.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе: периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, среди которых: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии (ч. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем возложенной на него законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Судом в данном случае учитывается то, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных Списком, и имеется документальное подтверждение льготного характера ее работы в отделении хирургического профиля стационара (в материалы дела представлена справка, уточняющая периоды работы в льготных условиях, выданная действующей организацией), а в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в его Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным (уточняя при этом наименование учреждения, в котором истцом осуществлялась трудовая деятельность, а также то обстоятельство, что период интернатуры включен судом в подсчет специального стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а сведений об осуществлении трудовой деятельности именно в МУЗ «Городская больница №» (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который поглощен периодом прохождения интернатуры) не представлено) включить в подсчет специального стажа истца ФИО2 в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара, в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара МУЗ «Городской перинатальный центр», должности заведующей акушерским физиологическим отделением стационара, врача-акушера-гинеколога МУЗ «Городской перинатальный центр», в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии. 

Оснований же для включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется в силу следующего.

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, поскольку в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы трудовая деятельность не осуществляется и страховые взносы не уплачиваются, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, что свидетельствует об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность осуществлялась истцом ФИО2 на 0,5 ставки, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки, указанные периоды не подлежат включению в подсчет специального стажа истца.

Как следует из копии трудовой книжки истца и справки, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии №, ФИО1 работала на полную ставку в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в родовом отделении.

Наименование должности и учреждения, в которых истцом в вышеуказанный период осуществлялась трудовая деятельность, соответствуют ныне действующему Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, в том числе и Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год работы за один год и шесть месяцев.

При этом, как указывалось выше, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем возложенной на него законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

При таких обстоятельствах, суд также удовлетворяет исковые требования истца турбиной Е.В. в части включения в подсчет ее специального стажа в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии.

Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 и с учетом периодов, включенных судом в подсчет ее специального стажа, в том числе в льготном исчислении, истец ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выработала необходимый 30-летний специальный стаж, в связи с чем основания для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199, 320–321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, следующих периодов:

- прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Больница Тракоростроителей»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара в МУЗ «Больница Тракторостроителей», в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения стационара МУЗ «Городской перинатальный центр», должности заведующей акушерским физиологическим отделением стационара, врача-акушера-гинеколога МУЗ «Городской перинатальный центр», в должности врача-акушера-гинеколога родового отделения БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в БУ «Новочебоксарский медицинский центр» Минздрава Чувашии.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев периодов: нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-акушера-гинеколога в БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии, и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 29 июня 2021 года.

Судья С.Н. Тигина