Гражданское дело № 2 – 115/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года село Нижняя Омка 

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., с участием прокурора Нижнеомского района Омской области Кирилина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах ФИО1 к МБОУ «Паутовская СШ» о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату заработной платы, 

у с т а н о в и л :

Прокурор Нижнеомского района Омской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в Нижнеомский районный суд с названным иском в интересах ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 работает в МБОУ «Паутовская СШ» сторожем на 0,75 ставки. Трудовым договором ему установлен должностной оклад в размере 

<

данные изъяты> в месяц, стимулирующие выплаты и районный коэффициент 15% от оплаты труда. Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 25.12.2018 г.) с 01.01.2019 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет 11 280 рублей в месяц. На основании постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 г. № 17-П выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, выходные и праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая начисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий. Согласно расчетно-платежной ведомости ФИО1 в апреле 2019 года отработал свою норму рабочего времени и выполнил нормы труда, ему начислена заработная плата за этот месяц в размере 

<

данные изъяты>, при этом работа в ночное время учтена в составе МРОТ. Полагает, что начисление заработной платы произведено с нарушением закона, ее размер с компенсационной выплатой за работу в ночное время с последующим начислением районного коэффициента должен составить 

<

данные изъяты>. Просил обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы ФИО1 с 11.04.2019 г., исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на указанное время, с последующим начислением компенсационной выплаты за работу в ночное время и с начислением районного коэффициента, выплатить ФИО1 недостающую сумму. 

Прокурор Нижнеомского района Омской области Кирилин С.В. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы с 15.04.2019 г., в остальной части иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще. 

Представитель ответчика МБОУ «Паутовская средняя школа» просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление. Указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, перерасчет заработной платы следует производить с 15.04.2019 г. – момента опубликования и вступления в законную силу Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 г. № 17-П, устраняющего правовую неопределенность по спорному вопросу.

Представители третьих лиц - Комитета по образованию и Комитета финансов и контроля администрации Нижнеомского муниципального района Омской области, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, с учетом позиции ответчика, полагает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от 25.12.2018 г. № 481-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2019 г. установлен в сумме 11 280 руб. в месяц.

Согласно ст.2 ТК РФ обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда является одним из основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч.1 ст.133 ТК РФ).

Согласно ст.133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.В соответствии со ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. 

Так, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (статья 152 ТК РФ), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (статья 153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (статья 154 ТК РФ).

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 11.04.2019 г. № 17-п «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО2» дано разъяснение о том, что выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Паутовская СШ», в апреле 2019 года работал сторожем в соответствии с графиком смен на 0,75 ставки. 

Из табеля учета использования рабочего времени, расчетно-платежной ведомости видно, что в апреле 2019 года сторожу ФИО1 согласно графику дежурств был начислен должностной оклад в размере 

<

данные изъяты>, кроме того, выплачивались стимулирующие выплаты 

<

данные изъяты> процентная надбавка за работу в местности с особыми климатическими условиями в размере 15 процентов 

<

данные изъяты> произведена оплата работы в ночное время 

<

данные изъяты> Заработная плата составила 

<

данные изъяты>, при этом оплата работы в ночное время была включена в состав МРОТ. 

Между тем, поскольку каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за работу в ночное время, а такое начисление заработной платы работнику, когда оплата за работу в ночное время включается в состав минимального размера оплаты труда, не соответствует закону, исковые требования прокурора являются обоснованными.

Перерасчет заработной платы работнику необходимо произвести с 15.04.2019 г., исходя из следующего. 

В соответствии со ст.47.1 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации может рассматривать и разрешать дела о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов, проверять по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность закона, примененного в конкретном деле.

Пунктом 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 г. № 17-п «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО2» установлено, что настоящее Постановление, устраняющее правовую неопределенность по спорному вопросу, вступает в силу со дня его официального опубликования.

В силу ст.79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» постановление Конституционного Суда Российской Федерации, принятое в порядке, предусмотренном статьей 47.1 настоящего Федерального конституционного закона, вступает в силу со дня его опубликования.

Опубликование состоялось 15.04.2019 г. на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, в связи с чем заработная плата подлежит перерасчету с указанной даты. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч.2 ст.333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер.

Принимая во внимание характер рассмотренного спора, имущественное положение ответчика, являющегося муниципальным бюджетным образовательным учреждением, подлежащую взысканию сумму, суд находит возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах ФИО1 к МБОУ «Паутовская средняя школа» удовлетворить.

Обязать МБОУ «Паутовская СШ» произвести перерасчет заработной платы ФИО1 с 15.04.2019 г., исходя из минимального размера оплаты труда, с последующим начислением оплаты за работу в ночное время и районного коэффициента, и выплатить ФИО1 имеющуюся задолженность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня ознакомления с решением в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья

Копия верна

Судья Секретарь

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2019 года.