мировой судья Кириченко И.С.

материал №12-4-2/2026

УИД 69MS0071-01-2025-000715-56

РЕШЕНИЕ

п.Сандово 27 февраля 2026 года

Судья Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт.Сандово) Шишова Е.А.,

рассмотрев жалобу главного врача ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №51 Тверской области от 11.12.2025, которым должностное лицо - главный врач ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.15.5-1 ч. 2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.,

у с т а н о в и л:

11.12.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Тверской области, главный врач ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.15.15.5-1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, по тем основаниям, что за 2024 год установлен факт невыполнения ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» (далее Учреждение) в 2024 году показателей объема доведенного Министерством здавоохранения Тверской области (далее Министерство) государственного задания, что подтверждается отчетом о выполнении государственного задания ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» за отчетный период с 01.01.2024 по 31.12.2024, утвержденным главным врачом ФИО1 31.01.2025 и согласованным заместителем Министра здравоохранения Тверской области ФИО2 04.02.2025 (далее – Отчет о выполнении госзадания за 2024 год).

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо – главный врач ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления и снижении штрафа ниже низшего предела, жалобу мотивировал тем, что не согласен с постановлением мирового судьи от 11.12.2025 частично, поскольку во вводной части постановления указано, что заявитель ранее в течении года не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Считает, что при рассмотрении дела судья не оценил полным образом характер и условия совершенного правонарушения, практическую возможность его исполнения в существующих условиях деятельности, меры принимаемые медицинским учреждением по исполнению государственного задания – и в связи с этим не назначил наказание ниже низшего предела. Правонарушение совершено без умысла, в силу сложившихся объективных причин в деятельности ГБУЗ "Сандовская ЦРБ». Совершенным правонарушением вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, имущественный ущерб – не причинялся. Оценка правонарушения является прерогативой правоприминителя, который выносит решение по конкретному правонарушению с учетом всех доказательств, признавая его таковым. Назначение наказания должно основываться на данных подтверждающих действительную необходимость применения к лицу той меры государственного принуждения, которая достигла бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов. Согласно ч. 2.2 чт. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связаны с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к ответственности лица, судья рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Главный врач ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. В предыдущем судебном заседании пояснил, что невыполнение государственного задания на 2024 год обусловлено тем, что не представилось возможным обеспечить лечение в паллиативном отделении необходимого количества людей, так как население района уменьшается, цены на все услуги растут и порядок определения больного в данное отделение изменился и родственники больных отказываются от этого. Им как руководителем больницы принимались меры для уменьшения пяти коек паллиативного отделения, а также об уменьшении планового значения показателя объема государственной услуги «Паллиативная медицинская помощь» на 2024 год и затрат на оказание данной услуги о чем неоднократно направлялись письма в Министерство здравоохранения Тверской области. Тем самым он принимал все зависящие от него меры. Вернуть все деньги в бюджет не представляется возможным, так как они затрачены на оплату заработной платы работникам данного отделения, а так же произошло повышение цен на все. Представлены заявки и письма об уменьшении госзадания за 2023-2025 гг, а так же информация о расходах по паллиативному отделению за 2024 год, которые составили 4582944,26 рублей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – аудитор ФИО3, ФИО4 – Счетная палата Тверской области, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Аудитор ФИО3, представила письменный отзыв, в котором указала, что поскольку постановлением № 5-221/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности в качестве должностного лица и ему назначено административное наказание в размере минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, - 10 000 руб., контрольно-счетная палата Тверской области полагает, что в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ ФИО1 не может быть снижен размер штрафа ниже минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ. Следует отметить, что в 2024 году ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» неоднократно обращалось в Министерство здравоохранения Тверской области (далее - Министерство) по вопросу сокращения в 2024 году пяти коек паллиативного отделения, а также об уменьшении планового значения показателя объема государственной услуги «Паллиативная медицинская помощь» на 2024 год и затрат на оказание данной услуги (обращения Учреждения от 22.01.2024 № 54, от 11.06.2024 № 372, от 20.08.2024 № 499, от 13.09.2024 № 535, от 13.10.2024 № 601). В соответствии с обращениями ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» Министерством уменьшено плановое значение показателя объема государственной услуги «Паллиативная медицинская помощь» на 2024 год 1224 койко – дня: с 3330 койко – дней до 2106 койко – дней ( изменения в государственное задание на 2024 год внесены 20.09.2024); плановые значения по данной государственной услуге на 2024 год скорректированы Министерством в размере, указанном в обращениях Учреждения. С учетом внесенных изменений в государственное задание на 2024 год, плановое значение показателя объема по государственной услуге «Паллиативная медицинская помощь» в 2024 году выполнено ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» на 23,8% (план на 2024 год – 2 106 койко-дней, факт за 2024 год - 501 койко-день). Обладая информацией о том, что ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» не будет выполнено государственное задание на 2024 год (согласно отчету о выполнении государственного задания за период с 01.01.2024 по 30.09.2024, индекс достижения показателей объема выполнения государственного задания за 9 месяцев 2024 года составил 0,26), главным врачом Учреждения ФИО1 в ноябре-декабре 2024 года не направлялись обращения в Министерство с просьбой скорректировать плановые значения показателей объема и качества государственных услуг (выполнения работ) на 2024 год. Указанные действия главного врача Учреждения ФИО1 привели к невыполнению ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» государственного задания на 2024 год: индекс достижения показателей объема государственных услуг, выполнения работ в отчетном периоде составил «0,39» (часть III отчета «Оценка финансово-экономической эффективности реализации государственного задания»), что меньше минимального значения, при котором государственное задание считается выполненным (0,9) в соответствии с п. 68.1 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения Тверской области (далее - Порядок № 380-пп), утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 11.08.2015 № 380-пп; не достигнуты плановые значения показателя качества «Удовлетворенность потребителей в оказанной государственной услуге», установленные государственным заданием на 2024 год, по 7 государственным услугам (работам). Таким образом, в 2024 году главным врачом Учреждения ФИО1 не были приняты исчерпывающие меры для выполнения государственного задания на 2024 год, в т.ч. в части корректировки плановых значений показателей объема и качества государственных услуг (работ), установленных для Учреждения в государственном задании на 2024 год. В соответствии с п. 4 Порядка № 18-нп Министерством издан приказ от 18.02.2025 №115 (далее - Приказ № 115), согласно которому в связи с невыполнением ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» государственного задания на 2024 год Учреждением в доход областного бюджета Тверской области должен быть возвращен остаток субсидии в сумме 2861,4 руб. ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» в доход областного бюджета Тверской области возвращен остаток субсидии в сумме 909,6 тыс. руб., что подтверждается платежными поручениями от 14.03.2025 № 458, № 459. В протоколе об административном правонарушении от 06.11.2025 №27 (276) (на стр. 3) приводится информация о том, что ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» не были в полном объеме выполнены обязательства по возврату остатка субсидии в областной бюджет Тверской области, в составе материалов административного производства в мировой суд были направлены Приказ № 115, платежные поручения Учреждения от 14.03.2025 № 458, № 459. Таким образом, в нарушение положений п. 72.1 Порядка № 380-пп, п. 6, 7 Порядка № 18-нп ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» в доход областного бюджета Тверской области не возвращен остаток субсидии в сумме 1 951,8 тыс. руб., который следовало вернуть в соответствии с Приказом № 115. Указанные действия Учреждения привели к причинению ущерба областному бюджету Тверской области в сумме 1 951,8 тыс. рублей. Наличие невозвращенного ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» в областной бюджет Тверской области остатка субсидии в сумме 1 951,8 тыс. руб. в связи с невыполнением государственного задания на 2024 год относится к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность. Указанные выше факты свидетельствуют о том, что главным врачом ГБУЗ «Сандовская ЦРБ» ФИО1 не были в полном объеме устранены последствия совершенного административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.5 – 1 КоАП РФ.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц с учетом их надлежащего извещения о рассмотрении жалобы.

Изучив доводы жалобы и письменных возражений административного органа, выслушав главного врача ГБУЗ «Сандовской ЦРБ» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.15.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 15.15.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение государственного (муниципального) задания.

Частями 1, 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что государственное (муниципальное) задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания. Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Согласно ч. 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

В соответствии с п. 1 Устава ГБУЗ ТО " Сандовская ЦРБ" Учредителем ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» является Тверская область. От имени Тверской области полномочия учредителя осуществляют Правительство Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области (Учредитель), орган по управлению государственным имуществом Тверской области в рамках их компетенции.

В соответствии с п. 28 Устава ГБУЗ ТО " Сандовская ЦРБ" Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями своей деятельности. Государственные задания для Учреждения в соответствии с основными видами деятельности формируются и утверждаются Учредителем. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

Учреждение возглавляет главный врач который осуществляет текущее руководство. (п.30-33 Устава).

ФИО1 является главным врачом ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ».

Согласно ч. 6 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ государственное (муниципальное) задание является невыполненным в случае не достижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном (муниципальном) задании.

Как следует из материалов дела между Министерством здравоохранения Тверской области и ГБУЗ ТО "Сандовская ЦРБ" заключено соглашение о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания № 65-ГЗ от 02.01.2024.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания от 02.01.2024 №65-ГЗ (с изм.) (далее – Соглашение), заключенного между Министерством и Учреждением, Учреждение обязуется:

- оказывать государственные услуги (выполнять работы) в соответствии с госзаданием за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на финансовое обеспечение выполнения госзадания (далее – Субсидия), предоставляемой Министерством (пп. «а» п. 3 Соглашения);

- осуществлять использование Субсидии в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и объему (содержанию), порядку оказания государственных услуг (выполнения работ), определенными в госзадании (пп. «б» п. 3 Соглашения).

Разделом III Соглашения предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно отчету о выполнении госзадания за 2024 год индекс достижения показателя объема государственных услуг составил «0,39%» (часть 3 отчета) что меньше минимального значения (0,9).

В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 68.1 Порядка №380-пп Учреждением не выполнено государственное задание на 2024 год.

В 2024 году Учреждение неоднократно обращалось в Министерство по вопросу сокращения в 2024 году пяти коек паллиативного отделения, а также об уменьшении планового значения показателя объема государственной услуги «Паллиативная медицинская помощь» на 2024 год и затрат на оказание данной услуги (обращения Учреждения от 22.01.2024 №54, от 11.06.2024 №372, от 20.08.2024 №499, от 13.09.2024 №535, от 31.10.2024 №601). В соответствии с обращениями Учреждения Министерством уменьшено плановое значение показателя государственной услуги «Паллиативная медицинская помощь» на 2024 год на 1 224 койко-дня: с 3330 койко-дней до 2106 койко-дней (изменения в госзадание на 2024 год внесены 20.09.2024). С учетом внесенных изменений в госзадание на 2024 год, плановое значение показателя объема по данной государственной услуге в 2024 году выполнено на 23,8% (план на 2024 год – 2 106 койко-дней, факт за 2024 год – 501 койко-день).

В соответствии с приказом Министерства от 18.02.2025 №115 в связи с невыполнением госзадания на 2024 год Учреждением в доход областного бюджета Тверской области должен быть возвращен остаток Субсидии в сумме 2 861,4 тыс. рублей. Учреждением в доход областного бюджета Тверской области возвращен остаток субсидии в сумме 909,6 тыс. руб., что подтверждается платежными поручениями от 14.03.2025 №458, №459.

Таким образом, ГБУЗ ТО "Сандовская ЦРБ" за 2024 год показатель услуги амбулаторная "Паллиативная медицинская помощь" не выполнен.

По данному факту аудитором ФИО4 – счетной палаты Тверской области ФИО3 по результатам проведения внешней проверки бюджетной отчетности Министерства здравоохранения Тверской области за 2024, соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в БУЗ ТО "Сандовская ЦРБ", в отношении главного врача учреждения ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, права должностного лица при составлении протокола не нарушены.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 27 (276) от 06.11.2025; отчетом по результатам внешней проверки бюджетной отчетности Министерства здравоохранения Тверской области за 2024 год; государственным заданием на 2024 и плановый период 2025-2026 годов; соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания № 65-ГЗ от 02.01.2024; отчетом о выполнении государственного задания за отчетный период за 12 месяцев 2024 года; Уставом ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ»; изменениями в Устав ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ»; распоряжением Правительства Тверской области № 1053- рп от 30.08.2023 назначении на должность главного врача ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ»; копией трудового договора № 2308-29 от 29.08.2023; должностной инструкцией главного врача; обращениями главного врача в Министерство здравоохранения Тверской области № 54 от 22.01.2024, № 372 от 11.06.2024, № 499 от 20.08.2024, № 335 от 13.09.2024, № 601 от 31.10.2024, пояснительными записками, платежными поручениями № 458 от 14.03.2025, № 459 от 14.03.2025, приказом № 115 от 18.02.2025; копией постановления мирового судьи судебного участка № 51 Тверской области от 19.11.2024, постановлением законодательного собрания Тверской области от 17.12.2021 № 83-П-7.

Таким образом, должностное лицо - главный врач ГБУЗ ТО "Сандовская ЦРБ" ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.15.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса. Должностным лицом действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.15.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ранее ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 51 от 19.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с положением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Доводы ФИО1 о снижении размера штрафа ниже минимального размера административного штрафа предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, не могут быть применены и штраф не может быть снижен, поскольку ФИО1 мировым судьей назначено административное наказание в административного штрафа в минимальном размере - 10 000 руб., тогда как санкция данной статьи предусматривает наказание от 10000 руб. до 30000 руб., тем самым положения с.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в настоящем случае не применимы.

Из материалов дела следует, что ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» неоднократно обращалась в Министерство здравоохранения Тверской области по вопросу сокращения в 2024 году пяти коек паллиативного отделения, а также об уменьшении планового значения показателя объема государственной услуги «Паллиативная медицинская помощь» на 2024 год и затрат на оказание данной услуги.

В ответ на указанные неоднократные обращения Сандовской ЦРБ Министерством здравоохранения Тверской области было уменьшено плановое значение показателя государственной услуги «Паллиативная медицинская помощь» на 2024 год на 1 224 койко-дня: с 3 330 койко-дней до 2 106 койко-дней (изменения в госзадание на 2024 год внесены 20.09.2024). При составлении протокола об административном правонарушении данная информация была учтена административным органом и нашла свое отражение в протоколе об административном правонарушении составленном в отношении должностного лица ФИО1 и повторно не может быть учтена при рассмотрении настоящей жалобы и не является основанием для освобождения лица от административной ответственности, в том числе по малозначительности.

С учетом внесенных изменений в госзадание на 2024 год, плановое значение показателя объема по данной государственной услуге в 2024 году Сандовской ЦРБ все равно не было выполнено, а реализовано лишь на 23,8% с учетом уже внесенных корректировок, о которых и просил главный врач больницы у Министерства (план на 2024 год (с корректировкой) – 2 106 койко-дней, факт за 2024 год – 501 койко-день), то есть даже после выполнения заявок больницы госзадание выполнено менее чем на одну четверть, что не может указывать на принятие всех исчерпывающих мер для предотвращения невыполнения госзадания.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления.

Доводы заявителя по жалобе что в постановлении мирового судьи в вводной части указано что не ранее в течении года он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку предыдущее привлечение к административной ответственности по однородным правонарушениям вошло в объективную сторону инкриминируемого ФИО1 правонарушения, не могло являться отягчающим обстоятельством и поэтому при рассмотрении дела мировой судья указал об отсутствии данного признака.

Доводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении (ФИО4-счетной палаты Тверской области) содержащиеся в отзыве на жалобу, что мировым судьей не учтено в качестве отягчающего обстоятельства невозвращение остатка субсидии судом признается несостоятельными, поскольку наличие какого-либо ущерба бюджету как последствия административного правонарушения в данном случае не лишает права заинтересованного лица обратиться в ином порядке для возмещения данного ущерба.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения главного врача главного врача ГБУЗ ТО «Сандовская ЦРБ» ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №51 Тверской области Кириченко И.С. от 11.12.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст.15.15.5-1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб., оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ может быть обжаловано в кассационном порядке лицами, указанными в ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ и прокурором.

Судья Е.А.Шишова