Дело № 2а-254/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

с участием представителя административного истца ООО «Автомобильная компания «ДерВейс» и административного истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя административного ответчика - Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни ФИО3, действующей на основании доверенности,

административных ответчиков: судебных приставов-исполнителей МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 и ФИО5,

представителя заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по КЧР ФИО6, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административным искам ООО «Автомобильная компания «ДерВейс» и ФИО1 к судебным приставам-исполнителям МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 и ФИО5, к Управлению Федеральной службы судебных приставов КЧР об оспаривании действий приставов-исполнителей и признании их незаконными, а также к Федеральной таможенной службе Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни о признании действий не законными, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Автомобильная компания «ДерВейс» обратился в Черкесский городской суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 и ФИО5 и к Управлению Федеральной службы судебных приставов КЧР об оспаривании действий приставов-исполнителей, а также к Федеральной таможенной службе Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни о признании действий не законными.

ФИО1 и ООО «Автомобильная компания «ДерВейс» обратились в Черкесский городской суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 и ФИО5 и к Управлению Федеральной службы судебных приставов КЧР об оспаривании действий приставов-исполнителей и признании их незаконными.

Определением суда от 19.06.2019 г. указанные административные дела объединены в одно производство.

Свое заявление административный истец ООО «Автомобильная компания «ДерВейс» мотивировал тем, что ООО АК «ДерВейс» входил в число крупнейших налогоплательщиков России, а также, согласно положениям Таможенного законодательства, а точнее, на основании главы 6 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", согласно свидетельству №10000 0014Е от 16.12.2014г., являлся уполномоченным таможенным оператором.

Таким образом, выпуск товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, осуществлялся по упрощенной форме: подавалось заявление о выпуске товаров до подачи деклараций на товары, в указанном заявлении указывались сведения о товарах и документах к ним (контракты, инвойс, одобрения типа ТС, свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов). Кроме того, согласно данному заявлению, компания обязалась, в установленный в заявлении срок, подавать декларацию на товар по установленной форме.

Отпуск товара, в таком случае, происходит в пределах сумм на оплату таможенных сборов в пределах ранее внесенного депозита, целью которого является возможность бесспорного взыскания таможенных платежей и налогов,

ООО АК «ДерВейс» производило ввоз на территорию Российской Федерации автомобильных запчастей, с целью их дальнейшей промышленной сборки до состояния готового автомобиля.

Согласно постановлению Правительства КЧР №25 от 10.02.2015г. и приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации №2891 от 18 августа 2016г., ООО АК «ДерВейс» признан плательщиком, указанным в абзаце третьем п. 3 ст. 24.1 ФЗ от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «об отходах производства и потребления», организацией - крупнейшим производителем колесных транспортных средств и шасси, и включено в реестр организаций - крупнейших производителей колесных транспортных средств и шасси.

В таможенные органы, а именно в Минераловодскую таможню, были поданы декларации, согласно которым Минераловодской таможней был произведен расчет таможенной пошлины, а также НДС, подлежащих уплате.

ООО АК «ДерВейс» было подано 42 (сорок два) заявления в 2018г.:

№ 10802030/010618/ЗВ000151; №10802030/1705 18/ЗВ000142;

№ 10802030/010618/ЗВ000145; №10802030/030518/ЗВ000124;

№10802030 040518/3B000129; №10802030/110418/3B000113;

№10802030/020418/3B000092; №10802030/010718/3B000167;

№10802030/030518/ЗВ000121; №10802030/110418/ЗВ000115;

.№10802030/110418/ЗВ000114; №10802030/020418/ЗВ000093;

№10802030/070518/ЗВ000132; №10802030/110418/ЗВ000116;

№ 10802030/0405 18/ЗВ000126; №10802030/05041 8/ЗВ000102;

№10802030/030418/ЗВ000095; №10802030/0504 18/ЗВ000103;

№10802030/040418/ЗВ000100; №10802030/050418/ЗВ000101;

№ 10802030/060418/ЗВ000108; № 10802030/100418/ЗВ000111;

№10802030/0405 18/ЗВ000125; №108.02030/040518/ЗВ000130;

№ 10802030/0705 18/ЗВ000131; № 10802030/0705 18/ЗВ000134;

№10802030/070518/ЗВ000135; №10802030/070518/ЗВ000136;

№ 10802030/080518/ЗВ000140; №10802030/010618/ЗВ000147;

№ 10802030/010618/ЗВ000148; №10802030/01061 8/ЗВ000149;

№ 10802030/010618/ЗВ000150; № 10802030/040618/ЗВ000153;

№ 10802030/040618/ЗВ000154; № 10802030/040618/ЗВ000156;

№10802030/010718/ЗВ000165; № 10802030/010718/ЗВ000166;

№10802030/010718/ЗВ000168; №10802030/010718/ЗВ000169;

№ 10802030/010718/ЗВ000170; № 10802030/010718/ЗВ000171.

На основании поданных заявлений, таможенный орган произвел расчет НДС и пошлины на общую сумму 1157045625,61 руб. (один миллиард сто пятьдесят семь миллионов сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять рублей шестьдесят одна копейка).

На основании указанных расчетов, были направлены решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

В связи с несогласием с суммами, предъявленными к взысканию в бесспорном порядке (на что неоднократно указывали руководству и представителям Минераловодской таможни), а также в связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах компании, и в связи с тяжелой экономической ситуацией, данные поручения исполнены не были.

Минераловодской таможней были вынесены решения о взыскании сумм:

- от 25.07.2018г. за №5, на сумму 328592879,82 (триста двадцать восемь пятьсот девяносто две тысячи восемьсот семьдесят девять тысяч восемьдесят две копейки);

-от 13.08.2018г. №6, на сумму 347978669,49 (триста сорок семь миллионов девятьсот семьдесят восемь тысяч шестьсот шестьдесят девять рублей сорок девять копеек);

-от 01.10.2018г. за № 8 на сумму 365308939,47 (триста шестьдесят пять миллионов триста восемь тысяч девятьсот тридцать девять рублей сорок семь копеек);

-от 20.11.2018г. за № 9 на сумму 115165136,83 (сто пятнадцать миллионов сто шестьдесят пять тысяч сто тридцать шесть рублей восемьдесят три копейки);

Итого на общую сумму 1157045625,61 руб. (один миллиард сто пятьдесят семь миллионов сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять рублей шестьдесят одна копейка);

Требования по данным суммам вытекают из расчета применяемых коэффициентов ТН ВЭД ЕАС, без учета промышленной сборки автомобиля.

В реальности же автомобильные запчасти, доставлялись на территорию Российской Федерации по договорам зарубежных компаний. То есть, по указанным международным договорам компаний, ООО АК «ДерВейс» производит на территории Российской Федерации промышленную сборку автомобилей из запчастей, принадлежащих контрагентам-поставщикам запчастей. Данные факты подтверждаются договорами с поставщиками автомобильных запчастей и иными документами.

В случае, если бы указанный фактор учитывался таможенным органом, то суммы платежей, подлежащих уплате таможенным органам, были бы гораздо ниже, не говоря уже об НДС.

Согласно ст. 19 ТК ЕАЭС, (Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, далее товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров, в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ч.1, ч. 2, ч. 3 ст. 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации. Решение по классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму и порядок заполнения решения по классификации товара, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения по классификации товара, подготовленного в виде электронного документа.

Согласно ст. 20 ТК ЕАЭС, декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкомической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно произведенным расчетам компании, разница в сумме, только по таможенной пошлине, составляла бы 252 836 352,20 (двести пятьдесят два миллиона восемьсот триста шесть тысяч триста пятьдесят два рубля двадцать копеек).

В связи с неправильно примененной классификацией, ввозимых на территорию Российской Федерации, товаров, был произведен неправильный расчет долга по таможенным сборам и НДС. На основании указанных неверных расчетов, были предъявлены требования на общую сумму в 1 157 045 625, 61 (один миллиард сто пятьдесят семь миллионов сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять рублей шестьдесят одна копейка) и вынесены незаконные решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

Данные требования легли в основу решений за номерами: решение №5, от 25.07.2018г.; решение №6, от 13.08.2018г.; решение№8, от 01.10.2018г.; решение №9, от 20.11.2018г.

Указанные решения были направлены в Межрайонный отдел УФССП по КЧР.

Судебным приставом-исполнителем ФИО7 были приняты к исполнению исполнительные документы, в виде решения «о взыскании таможенных платежей» с номерами: от 25.07.2018г. за №5, от 13.08.2018г. № 6, от 01.10.2018г., за № 8, выданные Минераловодской таможней.

Судебному приставу-исполнителю ФИО5 к исполнению был предъявлен исполнительный документ - решение Минераловодской таможни № 9 от 20.11.2018г. 

В связи с этим 04.12.2018 г. было возбуждено исполнительное производство, о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 6257/18/09015, которое было доставлено компании (нарочно) в тот же день.

«04» декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5, на основании Постановление Минераловодской таможни № 9 от «20» ноября 2018 года, предмет исполнения -таможенные платежи, было вынесено Постановление о наложении ареста на имущество должника № 09015/18/21860, которое было получено компанией также в тот день.

«04» декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) на оборудование, принадлежащее ООО АК «ДерВейс» в количестве 9 (девять) наименований, предварительная оценка данного имущества составляет 666 107 231,70 (Шестьсот шестьдесят шесть миллионов сто семь тысяч двести тридцать один) рубль 70 копеек,

«05» декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) на недвижимое имущество ООО АК «ДерВейс» расположенное по адресу - 

<

...> в количестве 31 (тридцать одно) наименование, предварительная оценка данного имущества составляет 850 160 900,00 (Восемьсот пятьдесят миллионов сто шестьдесят тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.

Итого, общая сумма арестованного имущества ООО АК «ДерВейс», согласно Актам о наложении ареста (описи имущества), составляет 1 516 268 131,61 руб., что обеспечивает всю задолженность ООО АК «ДерВейс» перед Минераловодской таможней. При этом арестованные транспортные средства вообще не принадлежат ООО АК «ДерВейс». Аресты были наложены на имущество ООО «Лифан Моторс Рус» и АО «Чери Автомобили Рус».

Согласно ст. 78 п. 41 п.п. 3 Таможенного кодекса Российской Федерации, а именно Решения таможенного органа о наложении ареста на имущество, решения таможенного органа о наложении ареста на товары отменяются при: «наложении ареста на имущество судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае исполнения судебного акта о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней или постановления таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества». Минераловодской таможней ранее были наложены аресты, а именно «02» августа 2018 года, «23» августа 2018 года и «03» ноября 2018 года. В адрес Минераловодской таможни было направлено требование с просьбой отменить все обеспечительные меры, а также включая инкассовые поручения и аресты. На указанную просьбу Минераловодская таможня не отреагировала.

Отказ об отмене ранее наложенных арестов противоречит ст. 78 п. 12 Таможенного кодекса Российской Федерации, а именно - «Арест имущества налагается только на имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей», то есть имущество, которое было арестовано превышает задолженность по оплате таможенных платежей в 2 (два) раза.

Кроме того, письма в адрес Минераловодской таможни подтверждающие неправомерность наложения арестов «02» августа 2018 года, «23» августа 2018 года и «03» ноября 2018 года, по причине того, что имущество, подлежащее аресту принадлежит ООО «Лифан Моторс Рус» и АО «Чери Автомобили Рус», до сегодняшнего дня остаются без ответа.

Таможенным органом в счет обеспечения задолженности по таможенным платежам (Решение № 5 от 25.07.218г., Решение № 6 от 13.08.2018г., Решение № 8 от 01.10.2018г. и Решение № 9 от 20.11.2018г.) выставлены инкассовые поручения ко всем открытым счетам ООО АК «ДерВейс».

Все вышеуказанные требования (Решения) предъявлены в Управление Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике, на основании чего возбуждены исполнительные производства, а именно:

- решение № 5 от 25.07.2018г. - судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 «12» сентября 2018 года возбуждено исполнительное производство № 4439/1 8/091 5-ИП 4439/18/0915-СД;

- решение № 6 от 13.08.2018г. - судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 «12» сентября 2018 года возбуждено исполнительное производство № 4440/18/0915-ИП 4439/18/0915-СД;

- решение № 8 от 01.10.2018г. - судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 «03» октября 2018 года возбуждено исполнительное производство № 4861/18/0915-ИП 4439/18/0915-СД;

- решение № 9 от 20.11.2018г. - судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 «04» декабря 2018 года возбуждено исполнительное производство № 6257/18/091 5-ИП.

На основании возбужденных исполнительных производств «14» сентября 2018г. и «08» октября 2018г. судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике были вынесены Постановления об обращениях взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Все указанные выше действия вынудили руководство ООО АК «ДерВейс» остановить большую часть производства, в связи с чем компания терпит огромные убытки.

Исходя из смысла ст. 20 ТК ЕЭС, декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) при таможенном декларировании и иных случаях, а проверку правильности классификации товаров осуществляется именно таможенным органом. 

Кроме того, выявлением таможенным органом как до, так и после выпуска товара, их неверной классификации при таможенном декларировании обязывает таможенный орган принимать решение о классификации товаров.

Согласно ч. 4 указанной выше статьи, коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Таким образом, не важно что указывалось в заявлении о выпуске товаров до подачи декларации, но в каждом случае именно должностные лица таможенного органа отвечающие за выпуск товара обязаны разрешать вопрос о применении ТН ВЭД ЕАЭС (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).

Товары ООО АК «ДерВейс» завозились с целью производства промышленной сборки, о чем свидетельствует соглашение между Минэкономразвития РФ и ООО АК «ДерВейс». Минэкономразвития РФ уведомляет все федеральные органы, в том числе таможенные органы о применении ТН ВЭД ЕАЭС промышленная сборка. 

Таким образом ООО АК «ДерВейс» были предоставлены льготы при осуществлении таможенных платеже с целью промышленной сборки. Вся информация об осуществлении выпуска товара промышленная сборка таможенному органу была предоставлена.

В связи с не правильным применением ТН ВЭД ЕАЭС были осуществлены неверные расчеты по взиманию всех видов таможенных сборов, о чем свидетельствует заключение экспертизы.

Таможенный орган не произвел действия предписанные законом в случае выявления не верной классификации товаров, а именно проведение экспертизы, осмотр товара подлежащих выпуску, определение квалификации товара и т.д. 

В настоящее время произвести все эти действия таможенному органу, а именно Минераловодской таможни не возможно, так как сборка транспортных средств для которых предназначались задекларированные товары произведена и конечный продукт, то есть автомобили, реализованы покупателям на территории России и ближнего зарубежья. 

В связи с чем вынесенные решения о взыскании таможенных платежей, в том числе НДС, пошлина, являются незаконными, так как произведены на неверных расчетах и с применением неверной классификации ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того ООО АК «ДерВейс» являлся уполномоченным экономическим оператором, в соответствии со ст. 430 ТК ЕЭС.

Согласно ст.436 ТК ЕЭС, исполнение обязанностей уполномоченного экономического оператора обеспечиваются в соответствии ч. 1 ст. 63 настоящего кодекса, денежными средствами внесенными на специальные лицевые счета.

Размер и способ исполнения обеспечений устанавливается специальным законом государства члена таможенного союза ЕЭС.

Указанные выше обязанности по обеспечению обязательств были исполнены. 

Исходя из положений выше приведенного законодательства выпуск товара, произведенный таможенным органом не может быть осуществлен за пределами суммы внесенной в обеспечение обязательств.

В настоящее время выпуск товаров на которых основаны обжалуемые решения таможенного органа- осуществлен. 

При этом согласно ч. 1 ст. 118 ТК ЕЭС, выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

Согласно ст. 441 ТК ЕЭС, товары, декларантом которых будет выступать уполномоченный экономический оператор, могут быть заявлены к выпуску товаров до подачи декларации на товары в соответствии со следующими таможенными процедурами.

При заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары уполномоченный экономический оператор, который будет выступать декларантом товаров, подает заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа.

В данном случае товар был выпущен по указанной выше процедуре. При этом в таможенном законодательстве не предусмотрены меры в отношении уполномоченного экономического оператора как производство каких либо действий по взысканию образовавшейся задолженности просто потому, что не предполагается выпуск товара без его оплаты а если товар выпущен по упрощённой форме как это предусмотрено в выше указанной статье, то этот выпуск должен осуществляться в пределах обеспечения, то есть денежные средства бесспорно могут списываться с единоличного лицевого счета (ЕЛС) ООО АК «ДерВейс». Товар может быть выпущен по заявлению о выпуске товара до подачи декларации как указано в п.п.3 ч.13 ст. 120 ТК ЕЭС, только в том случае если предоставлено обеспечение исполнение обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов и т.д.

Таможенное законодательство предусматривает лишь аннулирование выпуска товаров. При этом проводится ряд специальных процедур, которые в данном случае проведены не были. 

Кроме того, подтверждением факта оплаты выпуска товаров является печать «выпуск разрешен». Таким образом, все действия таможенного органа направлены на взыскания якобы неуплаченным таможенным сборам и НДС являются незаконными. 

Что же касается обжалуемых действий судебных приставов исполнителей, считают, что в данном случае судебными приставами- исполнителями незаконно были приняты к производству исполнительные документы, а именно постановление №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.18г., №8 от 01.10.18г., №9 от 20.11.18г. Надлежащим образом к исполнительным документам не были представлены соответствующие требованиям закона приложения, а именно подтверждение факта не исполненных инкассовых поручений, а равно с приложенными просроченными сведениями о неисполнении инкассовых поручений. При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства и возвратить материалы подателю заявления. 

Просят суд признать действия Минераловодской таможни выраженные в взыскании таможенных платежей и сборов, а именно ввозная таможенная пошлина и НДС на общую сумму 1 157 045 625, 61 руб. (один миллиард сто пятьдесят семь миллионов сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять рублей) шестьдесят одна копейка в отношении ООО АК «ДерВейс» -незаконными.

Признать требования Минераловодский таможни по уплате сумм таможенных пошлин и НДС с ООО АК «ДерВейс», на общую сумму 1 157 045 625, 61 руб. (один миллиард сто пятьдесят семь миллионов сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять рублей) шестьдесят одна копейка -незаконными.

Признать решения Минераловодской таможни принятые по результатам таможенного контроля №10802030/180518/0042-0065, №10802030/200618/00660078, №10802030/010818/0079-0093, №10802030/010918/0094-0106-незаконными.

Признать решения Минераловодской таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 6 июля 2018г. №:10802000/РешБП2018/000076, 10802000/РешБП2018/000077, 10802000/РешБП2018/000078, 10802000/РешБП2018/000079, 10802000/РешБП2018/000080, 10802000/РешБП2018/000081, 10802000/РешБП2018/000082, 10802000/РешБП2018/000083, 10802000/РешБП2018/000084, 10802000/РешБП2018/000085, 10802000/РешБП2018/000086, 10802000/РешБП2018/000087, 10802000/РешБП2018/000088, 10802000/РешБП2018/000089.

от 26 июля 2018г. №: 10802000/РешБП2018/000093, 10802000/РешБП2018/000094, 10802000/РешБП2018/000095, 10802000/РешБП2018/000096, 10802000/РешБП2018/000097, 10802000/РешБП2018/000098, 10802000/РешБП2018/000099, 10802000/РешБП2018/000100, 10802000/РешБП2018/000101, 10802000/РешБП2018/000102, 10802000/РешБП2018/000103, 10802000/РешБП2018/000104, 10802000/РешБП2018/000105, 10802000/РешБП2018/000106, 10802000/РешБП2018/000107. 

от 6 сентября 2018г. №: 10802000/РешБП2018/000112, 10802000/РешБП2018/000113, 10802000/РешБП2018/000114, 10802000/РешБП2018/000115, 10802000/РешБП2018/000116, 10802000/РешБП2018/000117, 10802000/РешБП2018/000118, 10802000/РешБП2018/000119, 10802000/РешБП2018/000120, 10802000/РешБП2018/000121, 10802000/РешБП2018/000122, 10802000/РешБП2018/000123, 10802000/РешБП2018/000124, 10802000/РешБП2018/000125, 10802000/РешБП2018/000126.

от 29 октября 2018г. №: 10802000/РешБП2018/000172, 10802000/РешБП2018/000173, 10802000/РешБП2018/000174, 10802000/РешБП2018/000175 –незаконными. 

Признать решения Минераловодской таможни о приостановлении операции по счетам плательщика таможенных пошлин и налогов АК ООО «ДерВейс» от 27 июля 2018г. №: 10802000/РешПО2018/000027, 10802000/РешПО2018/000028, 10802000/РешПО2018/000029, 10802000/РешПО2018/000030, 10802000/РешПО2018/000031, 10802000/РешПО2018/000032, 10802000/РешПО2018/000033, 10802000/РешПО2018/000034, 10802000/РешПО2018/000035, 10802000/РешПО2018/000036, 10802000/РешПО2018/000037, 10802000/РешПО2018/000038, 10802000/РешПО2018/000039, 10802000/РешПО2018/000040, 10802000/РешПО2018/000041, 10802000/РешПО2018/000042, 10802000/РешПО2018/000043, 10802000/РешПО2018/000044, 10802000/РешПО2018/000045, 10802000/РешПО2018/000046, 10802000/РешПО2018/000047, 10802000/РешПО2018/000048, 10802000/РешПО2018/000049, 10802000/РешПО2018/000050, 10802000/РешПО2018/000051, 10802000/РешПО2018/000052, 10802000/РешПО2018/000053, 10802000/РешПО2018/000054, 10802000/РешПО2018/000055.

от 30.10.2018г. №: 10802000/РешПО2018/000075, 10802000/РешПО2018/000076, 10802000/РешПО2018/000077, 10802000/РешПО2018/000078-незаконными. 

Признать решения Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней за счет имущества плательщика ООО АК «ДерВейс» №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от. 20.11.2018г–незаконными. 

Признать незаконными наложенные аресты в кредитных организациях в виде инкассовых поручений от ФТС РФ, том числе аресты наложенные УФССП по таможенным сборам и НДС с расчетных четов ООО АК «ДерВейс» ПАО «Сбербанк России» Среднерусский банк 40702810038250011355 от 03.08.2010г., расчетный счет ПАО «Московский индустриальный банк» Северо-Кавказское региональное управление 40702840900421000775 от 09.01.2014г., 40702840600420000775 от 27.12.2013г., 40702810400420001069 от 19.07.2018 г., 40702810700420001015 от 07.06.2017г., 40702810700420000773 от 23.12.2013г., 40702978600420000773 от 20.04.2016г., 407028104004200001072 от 30.08.2018г., 40702810000450001125 от 13.04.2018г., расчетный счет «Юникредит банк» 40702810920130000148 от 11.05.2018г., 40702810420130000156 от 22.05.2018г., расчетный счет ПАО «Сбербанк России» Карачаево-Черкесское отделение №8585» 40702156960310000002 от 15.05.2014г., 40702156960311000001 от 17.02.2011г., 40702978960310000015 от 15.05.2014г., 40702978360310200046 от 20.06.2003г., 40702810960310000623 от 15.05.2014г., 40702810660310000622 от 15.05.2014г., 40702840060310000027 от 15.05.2014г., 40702840760310200046 от 20.06.2003г.

Признать незаконными ограничения, обременение права на регистрационные действия, наложенные на объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО АК «ДерВейс» в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии КЧР, наложенные ФТС РФ по таможенным платежам и НДС на основании решений Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов пеней за счет имущества плательщика №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от. 20.11.2018г.

Признать незаконными ограничения и обременения права на регистрационные действия наложенные на транспортные средства принадлежащие ООО АК «ДерВейс» в органах ГИБДД МВД по КЧР наложенные ФТС РФ на основании решений Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов пеней за счет имущества плательщика №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от. 20.11.2018г.

Обязать Федеральную таможенную службу Северо-Кавказского таможенного управления «Минераловодская таможня» устранить допущенные нарушения, путем отмены ограничений и обременений прав: на регистрационные действия транспортных средств, принадлежащих ООО АК «ДерВейс», принятые по решениям №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от 20.11.2018г; на регистрационные действия, наложенные на объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО АК «ДерВейс» в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии КЧР наложенные ФТС РФ по таможенным платежам и НДС на основании решений Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов пеней за счет имущества плательщика №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от 20.11.2018г.; путем отмены арестов, наложенных в кредитных организациях в виде инкассовых поручений от ФТС РФ, по таможенным сборам и НДС на расчетных четах ООО АК «ДерВейс» ПАО «Сбербанк России» Среднерусский банк 40702810038250011355 от 03.08.2010г., расчетный счет ПАО «Московский индустриальный банк» Северо-Кавказское региональное управление 40702840900421000775 от 09.01.2014г., 40702840600420000775 от 27.12.2013г., 40702810400420001069 от 19.07.2018г., 40702810700420001015 от 07.06.2017г., 40702810700420000773 от 23.12.2013г., 40702978600420000773 от 20.04.2016г., 407028104004200001072 от 30.08.2018г., 40702810000450001125 от 13.04.2018г., расчетный счет «Юникредит банк» 40702810920130000148 от 11.05.2018г., 40702810420130000156 от 22.05.2018г., расчетный счет ПАО «Сбербанк России» Карачаево-Черкесское отделение №8585» 40702156960310000002 от 15.05.2014г., 40702156960311000001 от 17.02. 2011г., 40702978960310000015 от 15.05.2014г., 40702978360310200046 от 20.06.2003г., 40702810960310000623 от 15.05.2014г., 40702810660310000622 от 15.05.2014г., 40702840060310000027 от 15.05.2014г., 40702840760310200046 от 20.06.2003г., а так же отменить распоряжение об обязательном списании денежных средств с единоличного лицевого счета ООО АК «ДерВейс», открытого в ФТС РФ.

Признать действия судебных приставов исполнителей МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4 и ФИО5 выраженные в принятии к исполнению исполнительных документов за №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от 20.11.2018г., выданные Минераловодской таможней - незаконными. 

Признать незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств и об объединении исполнительных производств в сводное, вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4 а именно: постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.09.2018г. №4439/18/09015-ИП, возбужденное на основании решения Минераловодской таможни №5 от 25.07.2018г.; постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.09.18г. №4440/18/09015-ИП, возбужденного на основании решения Минераловодской таможни №6 от 13.08.18г.; постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 12.09.18г. №4439/18/09015-СД, постановление о возбуждении исполнительного производства и присоединении исполнительного производства от 03.10.18г. №4861/18/09015-ИП к 4439/18/09015-СД, возбужденного на основании решения Минераловодской таможни №8 от 01.10.18г.; 

Признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4, постановление от 14.09.2018г. по исполнительным производствам №№4440/18/09015-ИП, 4439/18/09015-ИП, возбужденным на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении №6 от 13.08.2018г.; постановления от 08.10.2018г. по исполнительному производству №4861/18/09015-ИП от 03.10.18г., возбужденного на основании исполнительного документа - постановления №8 от 01.10.2018 г.

Признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в рублях вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4: постановления от 14.09.2018г. по №№4440/18/09015-ИП, 4439/18/09015-ИП, возбужденные на основании исполнительного документа, т.е. акта по делу об административном правонарушении №6 от 13.08.2018г.; постановление от 08.10.2018г. по исполнительному производству №4861/18/09015-ИП от 03.10.18г., возбужденное на основании исполнительного документа - постановления №8 от 01.10.2018г.;

Признать незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств и об объединении исполнительных производств в сводное, вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5 а именно: постановления о возбуждении исполнительного производства №6257/18/09015- ИП от 04.12.2018г., № 09015/18/21860-ИП от 04.12.2018г., вынесенные на основании решения Минераловодской таможни №9 от 20.11.2018г; постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 29.12.2018г. № 6257/18/09015-СД.

Признать незаконными акты о наложении ареста (описи имущества) вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5: акт от 06.12.2018г. по исполнительному производству №6257/18/09015-ИП от 04.12.2018г. выданный на основании решения Минераловодской таможни №9 от 20.11.18г.; акт от 04.12.2018г. по исполнительному производству №6257/18/09015-ИП от 04.12.2018г. выданный на основании решения Минераловодской таможни №9 от 20.11.18г.

Признать незаконным постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 08.08.2018г. по исполнительному производству №2689/18/09015-ИП от 30.07.2018г., вынесенное судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5.

Признать незаконным постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 31.07.2018г. по исполнительному производству №2689/18/09015-ИП от 30.07.2018г., вынесенное судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5.

Признать незаконными постановления о запрете на совершение действий по регистрации вынесенные судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5: постановление от 08.08.2018г. по исполнительному производству №2689/18/09015-ИП от 30.07.2018г., выданное на основании решения Минераловодской таможни №5 от 25.07.2018г.; постановление от 31.07.2018г. по исполнительному производству №2689/18/09015-ИП от 30.07.2018г., выданное на основании решения Минераловодской таможни №5 от 25.07.2018г.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4, выразившиеся в вынесении предупреждения ФИО1 в ограничении права выезда за пределы РФ по исполнительному производству №2238/1909015-ИП от 28.03.2019 г.

Административный истец ФИО1 Х-М.Э. свое административное исковое заявление мотивировал тем, что он является президентом ООО Автомобильной компании «ДерВейс». 

ООО Автомобильная компания «Дервейс» является должником по исполнительным производствам: №4861/18/09015-ИП, возбужденному от 03.10.18г., по исполнительному документу выданному Минераловодской таможней по делу № 8 от.01.10.18г.; № 4439/18/09015-СД от 03.10.2018г. по исполнительному документу выданному Минераловодской таможней по делу № 8 от.01.10.18г.; №4440/18/09015–ИП, возбужденному от 12.09.2018г., по исполнительному документу выданному Минераловодской таможней по делу № 6 от 13.08.2018г.; № 4439/18/09015, возбужденному от 12.09.2018г., по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней, по делу №5 от 25.07.2018г.; от 12.09.2018г. об объединении ИП в сводное по должнику № 4439/18/09015 –СД; 6257/18/09015 –ИП, возбужденного от 04.12.2018г. по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней, по делу №9 от 20.11.2018г. и по исполнительному производству №64278/18/09012 –ИП, возбужденному от 01.10.18г., по исполнительному документу, выданному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3, по исполнительному производству №64279/18/09012 –ИП, возбужденному от 01.10.18г., выданному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по КЧР, по делу № 27727 от 27.09.2018г. по постановлению № 642232 от 01.10.18г. 

Данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 4439/18/09015 -СД в соответствии со ст. 34 ФЗ от 02. 10. 2007 г. № 229-ФЗ «об исполнительном производстве». 

Считает незаконными действия (бездействие) судебного пристава – исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, а так же постановления об объединении ИП в сводное производство и постановления о наложении ареста на имущество должника от 04.12.2018г. № 09015/18/21860.

Так, указанное выше должностное лицо в нарушение норм Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», производило действия по аресту имущества не принадлежащему должнику. Согласно акта описи имущества от 14.12.2018г. было описано в последствии арестовано имущество которое не принадлежит ООО АК «ДерВейс»: оборудование для контактной точечной электросварки кузова, технологическая площадка линии сварки кузова Хайма, линия сварки кузова «GeeLy», линия для нанесения катафарезного грунта, конвейер транспортировки сварки кузова на линии катафареза, линия окраски кузова 1 очередь, линия окраски пластиковых бамперов, главный сборочный конвейер 1 очередь, главный сборочный конвейер 2 очередь. Все выше указанное оборудование он приобретал за свой личный счет и предоставил его на временное безвозмездное пользование ООО АК «ДерВейс» с целью применения на производстве. 

Все указанные исполнительные производства так же на его взгляд возбуждены незаконно. 

При этом, согласно п. п. 5 ч.1 ст.12. ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

При этом орган, выдавший исполнительный документ, не представил актуальной информации о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств. 

Таким образом, судебный пристав – исполнитель незаконно принял к своему производству указанные выше постановления и вынес по ним постановление о возбуждении исполнительного производства. Инкассовое поручение имеет просроченную дату, т.е. более чем один месяц до предъявления к исполнению исполнительного документа.

У судебного пристава исполнителя не имелось ни каких основании для возбуждения исполнительных производств так как, таможенным органом не представлено доказательств того, что у ООО Автомобильной компании «ДерВвейс» отсутствуют возможности для исполнения постановления о выплате таможенных платежей без участия службы судебных приставов -исполнителей. Нет так же информации о том, что таможенный орган направлял инкассовые поручения в банк по месту открытия расчётных счетов ООО Автомобильная компания «ДерВейс». 

Направив своего представителя в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, 08.04.2019г. ФИО1 стало известно, что в отношении него по указанному выше исполнительному производству, было вынесено предупреждение об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, судебным приставом - исполнителем МО по КЧР ИОИП Управление Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4 

Просит суд признать, действия судебного пристава – исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5, выраженные в принятии к исполнению исполнительных документов: за №5 от 25.07.18г.; №6 от 13.08.18г.; №8 от 01.10.2018г.; №9 от 20.11.2018г., выданных Минераловодской таможней и наложении ареста на принадлежащее ему имущество, незаконными.

Признать постановления о возбуждении исполнительных производств: №4861/18/09015-ИП, возбужденного от 03.10.18г., по исполнительному документу выданному Минераловодской таможней по делу № 8 от.01.10.18г.; № 4439/18/09015-СД от 03.10.2018г. по исполнительному документу выданному Минераловодской таможней по делу № 8 от.01.10.18г.; №4440/18/09015–ИП, возбужденному от 12.09.2018г., по исполнительному документу выданному Минераловодской таможней по делу № 6 от 13.08.2018г.; № 4439/18/09015, возбужденному от 12.09.2018г., по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней по делу №5 от 25.07.2018г.; от 12.09.2018г. об объединении исполнительных производств в сводное по должнику № 4439/18/09015 –СД; 6257/18/09015 –СД по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней по делу №9 от 20.11.2018г.; постановление о наложении ареста на имущество должника от 04.12.2018г. № 09015/18/21860 - незаконными. 

Признать, действия судебного пристава – исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5, выраженные в принятии к исполнению исполнительных документов - незаконными.

Признать постановления о возбуждении исполнительных производств от 19.04.2019г. № 2722/19/09015-ИП, 3064/19/09015-ИП, 3067/19/09015-ИП, 3066/19/09015-ИП вынесенные судебным приставом – исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5 – незаконными.

Признать, действия судебного пристава - исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5, выраженные в принятии к исполнению исполнительного документа - постановления №29171 от 18.03.19г., выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по КЧР -незаконными.

Признать постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.03.2019г. за № 2238/1909015-ИП вынесенное судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5 - незаконным.

Признать действия судебного пристава - исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4 выразившиеся в исполнительском действии, то есть предупреждении об ограничении права выезда за пределы РФ в отношении ФИО1 по исполнительному производству № 2238/1909015-ИП от 28. 03.2019г. -незаконными.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО2 Э.Ю, поддержал административные иски и просил их удовлетворить. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 просил в удовлетворении исков отказать.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 просил в удовлетворении исков отказать.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по КЧР ФИО6 просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни ФИО3 просила в удовлетворении исков отказать, представила суду письменные возражения согласно которым, задолженность Общества образовалась по принятым таможней в апреле, июне 2018 гола заявлениям Общества о выпуске товаров до подачи декларации на товары (комплектующие ввозимые для сборки автомобилей) - (65 заявлений о выпуске и 4 КДТ).

При осуществлении контроля документов и сведений при подаче Обществом деклараций на товары Карачаево-Черкесским таможенным постом Минераловодской таможни (далее - таможенный пост) установлено отсутствие денежных средств для уплаты таможенных платежей, исчисленных Обществом в графе 47 ДТ, что послужило основанием вынесения решений по результатам таможенного контроля.

На основании принятых решений таможенного поста таможней Обществу направлены 69 Уведомлений о не уплаченных суммах таможенных пошлин, налогов.

В связи с неуплатой задолженности по направленным Уведомлениям, вынесены Решения таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке и направлены инкассовые поручения в соответствующие банки.

В связи с поступлением информации об отсутствии денежных средств на счетах плательщика в банке таможней направлены в УФССП России по КЧР Решения и Постановления о взыскании таможенных платежей процентов и пеней за счет имущества плательщика для принудительного исполнения.

В связи с неисполнением плательщиком в установленный срок Уведомлений в добровольном порядке таможней приняты решения о бесспорном взыскании от 29.10.2018 №№: 10802000/РешБП2018/000172-175 (в банк направлены инкассовые поручения №№: 213-216); решения и постановления о взыскании задолженности за счет имущества плательщика от 20.11.2018 № 9.

Далее, в апреле-мае 2018 года на таможенный пост OOP AK «ДерВейс» были поданы ДТ по принятым в апреле 2018 года заявлениям о выпуске товаров до подачи ДТ.

При осуществлении контроля таможенных документов и сведений, представленных при подаче ДТ, было установлено, что для уплаты таможенных платежей недостаточно денежных средств.

На основании пункта 1 статьи 136, подпункта 1 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным постом были приняты решения об отказе в выпуске товаров в связи с тем, что ООО АК «ДерВейс» не выполнены необходимые действия, а именно, не внесены денежные средства на лицевые счета таможенного органа для уплаты таможенных пошлин и налогов.

С учетом принятых решений об отказе в выпуске товаров по ДТ таможней были вынесены решения по результатам таможенного контроля № 10802030/180518/0042-0065.

В адрес ООО АК «ДерВейс» были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 22.05.2018№№ 10802000/Ув2018/0000210, 10802000/Ув2018/0000211,

10802000/Ув2018/0000212, 10802000/Ув2018/0000213, 10802000/Ув2018/0000215, 10802000/Ув2018/0000216, 10802000/Ув2018/0000217, 10802000/Ув2018/0000218, 10802000/Ув2018/0000219, 10802000/Ув2018/0000221,

от 23.05.2018 №№ 10802000/Ув2018/0000222, 

10802000/Ув2018/0000223, 10802000/Ув2018/0000224, 10802000/Ув2018/0000225, 10802000/Ув2018/0000226, 10802000/Ув2018/0000228, 10802000/Ув2018/0000229, 10802000/Ув2018/0000230, 10802000/Ув2018/0000231, 10802000/Ув2018/0000232, 10802000/Ув2018/0000233, 10802000/Ув2018/0000234, 10802000/Ув2018/0000235, 10802000/Ув2018/0000236.

В июне 2018 года на таможенный пост ООО АК «ДерВейс» были поданы заявления о выпуске товаров до подачи ДТ. Срок подачи ДТ по принятым заявлениям о выпуске товаров до подачи ДТ был установлен до 15.07.2018. Однако в связи с отсутствием денежных средств для уплаты таможенных платежей на лицевых счетах ООО АК «ДерВейс», ДТ не поданы.

С учетом изложенного таможней были вынесены решения по результатам таможенного контроля № 10802030/200618/0066-0078.

В адрес ООО АК «ДерВейс» были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и

пени от 26.06.2018 №№ 10802000/Ув2018/0000304, 10802000/Ув2018/0000305, 10802000/Ув2018/0000306, 10802000/Ув2018/0000307, 10802000/Ув2018/0000308, 10802000/Ув2018/0000310,10802000/Ув2018/0000311,

10802000/Ув2018/0000312,10802000/Ув2018/0000313,

10802000/Ув2018/0000314,10802000/Ув2018/0000315, 10802000/Ув2018/0000316, 10802000/Ув2018/0000317.

В июне 2018 года на таможенный пост ООО АК «ДерВейс» были поданы декларации на товары (далее - ДТ) по принятым в мае 2018 года заявлениям о выпуске товаров до подачи ДТ.

При осуществлении контроля таможенных документов и сведений, представленных при подаче ДТ, было установлено, что для уплаты таможенных платежей недостаточно денежных средств.

На основании пункта 1 статьи 136, подпункта 1 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС таможенным постом были приняты решения об отказе в выпуске товаров в связи с тем, что ООО АК «ДерВейс» не выполнены необходимые действия, а именно, не внесены денежные средства на лицевые счета таможенного органа для уплаты таможенных пошлин и налогов.

С учетом принятых решений об отказе в выпуске товаров таможней были вынесены решения по результатам таможенного контроля № 10802030/010818/0079-0093.

В адрес ООО АК «ДерВейс» таможней были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,

процентов и пени от 03.08.2018 №№ 10802000/Ув2018/0000403, 10802000/Ув2018/0000404, 10802000/Ув2018/0000405, 10802000/Ув2018/0000406, 10802000/Ув2018/0000407, 10802000/Ув2018/0000408, 10802000/Ув2018/0000409, 10802000/Ув2018/0000410, 10802000/Ув2018/0000411, 10802000/Ув2018/0000412, 10802000/Ув2018/0000413, 10802000/Ув2018/0000414,10802000/Ув2018/0000415,

10802000/Ув2018/0000416, 10802000/Ув2018/0000417.

В сентябре 2018 года было вынесены решения по результатам таможенного контроля № 10802030/010918/0094-0106 в связи с отказом в выпуске товаров по ДТ.

В адрес ООО АК «ДерВейс» таможней были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,

процентов и пени от 03.09.2018 № № 10802000/Ув2018/0000507, 10802000/Ув2018/0000508,10802000/Ув2018/0000509, 10802000/Ув2018/0000510,10802000/Ув2018/0000511, 10802000/Ув2018/0000512,10802000/Ув2018/0000513,

10802000/Ув2018/0000514,10802000/Ув2018/0000515,

10802000/Ув2018/0000516, 10802000/Ув2018/0000517, 10802000/Ув2018/0000518,10802000/Ув2018/0000519.

В связи с неуплатой задолженности по направленным Уведомлениям применены дальнейшие меры принудительного взыскания.

В соответствии со статьей 158 Федерального закона № 311-ФЗ подлежащие уплате таможенные платежи в течение 10 календарных дней взысканы за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в размере 4 839 591, 90 руб.

По вопросу ввоза ООО АК «ДерВейс» на территорию Российской Федерации автомобильных запчастей, с целью дальнейшей промышленной сборки до состояния готового автомобиля, в связи с чем, по мнению Общества таможней должна быть предоставлена льгота по ТН ВЭД с учетом промышленной сборки считает следующее.

Сборочные производства автомобилей-иномарок в России функционируют в основном в режиме промышленной сборки, который позволяет предприятиям импортировать автомобильные компоненты по низким таможенным ставкам в обмен на принятие на себя обязательств по локализации производства автомобилей. Режим промышленной сборки- 1, который позволяет инвесторам импортировать в Россию автокомпоненты для сборки машин по льготным (0-5 %) ставкам таможенных пошлин (пошлины на импорт готовых иномарок составляют 30 %). Взамен автопроизводители, как правило, берут на себя обязательства в течение семи лет создать мощности по сварке, окраске кузова и сборке в объеме не менее 25 тыс. автомобилей в год, а также сократить перечень импортируемых компонентов на 30 %. Иными словами, обязательства по локализации основного, производства и производства автокомпонентов.

С 2011 года вступили в силу новые правила работы иностранных автопроизводителей в России (промсборка - 2), которые стали существенно жестче. Режим промсборки — 2 в обмен на низкие пошлины обязывает автоконцерны к запуску в России производств мощностью 300-350 тыс. автомобилей в год, уровень локализации в 60 % и инвестиции в НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы).

Производство автомобилей, выпускаемых ООО АК «ДерВейс», производилось по полному циклу (технология CKD). Для производства автомобилей в режиме промышленной сборки ООО АК «ДерВейс» воспользовалось, так называемым, «спящим» соглашением о промсборке, которое было заключено в 2005 году с OOО «Химэкс». Однако ООО «Химэкс» не произвел организацию сборочного завода, продал компанию (соглашение о промсборке неотчуждаемо от юридического лица) ООО АК «ДерВейс». То есть ООО «Химэкс» передало все права и обязанности по своему соглашению ООО АК «ДерВейс», которое стало участником промышленной сборки в 2016 году. Однако, соглашение действовало до 22.06.2017 и только в отношении компонентов, ввозимых для сборки автомобилей марки «Lifan 620», «Lifan 630», «Lifan 650», в то время, как компания «ДерВейс» собирала автомобили Lifan, Chery, Brilliance, Hawtai, Great Wall и др.

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозициях «для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705, их узлов и агрегатов» допускается при подтверждении уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности, государства - члена Евразийского экономического союза целевого назначения ввозимого товара.

В заключении эксперта от 13.06.2019 № 38-с/19 по гражданскому делу № 2а-254/2019 отсутствует ссылка на наличие подтверждения о целевом назначения ввозимого товара, декларирование которого осуществлялось OOО AK «ДерВейс» в 2018 г. в зоне деятельности таможни.

В соответствии с пункт 4 части 3 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союз (далее - ТК ТС, действовавшего на момент обращения) таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в случае, если в соответствии с ТК ТС, законодательством и (или) международными договорами государств -членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В соответствии с примечанием к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза классификация товаров в подсубпозициях «для промышленной сборки» осуществляется при подтверждении уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности, государства -члена Евразийского экономического союза целевого назначения ввозимого товара исключительно для промышленных целей.

Таким образом, классификация товаров в подсубпозициях «для промышленной сборки» ТН ВЭД ЕАЭС должна осуществляться исключительно при обязательном наличии документа (письма) Минпроторга, подтверждающего целевое назначение товара.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 № 39 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257» установлено обязательное указание в графе № 44 декларации на товар наименования документа, номер (при его наличии), дата и срок действия (в случае, если срок действия ограничен), подтверждающего наличие льгот или особенностей по уплате таможенных платежей, а также код вида платежа в соответствии с классификатором видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

При отсутствии документов подтверждающих наличие льгот или особенностей по уплате таможенных платежей и в соответствии с пунктом 1 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

Возможность подачи и выпуска декларации на товары с классификацией автокомпонентов кодами ТН ВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки» которые были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза и помещены под процедуру временного хранения до 22.06.2017 у ООО АК «ДерВейс» присутствовала до истечения срока подтверждения целевого назначения ввозимых товаров от 19.07.2016 № МА-44791/20, выданного Минпромторгом России.

Вместе с тем, 26.09.2017 в таможню поступило обращение ООО АК «ДерВейс» о возможности подачи и выпуска декларации на товары с классификацией автокомпонентов кодами ТНВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки...» которые были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза и помещены под процедуру временного хранения до 22.06.2017 до истечения срока подтверждения целевого назначения ввозимых товаров от 19.07. 2016 № МА-44791/20.

Данное обращение было рассмотрено в установленном порядке, ООО АК «ДерВейс» было проинформировано (письмо таможни от 12.10.2017 г. № 16-73/18859) о том, что в случае отсутствия документов подтверждающих наличие льгот или особенностей по уплате таможенных платежей и в соответствии с п.1 ст.77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

Таким образом, доводы ООО «ДерВейс» о неправильном расчете долга по уплате таможенных платежей без расчета коэффициента промышленной сборки, по Заявлениям, поданным в 2018 году, считает необоснованными.

Кроме того просила признать недопустимым доказательством заключение эксперта №38-с/2019 от 13.06.2019 г.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста заместитель начальника поста - начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля Минераловодской таможни ФИО13 пояснил суд, что в 2010 году вступил в силу ФЗ «О таможенном регулировании», где был развит институт экономического оператора. В законе №311 изначально было прописано, что количество товара не должно превышать сумму обеспечения товара. На тот момент сумма обеспечения составляла 1000000 евро, т.е. 40000000 рублей. Позже, в конце года в закон были внесены изменения, из которых следует, что данное обеспечение не применяется в отношении экономических операторов, т.е. экономический оператор мог подавать заявление до выпуска товаров в неограниченном количестве до того момента, пока его действие не будет приостановлено или он не будет исключен из этой организации. Соответственно, действуя до принятия нового закона, они принимали эти заявления и осуществляли выпуск. Если бы таможенные органы отказывали, то нарушили бы нормы закона и право экономического оператора. 

Он, как начальник отдела, непосредственно участвовал в процессе оформления. Первоначально фирма завозила СКД-комплекты, в собранном виде. В рамках этого обеспечения было подано заявление на 44000000 рублей, они выпустили товары, истцы подали предварительную декларацию, а уже после этого была подана основная декларация. 

С введением нового таможенного кодекса, сменились категории экономических операторов. Сейчас три категории этих операторов, у каждой из которых есть своего рода льготы. ООО «Дервейс» был внесен в третью категорию, которая имеет все права. После смены категории, возможности ООО «Дервейс» остались прежними. С 16.07.2016 года, согласно приказу об исключении ООО «Дервейс» из реестра уполномоченных экономических операторов, они прекратили осуществлять выпуск товаров.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, исполнительные производства суд приходит к следующему выводу.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании ООО АК «ДерВейс» входило в число крупнейших налогоплательщиков России, а также, согласно положениям Таможенного законодательства, а точнее, на основании главы 6 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", согласно свидетельству №10000 0014Е от 16.12.2014г., являлось уполномоченным таможенным оператором.

Таким образом, выпуск товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, осуществлялся по заявлению о выпуске товаров до подачи деклараций на товары; на основании положения ст. 118, 120 ТК ЕЭС в указанном заявлении указывались сведения о товарах и документах к ним (контракты, инвойс, одобрения типа ТС, свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов). Кроме того, согласно данному заявлению, компания обязана, в установленный в заявлении срок, подавать декларации на товар по установленной законом форме.

В таком случае, таможенный орган разрешает выпуск товара в соответствии с ч. 13. ст. 120 ТК ЕЭС в соответствии с которой выпуск товаров до подачи декларации на товары производится таможенным органом при условии, что лицом, подавшим заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары:

1) соблюдены положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи или положения пункта 1 статьи 441 настоящего Кодекса, если заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подано уполномоченным экономическим оператором;

2) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру, за исключением условий уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров;

3) предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за исключением товаров, указанных в пункте 14 настоящей статьи, а также за исключением случая, когда предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется в соответствии с пунктом 5 статьи 441 настоящего Кодекса. 

Кроме того ООО АК «ДерВейс» являлось уполномоченным экономическим оператором, в соответствии со ст. 430 ТК ЕЭС.

Размер и способ исполнения обеспечений устанавливается специальным законом государства члена таможенного союза ЕЭС. 

Обеспечение таких обязательств не требуется так как для уполномоченного экономического оператора уже предусмотрены иные способы реализации выпуска товаров и обеспечиваются на основании ч. 2 ст. 436 ТК ЕЭС согласно которой обеспечение исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора обеспечивает исполнение обязанности уполномоченного экономического оператора по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом у такого юридического лица возникает обязанность по уплате таких таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо оно несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин с плательщиком таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Таким образом дополнительных способов обеспечения законом не предусмотрено.

Согласно ст. 441 ТК ЕЭС, товары, декларантом которых будет выступать уполномоченный экономический оператор, могут быть заявлены к выпуску товаров до подачи декларации на товары в соответствии со следующими таможенными процедурами.

При заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары уполномоченный экономический оператор, который будет выступать декларантом товаров, подает заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа.

Исходя из положений выше приведенного законодательства выпуск товара, произведенный таможенным органом не может быть осуществлен за пределами суммы внесенной в обеспечение обязательств.

Указанные выше обязанности по обеспечению обязательств были исполнены. 

В таможенные органы, а именно в Федеральную таможенную службу Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни, ООО АК «ДерВейс» были поданы 42 заявления о выпуске товара до подачи декларации, в 2018г.:

№ 10802030/010618/ЗВ000151; №10802030/1705 18/ЗВ000142;

№ 10802030/010618/ЗВ000145; №10802030/030518/ЗВ000124;

№10802030 040518/3B000129; №10802030/110418/3B000113;

№10802030/020418/3B000092; №10802030/010718/3B000167;

№10802030/030518/ЗВ000121; №10802030/110418/ЗВ000115;

.№10802030/110418/ЗВ000114; №10802030/020418/ЗВ000093;

№10802030/070518/ЗВ000132; №10802030/110418/ЗВ000116;

№ 10802030/0405 18/ЗВ000126; №10802030/05041 8/ЗВ000102;

№10802030/030418/ЗВ000095; №10802030/0504 18/ЗВОООЮЗ;

№10802030/040418/ЗВ000100; №10802030/050418/ЗВ000101;

№ 10802030/060418/ЗВ000108; № 10802030/100418/ЗВ000111;

№10802030/0405 18/ЗВ000125; №108.02030/040518/ЗВ000130;

№ 10802030/0705 18/ЗВ000131; № 10802030/0705 18/ЗВ000134;

№10802030/070518/ЗВ000135; №10802030/070518/ЗВ000136;

№ 10802030/080518/ЗВ000140; №10802030/010618/ЗВ000147;

№ 10802030/010618/ЗВ000148; №10802030/01061 8/ЗВ000149;

№ 10802030/010618/ЗВ000150; № 10802030/040618/ЗВ000153;

№ 10802030/040618/ЗВ000154; № 10802030/040618/ЗВ000156;

№10802030/010718/ЗВ000165; № 10802030/010718/ЗВ000166;

№10802030/010718/ЗВ000168; №10802030/010718/ЗВ000169;

№ 10802030/010718/ЗВ000170; № 10802030/010718/ЗВ000171.

На основании поданных заявлений, таможенным органом был произведен выпуск товара и произведен расчет НДС и пошлины. 

Задолженность Общества образовалась по принятым таможней в апреле, июне 2018 гола заявлениям Общества о выпуске товаров до подачи декларации на товары (комплектующие ввозимые для сборки автомобилей) - (65 заявлений о выпуске и 4 КДТ).

При осуществлении контроля документов и сведений при подаче Обществом деклараций на товары Карачаево-Черкесским таможенным постом Минераловодской таможни установлено отсутствие денежных средств для уплаты таможенных платежей, исчисленных Обществом в графе 47 ДТ, что и послужило основанием вынесения решений по результатам таможенного контроля.

На основании принятых решений таможенного поста таможней в адрес административного истца направлены 69 Уведомлений о не уплаченных суммах таможенных пошлин, налогов.

В связи с неуплатой задолженности по направленным Уведомлениям, были вынесены решения таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке и направлены инкассовые поручения в соответствующие банки.

В связи с поступлением информации об отсутствии денежных средств на счетах плательщика в банке, Минераловодской таможней направлены в УФССП России по КЧР Решения и Постановления о взыскании таможенных платежей процентов и пеней за счет имущества плательщика для принудительного исполнения.

В связи с неисполнением плательщиком в установленный срок Уведомлений в добровольном порядке, Минераловодской таможней приняты решения о бесспорном взыскании от 29.10.2018 №№: 10802000/РешБП2018/000172-175 (в банк направлены инкассовые поручения №№: 213-216); решения и постановления о взыскании задолженности за счет имущества плательщика от 20.11.2018 № 9.

В апреле-мае 2018 года на таможенный пост OOP AK «ДерВейс» были поданы декларации по принятым в апреле 2018 года заявлениям о выпуске товаров до подачи ДТ.

При осуществлении контроля таможенных документов и сведений, представленных при подаче Деклораций, было установлено, что для уплаты таможенных платежей недостаточно денежных средств.

ООО АК «ДерВейс» не выполнило требования таможенного органа, а именно, не внесло денежные средства на лицевые счета таможенного органа для уплаты таможенных пошлин и налогов. В адрес ООО АК «ДерВейс» были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 22.05.2018№№

10802000/Ув2018/0000210, 10802000/Ув2018/0000211,

10802000/Ув2018/0000212, 10802000/Ув2018/0000213, 10802000/Ув2018/0000215, 10802000/Ув2018/0000216, 10802000/Ув2018/0000217, 10802000/Ув2018/0000218, 10802000/Ув2018/0000219, 10802000/Ув2018/0000221,

от 23.05.2018 №№ 10802000/Ув2018/0000222, 

10802000/Ув2018/0000223, 10802000/Ув2018/0000224, 10802000/Ув2018/0000225, 10802000/Ув2018/0000226, 10802000/Ув2018/0000228, 10802000/Ув2018/0000229, 10802000/Ув2018/0000230, 10802000/Ув2018/0000231, 10802000/Ув2018/0000232, 10802000/Ув2018/0000233, 10802000/Ув2018/0000234, 10802000/Ув2018/0000235, 10802000/Ув2018/0000236.

С учетом принятых решений об отказе в выпуске товаров по ДТ таможней были вынесены решения по результатам таможенного контроля № 10802030/180518/0042-0065.

В адрес ООО АК «ДерВейс» были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и

пени от 22.05.2018№№ 10802000/Ув2018/0000210, 10802000/Ув2018/0000211,

10802000/Ув2018/0000212, 10802000/Ув2018/0000213, 10802000/Ув2018/0000215, 10802000/Ув2018/0000216, 10802000/Ув2018/0000217, 10802000/Ув2018/0000218, 10802000/Ув2018/0000219, 10802000/Ув2018/0000221,

от 23.05.2018 №№ 10802000/Ув2018/0000222, 10802000/Ув2018/0000223, 10802000/Ув2018/0000224, 10802000/Ув2018/0000225, 10802000/Ув2018/0000226, 10802000/Ув2018/0000228, 10802000/Ув2018/0000229, 10802000/Ув2018/0000230, 10802000/Ув2018/0000231, 10802000/Ув2018/0000232, 10802000/Ув2018/0000233, 10802000/Ув2018/0000234, 10802000/Ув2018/0000235, 10802000/Ув2018/0000236.

От 26.06.2018 №№ 10802000/Ув2018/0000304, 10802000/Ув2018/0000305, 10802000/Ув2018/0000306, 10802000/Ув2018/0000307, 10802000/Ув2018/0000308, 10802000/Ув2018/0000310,10802000/Ув2018/0000311,

10802000/Ув2018/0000312,10802000/Ув2018/0000313,

10802000/Ув2018/0000314,10802000/Ув2018/0000315, 10802000/Ув2018/0000316, 10802000/Ув2018/0000317.

В дальнейшем Федеральной таможенной службой Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможней были вынесены решения по результатам таможенного контроля № 10802030/200618/0066-0078.

На основании пункта 1 статьи 136, подпункта 1 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС таможенным постом были приняты решения об отказе в выпуске товаров в связи с тем, что ООО АК «ДерВейс» не выполнены необходимые действия, а именно, не внесены денежные средства на лицевые счета таможенного органа для уплаты таможенных пошлин и налогов.

С учетом принятых решений об отказе в выпуске товаров таможней были вынесены решения по результатам таможенного контроля № 10802030/010818/0079-0093.

В адрес ООО АК «ДерВейс» таможней были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,

процентов и пени от 03.08.2018 №№ 10802000/Ув2018/0000403, 10802000/Ув2018/0000404, 10802000/Ув2018/0000405, 10802000/Ув2018/0000406, 10802000/Ув2018/0000407, 10802000/Ув2018/0000408, 10802000/Ув2018/0000409, 10802000/Ув2018/0000410, 10802000/Ув2018/0000411, 10802000/Ув2018/0000412, 10802000/Ув2018/0000413, 10802000/Ув2018/0000414,10802000/Ув2018/0000415,

10802000/Ув2018/0000416, 10802000/Ув2018/0000417.

В сентябре 2018 года были вынесены решения по результатам таможенного контроля № 10802030/010918/0094-0106 в связи с отказом в выпуске товаров по ДТ.

В адрес ООО АК «ДерВейс» таможней были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 03.09.2018 № № 10802000/Ув2018/0000507, 10802000/Ув2018/0000508,10802000/Ув2018/0000509, 10802000/Ув2018/0000510,10802000/Ув2018/0000511, 10802000/Ув2018/0000512,10802000/Ув2018/0000513,

10802000/Ув2018/0000514,10802000/Ув2018/0000515,

10802000/Ув2018/0000516,10802000/Ув2018/0000517, 10802000/Ув2018/0000518,10802000/Ув2018/0000519.

В связи с неуплатой задолженности по направленным Уведомлениям применены дальнейшие меры принудительного взыскания.

В соответствии со статьей 158 Федерального закона № 311-ФЗ подлежащие уплате таможенные платежи в течение 10 календарных дней взысканы за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в размере 4 839 591,90 руб.

Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни были вынесены решения о взыскании сумм:

- от 25.07.2018г. за №5 на сумму 328592879,82 (триста двадцать восемь пятьсот девяносто две тысячи восемьсот семьдесят девять тысяч восемьдесят две копейки);

-от 13.08.2018г. №6 на сумму 347978669,49 (триста сорок семь миллионов девятьсот семьдесят восемь тысяч шестьсот шестьдесят девять рублей сорок девять копеек);

-от 01.10.2018г., за № 8 на сумму 365308939,47 (триста шестьдесят пять миллионов триста восемь тысяч девятьсот тридцать девять рублей сорок семь копеек);

-от 20.11.2018г. за № 9 на сумму 115165136,83 (сто пятнадцать миллионов сто шестьдесят пять тысяч сто тридцать шесть рублей восемьдесят три копейки);

В общей сложности в адрес ООО АК «ДерВейс» были направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени на общую сумму 1157045625,61 руб. 

Как установлено в судебном заседании ООО АК «ДерВейс» производил ввоз на территорию Российской Федерации автомобильных запчастей, с целью её дальнейшей промышленной сборки до состояния готового автомобиля.

При этом в ходе проведения таможенных процедур не было учтено, что согласно постановления Правительства КЧР №25 от 10.02.2015г. и приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации №2891 от 18 августа 2016г., ООО АК «ДерВейс» признан плательщиком, указанным в абзаце третьем п. 3 ст. 24.1 ФЗ от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «об отходах производства и потребления», организацией - крупнейшим производителем колесных транспортных средств и шасси, и включен в реестр организаций - крупнейших производителей колесных транспортных средств и шасси. 

Требования таможенного органа по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени на общую сумму 1157045625,61 рублей возникли из расчета применяемых коэффициентов ТНВД, без учета промышленной сборки автомобиля.

Фактически автомобильные запчасти, доставлялись на территорию Российской Федерации по договорам с зарубежными компаниями и ООО АК «ДерВейс» для переработки т.е. осуществления промышленной сборки автомобилей из запчастей, принадлежащих контрагентам-поставщикам запчастей. 

Согласно ст. 19 ТК ЕАЭС, (Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров, в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ч.1, ч. 2, ч. 3 ст. 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

При выявлении неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации. 

Согласно ст. 20 ТК ЕАЭС, декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

При подачи заявлений о выпуске товара до подачи таможенной декларации, декларант в заявлении не указывал ТН ВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки». При этом в судебном заседании из объяснений сторон установлено, что административный истец направлял обращение в адрес Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни с просьбой разъяснить, для последующего декларирования, действие ТН ВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки» на 2018 год. На что был получен ответ с отказом применения ТН ВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки» за период 2018 год. Что и послужило основанием для ООО АК «ДерВейс» не указывать ТН ВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки» на 2018 год, при декларировании и помещении товаров под таможенные процедуры. Таможенным органом указанные сведения не перепроверялись. 

В судебном заседании по ходатайству сторон была назначена финансово-экономическая экспертиза согласно заключению которой № 38-с/19 от 13.06.2019 г. примененные классификации при расчете таможенных сборов, по Заявлениям о выпуске товаров до подачи декларации на товары

№10802030/020418/ЗВ000092,№10802030/020418/ЗВ000093,№10802030/0304

18/ЗВ000095,№10802030/040418/ЗВ000100,№10802030/050418/ЗВ000101,№1

0802030/050418/ЗВ000102,№10802030/050418/ЗВ000103,№10802030/060418/

ЗВ000108,№10802030/100418/ЗВ000111,№10802030/110418/ЗВ000113,№1080

2030/110418/ЗВ000114,№10802030/110418/ЗВ000115,№10802030/110418/ЗВ0

00116,№10802030/030518/ЗВ000121,№10802030/030518/ЗВ000124,№1080203

0/040518/ЗВ000125,№10802030/040518/ЗВ000126,№10802030/040518/ЗВ0001

29,№10802030/040518/ЗВ000130,№10802030/070518/ЗВ000131,№10802030/07

0518/ЗВ000132,№10802030/070518/ЗВ000134,№10802030/070518/ЗВ000135,

№10802030/070518/ЗВ000136,№10802030/080518/ЗВ000140,№10802030/1705

18/ЗВ000142,№10802030/010618/ЗВ000145,№10802030/010618/ЗВ000147,№1

0802030/010618/ЗВ000148,№10802030/010618/ЗВ000149,№10802030/010618/

ЗВ000150,№10802030/010618/ЗВ000151,№10802030/040618/ЗВ000153,№1080 2030/040618/ЗВ000154,№10802030/040618/ЗВ000156,№10802030/010718/ЗВ0

00165,№10802030/010718/ЗВ000166,№10802030/010718/ЗВ000167,№1080203

0/010718/ЗВ000168,№10802030/010718/ЗВ000169,№10802030/010718/ЗВ0001

70,№10802030/010718/ЗВ000171 и декларациям к ним, направленным ООО «ДерВейс» в 2018 году в таможенный орган, а именно в Федеральную таможенную службу Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни не соответствуют классификации ТН ВЭД ЕАЭС

(промышленная сборка).

При классификации ввозимого на территорию РФ товара (запасных частей) предприятием ООО АК «ДерВейс» в 2018 году таможенным органом по заявлениям о выпуске товаров до подачи декларации на товары

№10802030/020418/ЗВ000092,№10802030/020418/ЗВ000093,№10802030/0304

18/ЗВ000095,№10802030/040418/ЗВ000100,№10802030/050418/ЗВ000101,№1

0802030/050418/ЗВ000102,№10802030/050418/ЗВ000103,№10802030/060418/

ЗВ000108,№10802030/100418/ЗВ000111,№10802030/110418/ЗВ000113,№1080

2030/110418/ЗВ000114,№10802030/110418/ЗВ000115,№10802030/110418/ЗВ0

00116,№10802030/030518/ЗВ000121,№10802030/030518/ЗВ000124,№1080203

0/040518/ЗВ000125,№10802030/040518/ЗВ000126,№10802030/040518/ЗВ0001

29,№10802030/040518/ЗВ000130,№10802030/070518/ЗВ000131,№10802030/07

0518/ЗВ000132,№10802030/070518/ЗВ000134,№10802030/070518/ЗВ000135,

№10802030/070518/ЗВ000136,№10802030/080518/ЗВ000140,№10802030/1705

18/ЗВ000142,№10802030/010618/ЗВ000145,№10802030/010618/ЗВ000147,№10802030/010618/ЗВ000148,№10802030/010618/ЗВ000149,№10802030/010618/ЗВ000150,№10802030/010618/ЗВ000151,№10802030/040618/ЗВ000153,№10802030/040618/ЗВ000154,№10802030/040618/ЗВ000156,№10802030/010718/ЗВ000165,№10802030/010718/ЗВ000166,№10802030/010718/ЗВ000167,№10802030/010718/ЗВ000168,№10802030/010718/ЗВ000169,№10802030/010718/ЗВ000170,№10802030/010718/ЗВ000171 и декларациям к ним, применялась Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Однако при классификации автомобильных запасных частей и комплектующих, таможенным органом не применялась классификация с учетом понятия «промышленная сборка».

Общая сумма таможенных платежей (ввозной пошлины и налога на добавленную стоимость) подлежащих уплате ООО АК «ДерВейс» в 2018 году, согласно данным оспариваемых расчетов Минераловодской таможни на 252 833 790 (двести пятьдесят два миллиона восемьсот тридцать три тысячи семьсот девяносто) рублей 88 копеек превышает общую сумму таможенных платежей (ввозной пошлины и налога на добавленную стоимость) по оспариваемым расчетам, исчисленных экспертом с применением классификации ТН ВЭД ЕАЭС (промышленная сборка). 

Расчетным путем установлено, что общая сумма таможенных платежей подлежащих уплате ООО АК «ДерВейс» за 2018 год по заявлениям о

выпуске товаров: №10802030/020418/ЗВ000092,№10802030/020418/ЗВ000093,№10802030/0304

18/ЗВ000095,№10802030/040418/ЗВ000100,№10802030/050418/ЗВ000101,№1

0802030/050418/ЗВ000102,№10802030/050418/ЗВ000103,№10802030/060418/

ЗВ000108,№10802030/100418/ЗВ000111,№10802030/110418/ЗВ000113,№1080

2030/110418/ЗВ000114,№10802030/110418/ЗВ000115,№10802030/110418/ЗВ0

00116,№10802030/030518/ЗВ000121,№10802030/030518/ЗВ000124,№1080203

0/040518/ЗВ000125,№10802030/040518/ЗВ000126,№10802030/040518/ЗВ0001

29,№10802030/040518/ЗВ000130,№10802030/070518/ЗВ000131,№10802030/07

0518/ЗВ000132,№10802030/070518/ЗВ000134,№10802030/070518/ЗВ000135,

№10802030/070518/ЗВ000136,№10802030/080518/ЗВ000140,№10802030/170518/ЗВ000142,№10802030/010618/ЗВ000145,№10802030/010618/ЗВ000147,№10802030/010618/ЗВ000148,№10802030/010618/ЗВ000149,№10802030/010618/ЗВ000150,№10802030/010618/ЗВ000151,№10802030/040618/ЗВ000153,№10802030/040618/ЗВ000154,№10802030/040618/ЗВ000156,№10802030/010718/ЗВ000165,№10802030/010718/ЗВ000166,№10802030/010718/ЗВ000167,№10802030/010718/ЗВ000168,№10802030/010718/ЗВ000169,№10802030/010718/ЗВ000170,№10802030/010718/ЗВ000171 и декларациям к ним, исчисленных с применением классификации ТН ВЭД ЕАЭС (промышленная сборка) Составляет 762 288 490 (семьсот шестьдесят два миллиона двести восемьдесят восемь тысяч четыреста девяносто) рублей 54 копейки.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО14 пояснила суду, что при проведении данной экспертизы ею использовался перечень всех правил и используемой литературы, который указан в данном заключении: решения комиссии таможенного союза о классификаторах, которые используются для заполнения таможенных документов и решение комитета Евразийской экономической комиссии об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и единого таможенного комитета евразийского экономического союза, а также ФЗ «О таможенном регулировании». При исследовании учитывалось наиболее полное соответствие наименования, указанного в декларации и указанного в классификации, с учетом дополнительных документов и материалов дела, из которых следует, что данные части вводятся для промышленной сборки.

Ей, как эксперту, были представлены данные, полученные от таможенного органа по спорным расчетам, с учетом, либо без учета понятия промышленной сборки. Как было установлено таможенные органы сам классификатор, применяли, однако понятие промышленной сборки они при этом не использовали.

Согласно п. 7 Постановления Пленума ВС РФ "О судебном решении" от 19.12.2003, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимся в деле доказательствами (ст. 82 КАС РФ). 

Суд находит выводы эксперта ФИО14 научно-обоснованными, основанными на материалах дела, с использованием необходимых справочников и иных источников, а потому соответствующими требованиями КАС РФ и Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ. Экспертиза проведена уполномоченным экспертом, с предупреждением экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соблюдением методики исследования. Заключение эксперта соответствует требованиям ст.ст. 59-61 КАС РФ о допустимости, достоверности доказательства, его достаточности и взаимной связи с иными доказательствами по делу в их совокупности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в научности и обоснованности выводов эксперта у суда не имеется, в связи с чем доводы представителя ответчика ФИО3 о недопустимости данного заключения эксперта как доказательства, суд находит не состоятельными и отвергает.

Вместе с тем к показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста ФИО8 суд относится критически, поскольку он является начальником отдела Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни чьи действия и являются предметом обжалования.

Согласно п. 2.5 Совместного приказа Министерства Экономического развития Российской Федерации №381 Министерства Промышленности и торговли Российской Федерации №2046 Министерства Финансов Российской Федерации №91 н приказ от 21 июня 2016 года о внесении изменений в порядок, определяющий понятие «промышленная сборка» моторных транспортных средств и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД ТС, их узлов и агрегатов, ввоз автокомпонентов на территорию Российской Федерации, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС "для промышленной сборки" моторных транспортных средств, осуществляется на основе Соглашения. Минэкономразвития России направляет в ФТС России копию Соглашения.

В судебное заседание стороной административного истца представлено указанные Дополнительные Соглашения № 3 и № 4, заключенные 06.07.2016 г. и 07.07.2016 года соответственно, между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, ЗАО «Группа Химэкс» и ООО АК «ДерВейс», а также приложение к указанным Соглашениям за период с 2016 г. по 2020 г. 

Таким образом суд приходит к выводу, что административный истец имел право осуществлять ввоз автокомпонентов на территорию Российской Федерации, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС "для промышленной сборки" моторных транспортных средств.

Доводы представителя ответчика - Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни ФИО3 о том, что данные соглашения являются не действительными так как подтверждение целевого назначения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации действовало с 06 июля 2016 года по 22 июня 2017 г., суд находит не состоятельными и отвергает, поскольку Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не является стороной данных Соглашений, а срок Соглашений определен до 2020 года. Каких-либо сведений суду о расторжении сторонами указанных Соглашений, административным ответчиком не представлено.

Суд установил, что в связи с не правильным применением ТН ВЭД ЕАЭС были осуществлены неверные расчеты по взиманию всех видов таможенных сборов, о чем свидетельствует заключение экспертизы.

Таможенный орган не произвел действия предписанные законом в случае выявления не верной классификации товаров, а именно проведение экспертизы, осмотр товара подлежащих выпуску, определение квалификации товара и т.д. 

В настоящее время произвести все эти действия таможенному органу, а именно Минераловодской таможни не возможно, так как сборка транспортных средств для которых предназначались задекларированные товары произведена и конечный продукт, то есть автомобили, реализованы покупателям на территории России и ближнего зарубежья. 

В связи с чем вынесенные решения о взыскании таможенных платежей, в том числе НДС, пошлина, являются незаконными, так как произведены на неверных расчетах и с применением неверной классификации ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, как установлено в судебном заседании административным ответчиком Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни на основании пункта 1 статьи 136, подпункта 1 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенным постом были приняты решения об отказе в выпуске товаров в связи с тем, что ООО АК «ДерВейс» не выполнены необходимые действия, а именно, не внесены денежные средства на лицевые счета таможенного органа для уплаты таможенных пошлин и налогов. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Однако, согласно п. 2 ч. 2 ст. 137 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, заявленных к выпуску до подачи декларации на товары, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин прекращается у лица, подавшего заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, при наступлении следующих обстоятельств - отказ в выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Также согласно п. 6 ч. 2 ст. 198 ТК ЕЭС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств - отказ в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории - в отношении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, возникшей при регистрации декларации на товары либо заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Таким образом суд установил, что у ООО АК «ДерВейс» в данном случае не имеется оснований для уплаты ввозных таможенных пошлин. 

Суд приходит к выводу, что в связи с неправомерными требованиями и неправильно примененной классификацией, ввозимых на территорию Российской Федерации, товаров, был произведен неправильный расчет долга по таможенным сборам и НДС. На основании указанных неверных расчетов, были предъявлены незаконные требования на общую сумму в 1 157 045 625 61 (один миллиард сто пятьдесят семь миллионов сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять рублей шестьдесят одна копейка) и вынесены незаконные решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

Данные требования легли в основу решений за номерами: решение №5, от 25.07.2018г.; решение №6, от 13.08.2018г.; решение№8, от 01.10.2018г.; решение №9, от 20.11.2018г.

Указанные решения были направлены в Межрайонный отдел УФССП по КЧР.

Судебным приставом-исполнителем ФИО7 были приняты к исполнению исполнительные документы, в виде решения «о взыскании таможенных платежей» от 25. 07.2018г. за №5, от 13. 08. 2018г. № 6, от 01.10.2018г. № 8, выданные Минераловодской таможней.

Судебному приставу-исполнителю ФИО5 к исполнению был предъявлен исполнительный документ - решение Минераловодской таможни № 9 от 20. 11. 2018г. 

В связи с этим 04.12.2018 возбуждено исполнительное производство, о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 6257/18/09015, которое было доставлено истцу в тот же день.

«04» декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5, на основании Постановления Минераловодской таможни № 9 от «20» ноября 2018 года, было вынесено Постановление о наложении ареста на имущество должника № 09015/18/21860, которое было получено истцом в тот день.

«04» декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) на оборудование, принадлежащее ООО АК «ДерВейс» в количестве 9 (девять) наименований, предварительная оценка данного имущества составляет 666 107 231,70 (Шестьсот шесть миллионов сто семь тысяч двести тридцать один) рубль 70 копеек,

«05» декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) на недвижимое имущество ООО АК «ДерВейс» расположенное по адресу - 

<

...> в количестве 31 (тридцать одно) наименование, предварительная оценка данного имущества составляет 850 160 900,00 (Восемьсот пятьдесят миллионов сто шестьдесят тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.

Согласно ст. 78 п. 41 п.п. 3 Таможенного кодекса Российской Федерации, решения таможенного органа о наложении ареста на товары отменяются при наложении ареста на имущество судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае исполнения судебного акта о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней или постановления таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества.

Минераловодской таможней ранее были наложены аресты, а именно «02» августа 2018 года, «23» августа 2018 года и «03» ноября 2018 года. В адрес Минераловодской таможни истцом было направлено заявление с просьбой отменить все обеспечительные меры, а также включая инкассовые поручения и аресты. Однако ответа на указанную просьбу суду не представлено.

Вместе с тем отказ об отмене ранее наложенных арестов противоречит ст. 78 п. 12 Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которой арест имущества налагается только на имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей», то есть имущество, которое было арестовано превышает задолженность по оплате таможенных платежей в 2 (два) раза.

Таможенным органом в счет обеспечения задолженности по таможенным платежам (Решение № 5 от 25.07.218г., Решение № 6 от 13.08.2018г., Решение № 8 от 01.10.2018г. и Решение № 9 от 20.11.2018г.) выставлены инкассовые поручения ко всем открытым счетам ООО АК «ДерВейс».

Все вышеуказанные требования (Решения) предъявлены в Управление Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике, на основании чего возбуждены исполнительные производства, а именно:

- решение № 5 от 25.07.218г. - судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 «12» сентября 2018 года возбуждено исполнительное производство № 4439/1 8/091 5-ИП 4439/1 8/0915-СД;

- решение № 6 от 13.08.2018г. - судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 «12» сентября 2018 года возбуждено исполнительное производство № 4440/18/0915-ИП 4439/1 8/0915-СД;

- решение № 8 от 01.10.2018г. - судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 «03» октября 2018 года возбуждено исполнительное производство № 4861/18/0915-ИП 4439/18/0915-СД;

- решение № 9 от 20.11.2018г. - судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 «04» декабря 2018 года возбуждено исполнительное производство № 6257/18/091 5-ИП.

На основании возбужденных исполнительных производств «14» сентября 2018г. и «08» октября 2018г. судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике были вынесены Постановления об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Что же касается обжалуемых действий судебных приставов исполнителей, в данном случае судебными приставам исполнителями незаконно были приняты к производству исполнительные документы, а именно постановление №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.18г., №8 от 01.10.18г., №9 от 20.11.18г. Надлежащим образом к исполнительным документам не были представлены соответствующие требованиям закона приложения, а именно подтверждение факта не исполненных инкассовых поручений либо с приложенными просроченными сведениями о неисполнении инкассовых поручений.

Видами исполнительных документов согласно п. 5 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются в том числе акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Факт неисполнения должен быть подтвержден отметками банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований. При этом из исследованных в судебном заседании материалов исполнительных производств следует, что расчетные счета ООО АК «ДерВейс» открыты в ПАО «Сбербанк России» Среднерусский банк ПАО «Московский индустриальный банк», Северо-Кавказское региональное управление, ПАО «Сбербанк России» Карачаево-Черкесское отделение №8585». В заявлениях таможенного органа направленного в ФССП РФ для исполнения решений №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.18г., №8 от 01.10.18г., №9 от 20.11.18г. не указывается, в какие именно кредитные организации были направлены требования инкассовые поручения.

В нарушение указанных требований закона судебными приставами-исполнителями УФССП по КЧР ФИО4 и ФИО5 не законно возбуждены обжалуемые исполнительные производства, без получения сведения от всех кредитных организаций. Соответственно, все дальнейшие исполнительные действия по данным исполнительным производствам также являются не законными. 

При таких обстоятельствах судебный пристав исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства и возвратить материалы подателю заявления, в связи с чем суд находит исковые требования ООО «Автомобильная компания «Дервейс» к судебным приставам-исполнителям МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 и ФИО5, к Управлению Федеральной службы судебных приставов КЧР об оспаривании действий приставов-исполнителей, а также к Федеральной таможенной службе Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Что касается исковых требований административного истца ФИО1 Х-М.Э. суд находит их подлежащими удовлетворению только в части признания незаконными действий судебного пристава - исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4, выразившихся в вынесении предупреждении об ограничении права выезда за пределы РФ в отношении ФИО1 по исполнительному производству № 2238/1909015-ИП от 28. 03.2019г. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Статьей 4 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также соотносимости объема требований взыскатели и мер принудительного исполнения.

Однако в судебном заседании административный ответчик судебный пристав - исполнитель МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4 не смог обосновать суду законность, соотносимость и обоснованность вынесения оспариваемого предупреждения. В остальной части административного иска ФИО1 Х-М.Э. суд считает необходимым отказать, поскольку административный истец не является стороной в данных правоотношения и его права действиями судебных приставов-исполнителей не нарушены. В судебном заседании нарушений действующего законодательства в действиях судебных приставов-исполнителей ФИО5 и ФИО4 в этой части не установлено. Что касается требований о признании постановления о наложении ареста на имущество должника от 04.12.2018г. № 09015/18/21860, которое является его личным, то данные доводы какими-либо доказательствами стороной истца не подтверждены. 

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При вынесении решения суд учел, что часть заявлений истца о выпуске товаров до подачи декларации и помещения товаров под таможенные процедуры были поданы в период действия ФЗ№311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 г., однако в 01.01.2018 года вступил в действие ТК ЕАЭС и все обжалуемые действия были произве5дены в период действия ТК ЕАЭС.

В судебном заседании стороной административного истца было заявлено ходатайство о признании причины пропуска административного искового заявления уважительной и восстановлении срока подачи административного иска. Свое ходатайство административные истцы мотивировали тем, что исковые требования были уточнены 21.06.2019 года и некоторые из требований к таможенному органу, могут быть поданы за пределами установленного законом трехмесячного срока. Связано это исключительно с тем, что административный истец неоднократно обращался с жалобами в Министерство финансов РФ и к руководству Минераловодской таможни, однако ответы были получены не своевременно. По жалобам не было принято ни каких решений, в связи с чем они вынуждены были обратиться в суд. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Стороны оставили вопрос на усмотрение суда.

Суд считает данное ходатайство о восстановлении процессуального срока обоснованным и подлежащим удовлетворению, а процессуальный срок восстановлению, поскольку согласно ч.ч. 6, 7 ст. 219 КАС РФ, несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В своем исковом заявлении административные истцы просят суд обратить решение к немедленному исполнению. Свое ходатайство мотивируют тем, что в результате неправомерных действий административных ответчиков были наложены аресты на объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО АК «ДерВейс», в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии КЧР, в органах ГИБДД по КЧР были наложены ограничения и обременения права на регистрационные действия на транспортные средства ООО АК «ДерВейс», произведены аресты и опись имущества по актам от 05.12.2018г., 14.12.18г., наложенные УФССП по КЧР, что привело к невозможности функционирования ООО АК «ДерВейс» и была прекращена производственная и коммерческая деятельность завода принадлежащего ООО АК «ДерВейс».

Все выше указанные незаконные действия ответчиков, приводят ООО АК «ДерВейс» к существенным убыткам и каждый день просрочки (простоя) может привести к банкротству и ликвидации предприятия. Завод ООО АК «ДерВейс» был вынужден приостановить производственные мощности и фактически остановить выпуск продукции, что может привести к массовым увольнениям и сокращениям рабочих мест. Данное обстоятельство может негативно отразиться и на общей экономической ситуации по КЧР в целом. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обратить данное решение к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Руководствуясь статьями 175- 180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные иски ООО «Автомобильная компания «Дервейс» и ФИО1 к судебным приставам-исполнителям МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 и ФИО5, к Управлению Федеральной службы судебных приставов КЧР об оспаривании действий приставов-исполнителей и признании их незаконными, а также к Федеральной таможенной службе Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни о признании действий не законными - удовлетворить частично.

Признать действия Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни выраженные в взыскании таможенных платежей и сборов, а именно ввозной таможенной пошлины и НДС на общую сумму 1 157 045 625, 61 (один миллиард сто пятьдесят семь миллионов сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять рублей) шестьдесят одна копейка в отношении ООО АК «ДерВейс» -незаконными.

Признать требования Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни по уплате сумм таможенных пошлин и НДС с ООО АК «ДерВейс», на общую сумму 1 157 045 625, 61 (один миллиард сто пятьдесят семь миллионов сорок пять тысяч шестьсот двадцать пять рублей) шестьдесят одна копейка -незаконными.

Признать решения Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни принятые по результатам таможенного контроля №10802030/180518/0042-0065, №10802030/200618/00660078, №10802030/010818/0079-0093, №10802030/010918/0094-0106-незаконными.

Признать решения Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 6 июля 2018г. №:10802000/РешБП2018/000076, 10802000/РешБП2018/000077, 10802000/РешБП2018/000078, 10802000/РешБП2018/000079, 10802000/РешБП2018/000080, 10802000/РешБП2018/000081, 10802000/РешБП2018/000082, 10802000/РешБП2018/000083, 10802000/РешБП2018/000084, 10802000/РешБП2018/000085, 10802000/РешБП2018/000086, 10802000/РешБП2018/000087, 10802000/РешБП2018/000088, 10802000/РешБП2018/000089.

от 26 июля 2018г. №: 10802000/РешБП2018/000093, 10802000/РешБП2018/000094, 10802000/РешБП2018/000095, 10802000/РешБП2018/000096, 10802000/РешБП2018/000097, 10802000/РешБП2018/000098, 10802000/РешБП2018/000099, 10802000/РешБП2018/000100, 10802000/РешБП2018/000101, 10802000/РешБП2018/000102, 10802000/РешБП2018/000103, 10802000/РешБП2018/000104, 10802000/РешБП2018/000105, 10802000/РешБП2018/000106, 10802000/РешБП2018/000107. 

от 6 сентября 2018г. №: 10802000/РешБП2018/000112, 10802000/РешБП2018/000113, 10802000/РешБП2018/000114, 10802000/РешБП2018/000115, 10802000/РешБП2018/000116, 10802000/РешБП2018/000117, 10802000/РешБП2018/000118, 10802000/РешБП2018/000119, 10802000/РешБП2018/000120, 10802000/РешБП2018/000121, 10802000/РешБП2018/000122, 10802000/РешБП2018/000123, 10802000/РешБП2018/000124, 10802000/РешБП2018/000125, 10802000/РешБП2018/000126.

от 29 октября 2018г. №: 10802000/РешБП2018/000172, 10802000/РешБП2018/000173, 10802000/РешБП2018/000174, 10802000/РешБП2018/000175 –незаконными. 

Признать решения Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни о приостановлении операции по счетам плательщика таможенных пошлин и

налогов АК ООО «ДерВейс» от 27 июля 2018г. №: 10802000/РешПО2018/000027, 10802000/РешПО2018/000028, 10802000/РешПО2018/000029, 10802000/РешПО2018/000030, 10802000/РешПО2018/000031, 10802000/РешПО2018/000032, 10802000/РешПО2018/000033, 10802000/РешПО2018/000034, 10802000/РешПО2018/000035, 10802000/РешПО2018/000036, 10802000/РешПО2018/000037, 10802000/РешПО2018/000038, 10802000/РешПО2018/000039, 10802000/РешПО2018/000040, 10802000/РешПО2018/000041, 10802000/РешПО2018/000042, 10802000/РешПО2018/000043, 10802000/РешПО2018/000044, 10802000/РешПО2018/000045, 10802000/РешПО2018/000046, 10802000/РешПО2018/000047, 10802000/РешПО2018/000048, 10802000/РешПО2018/000049, 10802000/РешПО2018/000050, 10802000/РешПО2018/000051, 10802000/РешПО2018/000052, 10802000/РешПО2018/000053, 10802000/РешПО2018/000054, 10802000/РешПО2018/000055. 

от 30.10.2018г. №: 10802000/РешПО2018/000075, 10802000/РешПО2018/000076, 10802000/РешПО2018/000077, 10802000/РешПО2018/000078-незаконными. 

Признать решения Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней за счет имущества плательщика ООО АК «ДерВейс» №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от. 20.11.2018г–незаконными. 

Признать незаконными наложенные аресты в кредитных организациях в виде инкассовых поручений от ФТС РФ, том числе аресты наложенные УФССП по таможенным сборам и НДС с расчетных четов ООО АК «ДерВейс» ПАО «Сбербанк России» Среднерусский банк 40702810038250011355 от 03.08.2010г., расчетный счет ПАО «Московский индустриальный банк» Северо-Кавказское региональное управление 40702840900421000775 от 09.01.2014г., 40702840600420000775 от 27.12.2013г., 40702810400420001069 от 19.07.2018 г., 40702810700420001015 от 07.06.2017г., 40702810700420000773 от 23.12.2013г., 40702978600420000773 от 20.04.2016г., 407028104004200001072 от 30.08.2018г., 40702810000450001125 от 13.04.2018г., расчетный счет «Юникредит банк» 40702810920130000148 от 11.05.2018г., 40702810420130000156 от 22.05.2018г., расчетный счет ПАО «Сбербанк России» Карачаево-Черкесское отделение №8585» 40702156960310000002 от 15.05.2014г., 40702156960311000001 от 17.02. 2011г., 40702978960310000015 от 15.05.2014г., 40702978360310200046 от 20.06.2003г., 40702810960310000623 от 15.05.2014г., 40702810660310000622 от 15.05.2014г., 40702840060310000027 от 15.05.2014г., 40702840760310200046 от 20.06.2003г.

Признать незаконными ограничения, обременение права на регистрационные действия, наложенные на объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО АК «ДерВейс» в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии КЧР, наложенные ФТС РФ по таможенным платежам и НДС на основании решений Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов пеней за счет имущества плательщика №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от 20.11.2018г.

Признать незаконными ограничения и обременения права на регистрационные действия наложенные на транспортные средства принадлежащие ООО АК «ДерВейс» в органах ГИБДД МВД по КЧР наложенные ФТС РФ на основании решений Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов пеней за счет имущества плательщика №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от. 20.11.2018г.

Обязать Федеральную таможенную службу Северо-Кавказского таможенного управления Минераловодской таможни устранить допущенные нарушения, путем отмены ограничений и обременений прав: на регистрационные действия транспортных средств, принадлежащих ООО АК «ДерВейс», принятые по решениям №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от 20.11.2018г; на регистрационные действия, наложенные на объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО АК «ДерВейс» в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии КЧР наложенные ФТС РФ по таможенным платежам и НДС на основании решений Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов пеней за счет имущества плательщика №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от. 20.11.2018г.; путем отмены арестов, наложенных в кредитных организациях в виде инкассовых поручений от ФТС РФ, по таможенным сборам и НДС на расчетных четах ООО АК «ДерВейс» ПАО «Сбербанк России» Среднерусский банк 40702810038250011355 от 03.08.2010г., расчетный счет ПАО «Московский индустриальный банк» Северо-Кавказское региональное управление 40702840900421000775 от 09.01.2014г., 40702840600420000775 от 27.12.2013г., 40702810400420001069 от 19.07.2018г., 40702810700420001015 от 07.06.2017г., 40702810700420000773 от 23.12.2013г., 40702978600420000773 от 20.04.2016г., 407028104004200001072 от 30.08.2018г., 40702810000450001125 от 13.04.2018г., расчетный счет «Юникредит банк» 40702810920130000148 от 11.05.2018г., 40702810420130000156 от 22.05.2018г., расчетный счет ПАО «Сбербанк России» Карачаево-Черкесское отделение №8585» 40702156960310000002 от 15.05.2014г., 40702156960311000001 от 17.02. 2011г., 40702978960310000015 от 15.05.2014г., 40702978360310200046 от 20.06.2003г., 40702810960310000623 от 15.05.2014г., 40702810660310000622 от 15.05.2014г., 40702840060310000027 от 15.05.2014г., 40702840760310200046 от 20.06.2003г., а так же отменить распоряжение об обязательном списании денежных средств с единоличного лицевого счета ООО АК «ДерВейс», открытого в ФТС РФ.

Признать действия судебных приставов исполнителей МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4 и ФИО5 выраженные в принятии к исполнению исполнительных документов за №5 от 25.07.2018г., №6 от 13.08.2018г., № 8 от 01.10.2018г., №9 от 20.11.2018г., выданные Минераловодской таможней - незаконными. 

Признать незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств и о объединении исполнительных производств в сводное, вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4 а именно: постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.09.2018г. №4439/18/09015-ИП, возбужденное на основании решения Минераловодской таможни №5 от 25.07.2018г.; постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.09.18г. №4440/18/09015-ИП, возбужденного на основании решения Минераловодской таможни №6 от 13.08.18г.; постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 12.09.18г. №4439/18/09015-СД, постановление о возбуждении исполнительного производства и присоединении исполнительного производства от 03.10.18г. №4861/18/09015-ИП к 4439/18/09015-СД, возбужденного на основании решения Минераловодской таможни №8 от 01.10.18г.; 

Признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4: постановление от 14.09.2018г. по исполнительным производствам №№4440/18/09015-ИП, 4439/18/09015-ИП, возбужденным на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении №6 от 13.08.2018г.; постановления от 08.10.2018г. по исполнительному производству №4861/18/09015-ИП от 03.10.18г. возбужденному на основании исполнительного документа - постановления №8 от 01.10.2018 г.

Признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в рублях вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4: постановления от 14.09.2018г. по №№4440/18/09015-ИП, 4439/18/09015-ИП, возбужденные на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении №6 от 13.08.2018г.; постановление от 08.10.2018г. по исполнительному производству №4861/18/09015-ИП от 03.10.18г., возбужденное на основании исполнительного документа - постановления №8 от 01.10.2018г.;

Признать незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств и об объединении исполнительных производств в сводное, вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5 а именно: постановления о возбуждении исполнительного производства №6257/18/09015- ИП от 04.12.2018г., № 09015/18/21860-ИП от 04.12.2018г., вынесенные на основании решения Минераловодской таможни №9 от 20.11.2018г; постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 29.12.2018г. № 6257/18/09015-СД.

Признать незаконными акты о наложении ареста (описи имущества) вынесенные судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5: акт от 06.12.2018г. по исполнительному производству №6257/18/09015-ИП от 04.12.2018г. выданного на основании решения Минераловодской таможни №9 от 20. 11.18г.; акт от 04.12.2018г. по исполнительному производству №6257/18/09015-ИП от 04.12.2018г. выданного на основании решения Минераловодской таможни №9 от 20.11.18г.

Признать незаконным постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 08.08.2018г. по исполнительному производству №2689/18/09015-ИП от 30.07.2018г., вынесенное судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5.

Признать незаконным постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 31.07.2018г. по исполнительному производству №2689/18/09015-ИП от 30.07.2018г., вынесенное судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5.

Признать незаконными постановления о запрете на совершение действий по регистрации вынесенные судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5: постановление от 08.08.2018г. по исполнительному производству №2689/18/09015-ИП от 30.07.2018г., выданное на основании решения Минераловодской таможни №5 от 25.07.2018г.; постановление от 31.07.2018г. по исполнительному производству №2689/18/09015-ИП от 30.07.2018г., выданное на основании решения Минераловодской таможни №5 от 25.07.2018г.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО4, выразившиеся в вынесении предупреждения ФИО1 в ограничении права выезда за пределы РФ по исполнительному производству №2238/1909015-ИП от 28.03.2019 г.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании действий судебных приставов – исполнителей МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5, выраженных в принятии к исполнению исполнительных документов: №5 от 25.07.18г.; №6 от 13.08.18г.; №8 от 01.10.2018г.; №9 от 20.11.2018г., выданных Минераловодской таможней и наложении ареста на принадлежащее ему имущество, незаконными, о признании постановления о возбуждении исполнительных производств: №4861/18/09015-ИП, возбужденного от 03.10.18г. по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней по делу № 8 от.01.10.18г.; № 4439/18/09015-СД от 03.10.2018г. по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней, по делу № 8 от.01.10.18г.; №4440/18/09015–ИП, возбужденного 12.09.2018г., по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней, по делу № 6 от 13.08.2018г.; № 4439/18/09015, возбужденного от 12.09.2018г., по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней, по делу №5 от 25.07.2018г.; постановления от 12.09.2018г. об объединении исполнительных производств в сводное по должнику № 4439/18/09015 –СД; 6257/18/09015–СД по исполнительному документу, выданному Минераловодской таможней по делу №9 от 20.11.2018г.; о признании постановление о наложении ареста на имущество должника от 04.12.2018г. № 09015/18/21860, незаконными, о признании, действия судебного пристава – исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5, выразившихся в принятии к исполнению исполнительных документов незаконными, о признании постановлений о возбуждении исполнительных производств от 19.04.2019г. № 2722/19/09015-ИП, 3064/19/09015-ИП, 3067/19/09015-ИП,3066/19/09015-ИП, вынесенных судебным приставом – исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5, незаконными, о признании, действий судебного пристава - исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5, выразившихся в принятии к исполнению исполнительного документа - постановления №29171 от 18.03.19г., выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по КЧР, незаконным, о признании постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.03.2019г. за № 2238/1909015-ИП, вынесенного судебным приставом исполнителем МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР ФИО5 незаконным – отказать.

Обратить данное решение суда к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2019 г.

Судья 

Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков