К делу № 12-78/2020

РЕШЕНИЕ

г. Горячий Ключ 24 сентября 2020 года

Судья Горячеключевского городского суда Попов В.А., при секретаре Максимовой О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 21.08.2020 г. по делу № 5-577/2020, вынесенное мировым судьей судебного участка № 17 г. Горячий Ключ в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 21.08.2020 года, вынесенным по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 21.08.2020 года по основанию п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действия события административного правонарушения. 

В обоснование жалобы указал, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. Считает, что имеющаяся в материалах дела об административном правонарушении схема нарушения ПДД не подтверждает факта совершения ФИО1 административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении от 16.07.2020 г. и рапорт сотрудника ДПС, составившего данный протокол не являются достаточными доказательствами наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.12.2 КоАП РФ. В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения. 

В судебном заседании заявитель жалобы ФИО1 и его адвокат Лазарев М.Д. просили удовлетворить жалобу, постановление мирового судьи судебного участка № 17 г.Горячий Ключ Краснодарского края от 21.08.2020 г. отменить, и вынести в качестве наказания по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ административный штраф. ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, признавал, однако, мировым судьей данное обстоятельство при принятии решения, учтено не было. 

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется соответствующее уведомление. 

Выслушав мнение явившихся участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Положениями пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). 

Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом 23 АП № 261074 об административном правонарушении от 16.07.2020 г., фотоснимком.

С учетом изложенного, ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ.

Оснований для иной юридической оценки действий ФИО1 не имеется. В данном случае его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ.

Оснований для признания имеющихся в материалах дела доказательств, не отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности для установления вины ФИО1 не имеется. 

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц, мировой судья исходил из того, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, заслуживает своего внимания довод заявителя жалобы о том, что мировым судьей не принято во внимание наличие смягчающих обстоятельств, а именно, признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

В этой части данное постановление не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №17 г.Горячий Ключ Краснодарского края от 21.08.2020 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, подлежит изменению путем указания на наличие смягчающего вину обстоятельства – признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, в связи с чем, изменить назначенное мировым судьей наказание ФИО1 в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц на административный штраф в размере пяти тысяч рублей. 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, нахожу жалобу ФИО1 об отмене постановления по делу об административном правонарушении обоснованной и подлежащей удовлетворению в части, в остальной части жалобы – надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, - удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ (№ 5-577/2020) от 21.08.2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить путем указания на наличие смягчающего вину обстоятельства – признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, в связи с чем, изменить назначенное мировым судьей судебного участка № 17 г. Горячий Ключ наказание ФИО1 в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц на административный штраф в размере пяти тысяч рублей. 

В остальной части, постановление мирового судьи судебного участка № 17 г.Горячий Ключ (№ 5-577/2020) от 21.08.2020 г., - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья