Дело № 2а-38/2024

УИД 16RS0009-01-2023-000913-87

Решение

именем Российской Федерации

23 января 2024 года город Бавлы 

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Гильмутдиновой М.М., 

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Касса №1» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП России по Республике Татарстан об оспаривании бездействия, 

установил:

ООО «Касса №1» обратилось в суд с административным исковым заявлением в обоснование которого указывает, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил исполнительный документ: судебный приказ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Касса №1» задолженности в размере 20 289 рублей 43 копейки в Бавлинский РОСП ГУФССП по Республике Татарстан посредством почтовой связи.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо с исполнительным листом получено Бавлинским РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом административный истец не располагает сведениями о принятом решении по его заявлению о возбуждении исполнительного производства, сведения об этом на официальном сайте ФССП отсутствуют. Бездействием административных ответчиков нарушены права и законные интересы административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного листа.

В этой связи административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся: в отсутствии контроля за своевременной регистрацией заявления и исполнительного документа, за своевременным возбуждением исполнительного производства, за своевременным направлением в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Представитель административного истца ООО «Касса №1» на судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, судебный пристав-исполнитель Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, представитель ГУФССП России по Республике Татарстан на судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Начальник отделения - старший судебный пристав Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 представила отзыв на административный иск, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать. 

Заинтересованное лицо ФИО3 на судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

В силу пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Часть 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30).

В соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (действовавшего в оспариваемый административным истцом период времени) на административных ответчиков УФССП по Республике Татарстан и начальника Бавлинского РОСП УФССП по Республике Татарстан возлагались обязанности по руководству деятельностью службы судебных приставов, исполнению судебных актов, организации контроля при совершении исполнительных действий. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Бавлинского РОСП УФССП по Республике Татарстан направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный документ: судебный приказ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Касса №1» денежных средств. Указанный исполнительный документ Бавлинским РОСП УФССП по Республике Татарстан получен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. 

Как усматривается из представленных материалов исполнительного производства, исполнительный лист зарегистрирован Бавлинским РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ за вх. №. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО3 исполнительного производства №-ИП по взысканию в пользу ООО «Касса №» задолженности в размере 20 289 рублей 43 копейки. 

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было размещено в личном кабинете на Едином портале госуслуг ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Касса №1» постановление не доставлено, стоит статус «ошибка отправки», что подтверждается скриншотом из базы данных АИС ФССП России. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начальником отделения - старшим судебным приставом Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 допущено бездействие, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременной регистрацией исполнительного документа и передачей его в трехдневный срок судебному приставу-исполнителю для дальнейшего разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также для непосредственного исполнения, в случае возбуждения исполнительного производства. В этой связи требование административного истца о признании указанного бездействия незаконным суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Кроме того подлежит удовлетворению требование о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за своевременным направлением в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства не получено ООО «Касса №1». 

При таких обстоятельствах суд признает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 14, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Касса №1» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП России по Республике Татарстан об оспаривании бездействия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за своевременной регистрацией заявления и исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Касса №1» задолженности в размере 20 289 рублей 43 копейки. 

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Касса №1» задолженности в размере 20 289 рублей 43 копейки. 

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за своевременным направлением в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бавлинский городской суд Республики Татарстан. 

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: М.М. Гильмутдинова 

Секретарь судебного заседания: Е.В. Стуликова