Дело № 2-396/2025 

59RS0027-01-2024-008253-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 13 февраля 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В., 

при секретаре Макаровой Е.А.,

представителя ответчика КГМУП "Водоканал" ФИО1,

представителя ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в интересах неопределенного круга лиц к Кунгурскому городскому муниципальному унитарному предприятию "Водоканал", администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее Управление) обратилось в суд с иском к КГМУП "Водоканал", администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края с учетом уточнения (л.д. 147-148) просит обязать ответчиков в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (Сылвенский водозабор) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (использование водного объекта в питьевых и хозяйственно-бытовых целях) в соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В обоснование своих требований истец указал, что, по результатам плановой выездной проверки, проведенной в отношении КГМУП «Водокaнaл» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, a также угрозу возникновения и распространения заболеваний, в связи с чем, КГМУП «Водокaнaл» выдано предписание об устранении выявленных нарушений №1299 от 09.08.2019 co сроком исполнения до 30.04.2020, которое не обжаловано, подлежит обязательному исполнению. По ходатайству КГМУП «Водоканал» срок исполнения выданного Предписания продлен до 31.08.2021. В целях контроля за исполнением Предписaния в сентябре 2021г. на основании решения заместителя руководителя Управления в отношении КГМУП «Водокaнaл» проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой за неисполнение п. 1 Предписания № 1299 в отношении контролируемого лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи №5-815/2019 от 12.11.2021 КГМУП «Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа. По результатам внеплановой докyментарной проверки вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1250 от 05.10.2021 co сроком исполнения до 31.10.2022, которое не обжaловaно в установленном порядке, следовательно, подлежит обязательному исполнению. Срок исполнения выданного Предписания по ходатайству КГМУП «Водоканал» продлен до 31.10.2023, в удовлетворении ходатайства о дополнительном продлении срока до 31.12.2024 отказано. Информация об исполнении Предписaния № 1250 не поступала, юридическим лицом к установленному сроку требование Предписания не исполнено, a именно: не обеспечено наличие сaнитарно-эпидемиологического заключения o соответствии водного объекта (Сылвенский водозабор) санитарным правилам и условиям безопасного использования водного объекта (использование водного объекта в питьевых и хозяйственно-бытовых целях), что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-Ф3 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». КГМУП «Водоканал» является юридическим лицом, несет самостоятельную ответственность за свои действия (бездействия), основным видом экономической деятельности которого является забор и очистка воды для питьевыx и промышленных нужд. Права собственника и учредителя имущества КГМУП «Водоканал» осуществляет Администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края, обязанность по организации в пределах Кyнгypского муниципального округа Пермского края водоснабжения населения возложена на нее. Отсутствие достаточного финансирования не позволяет КГМУП «Водоканал» в установленные сроки самостоятельно устранить нарушения требований санитарного законодательства, в результате чего нарушаются права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьями 41, 42 Конституции РФ. Сo стороны администрации Кyнгypского муниципального района имеет место быть ненадлежащая организация водоснабжения населения. КГМУП «Водоканал» являлся участником Региональной прогpaммы Пермского края по повышению качества водоснабжения c 2019 по 2024г.г., которая в 2024г. прекратила свое действие, денежные средства выделены только на разработку проектно-сметной докyментaции, какие-либо иные средства для проведения указанных в Постановлении мероприятий не заложены.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика КГМУП "Водоканал" в судебном заседании с уточнением требований согласна в части, по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 95-96), пояснила, что обязанность предприятия по обеспечению наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта не оспаривает, работа по устранению выявленных в ходе проверки нарушений ведется, исполнение требований истца возможно только при реализации региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения в период с 2019 по 2024г., в ходе которой планируется обеспечить питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения за счет Сухореченского месторождения подземных вод с консервацией насосной станции 1-го подъема Сылвенского водозабора и отказом от использования поверхностного источника водоснабжения (р.Сылва), для чего необходимо установить более длительный срок исполнения решения суда до 31.12.2027г.

Представитель ответчика Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании с уточнением требований не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснил, что реконструкция Сухореченского водозабора является единственным способом исполнить требования истца. Администрацией проводится работа по реконструкции Сухореченского месторождения подземных вод, в рамках региональной программы «Чистая вода» заключен муниципальный контракт № 0156300048622000186-31 от 07.11.2022 с ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг» на выполнение работ на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию систем водоснабжения муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ». B настоящее время проводится государственная экспертиза проектно-сметной документации по договору. Плановый срок получения заключения государственной экспертизы 3 квартал 2025г. После получения положительного заключения государственной экспертизы будет подана заявка в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края на участие в федеральной программе «Модернизация коммунальной инфраструктуры» на 2025-2027г. для выполнения реконструкции Сухореченского водозабора, которая определена как потенциальный проект участников федеральной программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры» на 2025-2027г. с финансированием в размере 459 640 000 руб. Считает необходимым установить разумный срок исполнения решения суда для устранения нарушений. 

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52- ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

В силу абз. 3 п. 2 ст.2 Федерального закона № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

На основании ст. 3 Федерального закона № 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус».

Согласно терминологии Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (ст. 1).

Факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

Санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, выдаваемый в установленных международными договорами Российской Федерации, международными правовыми актами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами случаях федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно абз.1, абз. 2 ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.1 Водного кодекса Российской Федерации мероприятия по изучению, использованию, охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий (далее - водохозяйственные мероприятия) осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса или лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом используют водные объекты и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по осуществлению таких мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Согласно п.4 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, в том числе, относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, КГМУП «Водокaнaл» зарегистрировано в качестве юридического лица, учредителем которого является Кунгурский муниципальный округ Пермского края в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, основной вид деятельности – забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (л.д. 40-48).

КГМУП «Водокaнaл» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение и водоотведение на территории Кунгyрского муниципального округа, в том числе, на объекте комплекса очистных сооружений водопровода г.Кунгура, который введен в эксплуатацию 29.09.1981 (л.д. 110-138).

На основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю №1492 от 09.07.2019 (с учетом внесенных дополнений распоряжением №1492/1 от 31.07.2019) в отношении КГМУП «Водокaнaл» проведена плановая выездная проверка (л.д.7-8, 10).

Из акта проверки № 1708 от 09.08.2019 (л.д.12-14) следует, что в ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, предусмотренные ч.3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно, не обеспечено наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (Сылвенский и Сухореченкий водозаборы) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (использование водного объекта в питьевых и хозяйственно-бытовых целях). 

09.08.2019 КГМУП «Водокaнaл» выдано предписание №1299 об устранении выявленных нарушений в срок до 30.04.2020 (л.д.15).

Согласно экспертного заключения Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» №562-уф от 05.11.2020 проект границ зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (Сылвенского водозабора, расположенного в г.Кунгур Пермского края) и ограничений использования земельных участков в границах зон санитарной охраны не соответствует п.п. 3.2.1.2., 1.12., 3.2.3.1., д) п.1.12.1. СанПиН 2.1.4.1110-02, ч.4 ст. 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ (л.д. 103-109). 

Письмом № 59-00-10/10-11772-2020 от 27.04.2020 в соответствии c п. 10 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), мyниципaльного контроля и o внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Управлением Роспотребнадзора продлен срок исполнения Предписaния № 1299 до 31.08.2021 (л.д. 16).

С целью контроля за исполнением Предписaния № 1299 до 31.08.2021 на основании решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю №293 от 13.09.2021 в отношении КГМУП «Водокaнaл» проведена внеплановая документарная проверка, истребованы документы, подтверждающие факт исполнения предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений (л.д.17-18, 20).

Из акта документарной внеплановой проверки №287 от 05.10.2021 (л.д.22-23) следует, что документы подтверждающие факт исполнения п.1 предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений в части наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (Сылвенский водозабор) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (использование водного объекта в питьевых и хозяйственно-бытовых целях) не представлены, КГМУП «Водокaнaл» в нарушение ч.3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не обеспечило наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (Сылвенский водозабор) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (использование водного объекта в питьевых и хозяйственно-бытовых целях). 

05.10.2021 КГМУП «Водокaнaл» выдано предписание №1250 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до 31.10.2022 (л.д.24-25), жалоба на которое, решением Управления Роспотребнадзора от 29.10.2021 оставлена без удовлетворения (л.д. 97-102).

07.09.2021 в отношении КГМУП «Водокaнaл» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.26, 27-28).

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-815/2019 от 12.11.2021, КГМУП «Водокaнaл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (л.д.32-34).

21.09.2022, 01.12.2023 КГМУП «Водокaнaл» в связи с невозможностью исполнения предписания в установленные сроки в адрес Управления Роспотребнадзора направлялись ходатайства о дополнительном продлении срока исполнения предписания, согласно которых предприятием получено санитарно-эпидемиологическое заключение о несоответствии Сылвенского водозабора санитарным правилам и нормам ввиду расположения в пределах поясов ЗСО водоисточника объектов, запрещенных санитарными правилами, в том числе, в пределах 1 пояса ЗСО расположены земли населенного пункта, размещены жилые и хозяйственно-бытовые здания, проживают люди; в пределах 2 и 3 поясов – животноводческие предприятия, свалки и кладбища, очистные сооружения, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02. Исполнение предписания возможно в 2024г. при реализации мероприятий в рамках Региональной программы «Чистая вода», участником которой является КГМУП «Водокaнaл». В рамках программы планируется обеспечить питьевой и хозяйственно-бытовое водоснабжение за счет Сухореченского месторождения подземных вод, получившего 15.03.2021 положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с консервацией насосной станции 1-го подъема Сылвенского водозабора и отказом до 2024г. от использования поверхностного источника водоснабжения (р.Сылва) (л.д. 35, 36, 38).

Письмом Управления Роспотребнадзора № 59-00-10/10-29825-2022 от 24.10.2022 в соответствии c п. 8 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), мyниципaльного контроля» продлен срок исполнения Предписaния № 1250 до 31.10.2023 (л.д. 37).

Письмом Управления Роспотребнадзора № 59-00-10/10-606-2024 от 16.01.2024 КГМУП «Водокaнaл» отказано в предоставлении отсрочки исполнения предписания, поскольку при рассмотрении постановления установлено, что до конца 2023г., а не 2024г., в рамках Региональной программы «Чистая вода» для КГМУП «Водокaнaл» выделены средства только на разработку проектно-сметной документации для последующего проведения реконструкции Сухореченского водозабора и системы водоподготовки г.Кунгура, какие-либо иные средства для проведения указанных в ходатайстве предприятия мероприятий в постановлении не указаны, следовательно, не заложены (л.д. 39).

Согласно представленных письменных отзывов, ответчиками проводится работа по реконструкции Сухореченского месторождения подземных вод, так в рамках проводимой c 2019 по 2024г.г. региональной программы «Чистая вода» заключен муниципальный контракт №0156300048622000186-31 от 07.11.2022 с ООО «ИнтерЭкспо-трейдинг» на выполнение работ на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию систем водоснабжения муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ». B настоящее время проводится государственная экспертиза проектно-сметной документации по договору №0156300048622000186-31, плановый срок получения заключения государственной экспертизы - 3 квартал 2025г. После получения положительного заключения государственной экспертизы планируется подача заявки в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края на участие в федеральной программе «Модернизация коммунальной инфраструктуры» на 2025-2027г. для выполнения реконструкции Сухореченского водозабора, которая, согласно письма Министерства определена как потенциальный проект участников федеральной программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры» на 2025-2027г. с финансированием в размере 459 640 000 руб. 

Таким образом, на момент рассмотрения дела предписание Управления Роспотребнадзора от 05.10.2021 не исполнено, наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (Сылвенский водозабор) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (использование водного объекта в питьевых и хозяйственно-бытовых целях) не обеспечено, финансирование надлежащей организации водоснабжения населения отсутствует.

Указанные обстоятельства стороной ответчиков не оспаривались, свидетельствуют о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, влекущими нарушение прав лиц, проживающих на территории Кунгурского муниципального округа Пермского края, которые используют воду в питьевых целях и для хозяйственно-бытовых нужд, создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, отравлений, могут привести к подаче населению воды ненадлежащего качества.

Доводы администрации о невозможности выполнения требований предписания контрольного (надзорного) органа опровергаются материалами дела.

Согласно ранее указанных положений ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, а также соблюдение требований санитарного законодательства.

Исходя из материалов дела, КГМУП «Водокaнaл», а в свою очередь и орган местного самоуправления не выполняют требования действующего законодательства, что ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Кунгурского муниципального округа.

Также, ответственность за соблюдение санитарных правил и норм при осуществлении своей деятельности наряду с КГМУП «Водокaнaл» несет и администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края, как учредитель предприятия.

В соответствии со ст.2 Закона № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан.

В связи с чем, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчикам срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Причин не согласиться со сроком, указанным истцом в заявлении об уточнении исковых требований, у суда не имеется, с учетом обстоятельств дела, данный срок суд признает разумным.

При этом ответчики не лишены возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в порядке ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

возложить обязанность на Кунгурское городское муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (ИНН 

<

***>), администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН 

<

***>) по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (Сылвенский водозабор) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (использование водного объекта в питьевых и хозяйственно-бытовых целях) в соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025.

Судья М.В.Третьякова