Дело № 2-293/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 февраля 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Стебеневой Д.М.,

с участием представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Ху-шу-Лин В.А. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендным платежам, пени, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратился с иском к Ху-Шу-Лин В.А. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендным платежам, пени, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи.

В обоснование требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района (арендодатель), правопреемником которого является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Ху-Шу-Лин В.А. (арендатор) был заключен договор аренды земель населенных пунктов № (далее договор аренды), согласно которому арендатору был передан в аренду земельный участок площадью 1 280 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>. Целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства. Категория земель – земли населенных пунктов.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания действия договора аренды № ни одна из сторон не потребовала расторжения договора.

Арендатор не сообщил письменно, за 2 месяца Арендодателю о предстоящем освобождении земельного участка в связи с окончанием срока договора (п. 4.4.6 договора).

В настоящее время договор не расторгнут.

Пунктом 3.2 договора № предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равной разбивкой по месяцам до 5 числа следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,5 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

В связи с не внесением арендной платы у ответчика образовалась задолженность в том числе:

по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейки;

по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Всего задолженность в сумме 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейки

В силу п. 4.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения Договора при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено претензионное письмо, в котором предложено в добровольном порядке оплатить задолженность, в том числе по пене, которое ответчиком по настоящее время не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. ст. 309, 614, 621, 330 Гражданского кодекса РФ заявлены требования, в том числе, о взыскании с ХУ-Шу-Лин В.А. задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек, расторжении договора аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Ху-Шу-Лин В.А., возложении на ХУ-Ши-Лин В.А. обязанность передать истцу земельный участок площадью 1 280 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании 13.02.2019 года представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

В судебное заседание 13.02.2019 года Ху-Шу-Лин В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку истец не возражает против такого порядка производства по делу.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике Хабаровского муниципального района Хабаровского края (арендодатель), правопреемником которого является истец и Ху-Ши-Лин В.А. (арендатором), действующим через представителя ФИО2, был заключен договор аренды земель населенных пунктов №. 

Согласно п.1.1 договора арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок площадью 1 280 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Указанный земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи. 

Срок аренды участка определен пунктом 2.1 договора и действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год за участок составляет 

<

данные изъяты> руб. Арендная плата вносится арендатором с равномерной разбивкой по месяцам до 05 числа следующего за отчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя.

Как следует из представленного истцом расчета, задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за нарушение срока внесения арендной платы начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Судом установлено, что Ху-ШуФИО3 арендных платежей по договору не производил, по истечении срока аренды земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком не пользуется, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, земельный участок не огражден, не охраняется, зарос древесно-кустарниковой растительностью, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, что свидетельствует о том, что арендные отношения по договору с ДД.ММ.ГГГГ прекратились.

Доводы представителя истца о том, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был возобновлен на неопределенный срок, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно разъяснением, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Вместе с тем, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из частей 2, 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период заключения договора аренды), продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Таким образом, договор аренды между сторонами заключен в период действия закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем договор аренды не мог быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, указанный договор аренды прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения указанного в нем срока действия. Новый договор аренды либо соглашение об изменении условий договора между сторонами не заключались.

Отсутствие передаточного акта, само по себе не свидетельствует о продолжении использования ответчиком арендованного земельного участка, возврат арендованного имущества по акту, условиями договора аренды не предусмотрен.

Пунктом 4.3.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что арендатор имеет право по истечении срока действия договора, в преимущественном порядке перед другими лицами, заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях, по письменному заявлению, направленному арендодателю, не позднее, чем за три месяца, до истечения срока действия договора.

Вместе с тем, ответчик заявления в адрес арендодателя о продлении действия договора не направлял, доказательств обратного, представителем истца суду не представлено.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что между сторонами отсутствуют правоотношения, вытекающие из договора аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что договор не содержит условие, обязывающее ответчика возвратить земельный участок по акту приема-передачи, земельный участок по окончанию срока аренды фактически был ответчиком возвращен арендодателю, а также учитывая, что положения статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применяются, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Ху-Ши-Лин В.А. о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи, отказать.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно представленному представителем истца расчету, задолженность Ху-Шу-Лин В.А. по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 44 588 руб. 73 коп., за нарушение срока внесения арендной платы начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан вносить арендную плату за пользование имуществом.

Принимая во внимание исследованные в судебном заседании письменные доказательства в их совокупности, на основании вышеперечисленных норм материального права суд установил, что взятые на себя обязательства в части внесения арендных платежей ответчик не выполняет, в связи с чем задолженность по арендной плате в сумме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно расчету пени за просрочку платежа по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/10 размер пени за период с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб.

Из пункта 1 статьи 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной также и на восстановление нарушенного права.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 69, 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

По смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

При этом, как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении от 21.12.2000 г. N 263-О, положения части 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ содержат не право, а обязанность суда устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

При этом, решая вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в том числе соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

В данном случае, исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, с учетом компенсационной природы неустойки, существа допущенного ответчиком нарушения, принципа разумности и справедливости, периода действия договора и просрочки исполнения обязательств, размера задолженности, непринятия истцом мер к своевременному взысканию задолженности и расторжению договора аренды (п. 4.1.1. Договора), в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик перестал вносить арендные платежи, суд приходит к выводу о том, что подлежащая уплате неустойка в размере 

<

данные изъяты> руб., явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, подлежит снижению до 

<

данные изъяты> руб.

Учитывая, что требования истца удовлетворены частично, а последний в силу требований ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении с требованием в суд, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты> коп.

Руководствуясь статьями 233, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Ху-шу-Лин В.А. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендным платежам, пени, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи удовлетворить частично.

Взыскать с Ху-шу-Лин В.А. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженность по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек, пени в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Ху-шу-Лин В.А. в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину 

<

данные изъяты> рубль 

<

данные изъяты> копейки.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии указанного решения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи жалобы через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья М.Ю. Кузьминов