РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Жигулевск 

Жигулевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи - Перцевой Ю.В.,

с участием представителя истца- ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика- ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2020 по иску ФИО3 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Жигулевский городской суд самарской области с указанным исковым заявлением, требуя признать за ним право собственности на земельный участок площадью 633,00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по указанному адресу, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Жилой дом расположен на спорном земельном участке и построен на нем до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», что в свою очередь является основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок в соответствии с ч.8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 №94-ГД «О земле». 

С учетом изложенного заявлены настоящие требования.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Дополнительно пояснил, что его доверитель приобрел по договору купли-продажи жилой дом, который был частично разрушен. С кадастрового учета жилой дом не снят, истец имеет намерение его восстановить и проживать в нем. Земельный участок под домом находится в пользовании истца. Считает, что имеет значение факт создания жилого дома на земельном участке до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», а не его наличие в настоящее время либо момент приобретения дома истцом по договору купли-продажи.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.4 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Согласно ч.8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 13.11.2019) "О земле" расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

Согласно требованиям действующего законодательства в собственность может быть предоставлен земельный участок, занимаемый жилым домом и хозяйственными постройками при наличии заключения комиссии городского округа (за исключением городского округа с внутригородским делением), или внутригородского района городского округа с внутригородским делением, или муниципального района, подтверждающее создание на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактическое пользование заявителем (заявителями) земельным участком.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО., является собственником жилого дома общей площадью 27,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.24).

В соответствии с п.2 договора купли-продажи указанный жилой дом принадлежал продавцу на основании решения народного суда 

<

данные изъяты>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 договора купли-продажи покупатель до подписания договора был ознакомлен с качественной характеристикой принимаемого в собственность имущества и осмотрел его.

Право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> было зарегистрировано в установлено законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.124).

Согласно кадастровому и техническому паспортам, представленным в материалы дела, жилой дом был построен и введен в эксплуатацию в 1951 году.

Как следует из материалов дела, истребуемый земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, у него отсутствуют индивидуально-определенные признаки, определяющие его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ, что подтверждается ответом на запрос суда об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д.126).

26.06.2019 года истец обратился в администрацию г.о. Жигулевск с заявлением о выдачи заключения комиссии городского округа, подтверждающего создание на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР» (л.д.34).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-и истцу было отказано в выдаче подтверждения создания на указанном земельном участке жилого дома, до вступления в законную силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР» (л.д.46-47).

Указанное решение органа местного самоуправления в судебном порядке не оспорено, незаконным не признано.

В письме администрации г.о. Жигулевск №-и от ДД.ММ.ГГГГ, в дополнение к ранее направленному ответу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-и, указано, что согласно представленным документам на земельном участке расположен жилой 

<

адрес> года постройки, однако, в настоящее время жилой дом на земельном участке отсутствует.

В материалах дела правоустанавливающих документов, истребованного по запросу суда, содержится решение народного суда 

<

адрес> 

<

адрес> от августа месяца 1985 года, из которого усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1983 год сгорел и за него было начислено страховое возмещение.

Таким образом, суд считает установленным факт того, что истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был приобретен жилой дом, расположенный по указанному адресу, не существующий в натуре.

Положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости позволяют гражданам, которым до введения в действие ЗК РФ был предоставлен земельный участок по старым землеотводным документам, либо наследникам указанных граждан, в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.

Между тем, каких-либо документов, подтверждающих отвод земельного участка прежнему собственнику жилого дома, в материалы дела не представлено.

Истцом не представлено документов, в соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" подтверждающих его право на земельный участок истребуемой площади.

Исходя из изложенного, учитывая отсутствие заключения комиссии органа местного самоуправления, подтверждающего наличие на спорном земельном участке жилого дома построенного до 1990 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать, что на истребуемом истцом земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотренные законом основания для предоставления истцу в порядке приватизации земельного участка площадью 633 кв. м судом не установлены.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что истцом не представлено суду доказательств его фактического пользования испрашиваемым участком.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также учитывает, что право собственности истца на жилой дом возникло в 2014 году на основании договора купли-продажи, тогда как в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основания приобретения жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, не отвечают условиям бесплатного приобретения данного земельного участка в собственность ФИО3, в связи с чем, исходя из положений 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.01.2020 года.

Судья Ю.В. Перцева