№ 12-1164/2021

59RS0004-01-2021-004538-10

Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2021 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Жихарева А.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник (владелец) транспортного средства TOYOTA-RAV4, государственный регистрационный знак №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:10 до 12:58 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения 

<

Адрес> по адресу 

<

Адрес>, было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. 

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратилось в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку парковка за автомобиль TOYOTA-RAV4, государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ была оплачена, что подтверждается выпиской по банковской карте. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ пользовалась парковкой весь день, оплату совершила через мобильное приложение, при оплате у нее появилась информация об ошибке и списались с банковского счета денежные средства, поскольку денежные средства списались, она не стала оплачивать парковку другими возможными способами.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Часть 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2 Порядка).

Согласно п.5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из представленных материалов дела следует, что транспортное средство TOYOTA-RAV4, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12:10 до 12:58 было размещено на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения 

<

Адрес> по адресу: 

<

Адрес>. 

Доводы заявителя о том, что оплата за автомобиль TOYOTA-RAV4, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ была произведена подтверждаются выпиской по карте Банка № ***6077, держателем которой является ФИО1 на сумму 176 руб. 29 коп., а также скриншотом информации по оплате, предоставленным Административной комиссией.

Согласно ответу на запрос суда между МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» (Заказчик) и ПАО «Ростелеком» (Исполнитель), заключен межмуниципальный контракт с целью выполнения работ на администрирование и информационное сопровождение системы внесения платежей за использование на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми от 26.03.2021, основным соисполнителем (субподрядной организацией на основании заключенного договора от 21.05.2021) является организация ООО «СМАРТ-СИТИ». ООО «СМАРТ-СИТИ» должен обеспечивать корректную работу компонента интеграции с сервисами Моби.Деньги. Со стороны ООО «СМАРТ-СИТИ» в мае 2021 года, на основании выявленных расхождений, был проведен анализ, в результате которого была обнаружена проблема на стороне сервиса Моби.Деньги. При детальном разборе вопроса было обнаружено, что при запросе статуса транзакции системы внесения платежей платных парковок г. Перми не получала своевременный ответ от сервиса Моби.Деньги о завершении операции оплаты или пополнения парковочного счета. В следствии чего, транзакции были признаны неуспешными, в то время как на стороне сервиса Моби.Деньги завершались успешно. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что плата за размещение транспортного средства TOYOTA-RAV4, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, расположенного на территории парковки, используемой на платной основе, была осуществлена в установленное законом время, поэтому в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. 

В связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АСМ», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья. подпись

<

данные изъяты> 

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г.Перми № 12-1164/2021.