Дело №12-23/2024

УИД 73RS0003-01-2024-000553-76

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 13 марта 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда Зарубежнова С.О.,

при секретаре Васильевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» А***, имеющего №, на постановление государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) Т*** № от 29 января 2024 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от 29 января 2024 года, общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В вину ООО «

<

данные изъяты>» было вменено нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», поскольку оно, являясь собственником транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 16 января 2024 года в 11:20:48 по адресу: 209 км 903 М. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «УРАЛ» Ульяновская область, допустило осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В своей жалобе, директор ООО «

<

данные изъяты>» А*** не соглашается с вынесенным постановлением, считает, что в действиях Общества отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренные ч. 1 си. 12.21.3 КоАП РФ. Утверждает, что во время технического обслуживания на СТО, по вине слесаря с одного автомобиля (г.р.з. №) было ошибочно переставлено бортовое устройство №, выезд автомобиля с указанным бортовым устройством был оплачен. 

Полагает, что сам по себе факт случайной неумышленной переустановки бортового устройства без причинения вреда не подпадает под формулировку правонарушения, используемого в обжалуемом постановлении. Подробно позиция директора ООО ««

<

данные изъяты>» А*** изложена в жалобе.

В судебное заседание представитель ООО ««

<

данные изъяты>», а также представитель (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев жалобу по существу, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 (далее - Правила).

В силу п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пп. «а», п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно п. 12 (а) Правил, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

Как следует из материалов дела, 16 января 2024 года в 11:20:48 по адресу: 209 км 903 М. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «УРАЛ» Ульяновская область, грузовое транспортного средства марки 

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №), допустило осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно акту передачи бортового устройства от 21 октября 2021 года, ООО «РТИТС» передало ООО «

<

данные изъяты>» в соответствии с договором безвозмездного пользования № от 21 ноября 2018 года бортовое устройство № для установки на транспортном средстве, государственный регистрационный знак № Бортовое устройство передано в технически исправном состоянии, без повреждений. 

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», указанное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Для транспортного средства г.р.з. № отсрочка по внесению платы не предоставлялась. 

Начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства г.р.з. № в период с 12 декабря 2023 года 23:47:05 по 25 января 2024 года 08:22:51-отсутствуют.

Указанное подтверждается логическим отчетом, который отражает пройденный путь транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые подтверждаются в логическом отчете.

На момент фиксации проезда водитель транспортного средства № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейшей период. При этом наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации транспортного средства г.р.з. №.

Суд считает, что вина ООО «

<

данные изъяты>» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства (л.д. 6); свидетельством о регистрации транспортного средства марки «марки «№ грузовой фургон», государственный регистрационный знак № (л.д. 59); актом передачи бортового устройства от 21 октября 2021 года (л.д.52); логическим отчетом по транспортному средству за период с 12 декабря 2023 года по 25 января 2024 года (л.д. 58).

При таких обстоятельствах, должностное лицо пришло к верному выводу о нарушении ООО «

<

данные изъяты>» положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что выразилось в движении транспортного средства, собственником которого является общество, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

В связи с чем, действия ООО «

<

данные изъяты>» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При этом доводы жалобы о том, что во время технического обслуживания на СТО, по вине слесаря с одного автомобиля № было ошибочно переставлено бортовое устройство №, не влекут отмену оспариваемого постановления.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства суду не представлены.

Обжалуемое постановление является законным, вынесенным полномочным должностным лицом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Положения ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания соблюдены, наказание назначенов соответствии с санкцией статьи.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, оснований для прекращения дела об административном правонарушении, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктами 1,2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также для освобождения ООО «

<

данные изъяты>» от административной ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.1.-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Т*** № от 29 января 2024 года - оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» А*** – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись С.О. Зарубежнова 

Копия верна.

Судья: С.О.зарубежнова

Серктераь с/з Е.М. Васильева 

Подлинник решения находится в материалах дела №12-23/2024 в Железнодорожном районном суде г. Ульяновска