Дело № 2-729/2025

УИД № 50RS0053-01-2025-000385-73

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.М., при помощнике судьи Мещеряковой Ю.С., с участием представителя истца ФИО1 по адвоката Немовой Е.Н., представителя Комитета лесного хозяйства по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношения Администрации г.о. Электросталь о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок,

у с т а н о в и л :

В Электростальский городской суд Московской области обратилась истец ФИО1 с исковым заявлением о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью ? кв.м, расположенный по 

<

адрес>", мотивировав требования тем, что она обратилась в Администрацию г.о. Электросталь для оформления приватизации данного земельного участка, однако ей было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих правопреемство СНТ "Есино" земельного отвода от завода "Электросталь", также указано, что на земельном участке расположены объекты капитального строительства, право на которые не зарегистрированы. Ранее, когда СНТ "Есино" входило в состав земель Ногинского муниципального района Московской области, ей было выдано постановление о предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка, однако у истца отсутствовала возможность завершить кадастровые работы. В настоящее время кадастровым инженером установлено, что фактические границы земельного участка больше, чем выделены. Она является членом СНТ с 

<

дата>, в пользование выделен участок площадью ? кв.м., находящийся в границах землеотвода товарищества, окружен землями общего пользования садоводческого товарищества.

Просила суд: установить местоположение внешних границ земельного участка №, расположенного по 

<

адрес>, по фактическому пользованию ? кв.м, согласно схемы расположеныи земельного участка на кадастровом плане территории, признать право собственности на данный земельный участок в порядке приватизации. 

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещенной о времени и месте судебного заседания, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ и с участием её полномочного представителя адвоката Немовой Е.Н., которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Администрации городского округа Электросталь Московской области, Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц СНТ "Есино", ООО "Трансгаз", извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО2 не возражал относительно удовлетворения иска, указывая на отсутствие наложения границ спорного земельного участка и всего СНТ на земли государственного лесного фонда Ногинского лесничества.

Выслушав представителя истца по доверенности Немову Е.Н., представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч.1,2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.25 и п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.

Согласно п.2.7. и п.2.8. ст 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

В силу п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием его приватизации (п.2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» (утв.Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 12.01.2021 по гражданскому делу № 2-1/2021 по иску ФИО3 и др. к Администрации г.о. Электросталь Московской области, УФСГРКиК по Московской области об изменении границ земельного участка установлено, что во исполнение решения исполкома Московской области от 10.09.89 № 1188/28 "О дополнительных мерах по развитию коллективного садоводства на территории Московской области на период до 1990" на основании решения Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от 07.09.1989 № 938/29 "Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводство для предприятий и организаций области Наро-Фоминским, Ногинском и Подольском районах" утвержден земельный фонд под коллективное садоводство для предприятий, организаций и учреждений области общей площадью 181,85 га из земель Наро-Фоминского, Ногинского и Подольского районов, в том числе из земель мехлесхоза Фрязевское лесничество кв. 10,14,39 п. Фрязево -5,8 га, Войсковая часть 61203 – 3,6 га, АО "Электросталь" -2,2 га (приложение № 2 к решению). Решением исполнительного комитета народных депутатов от 01.12.1989 № 744/22-18 утверждены границы земельного участка, отведенного заводу "Электросталь" под коллективное садоводство из земель Ногинского мехлесхоза в кв. 14 Фрязевского лесничества площадью 2,2 га (трасса ВЛ-220). Заводу "Электросталь" выдан государственный акт на право пользования землей, бланк серия А-I № 222426, которым утвержден план земельного участка под коллективное садоводство. 

На земельном участке площадью 2,2 га в 

<

адрес> на основании постановления Главы Ногинского района Московской области № 890 от 27.03.1997 зарегистрировано СТ "Есино". 

В письме от 23.05.2018 Комитет лесного хозяйства сообщил, что в соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, площадь – 22000 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование – для коллективного садоводства, имеет статус ранее учтенного земельного участка, дата постановки на кадастровый учет -10.07.2008, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Истец ФИО1 является членом СНТ "Есино" с 

<

дата>; за ней закреплен земельный участок №, которым истец пользуется по назначению.

Постановлением Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 01.09.2017 было предварительно согласовано предоставление в собственность ФИО4 бесплатно земельного участка площадью ? кв.м, расположенного в 

<

адрес>, категории земель – "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования – "ведение садоводства".

Из представленной истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что границы земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, участок №, входят в состав земель садового товарищества, площадь используемого земельного участка составляет ? кв.м.

Согласно п.2.7. и п.2.8. ст.3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ" до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

ФИО1 является членом СНТ "Есино" с 

<

дата>, что подтверждается членской книжкой садовода. 

Поскольку границы земельного участка, которым пользуется истец. Не были установлены, по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ИП ФИО

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что земельный участок №, расположенный по 

<

адрес> площадью ? кв.м., по фактическому пользованию расположен в границах массива застройки СНТ "Есино"., устанавливаемые границы земельного участка полностью расположены в территориальной зоне СХ-2 (зона, предназначенная для ведения садоводства).

Экспертом представлены координаты и план фактических границ земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, участок № площадью ? кв.м., участок № (таблица 2, рисунок 2). 

Не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованы; заключение соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ", и сомнений у суда не вызывает. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле не опровергнуто, о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено.

С учетом вышеуказанных норм материального права и установленных судом фактических обстоятельств, принимая во внимание, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, а также, что СНТ "Есино" было организовано и зарегистрировано до принятия Федерального закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан", истец является членом СНТ "Есино", спорный земельный участок в указанной площади входит в границу отвода садового товарищества, и истец имеет право на приобретение земельного участка № 7 в собственность бесплатно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1 и признании за истцом права собственности на спорный земельный участок в границах, определенных экспертным заключением, площадью 603 кв.м, т.е. на земельный участок № 7, расположенный в границах отвода СНТ "Есино".

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка № площадью ? кв.м в СНТ "Есино", расположенного по 

<

адрес>, предоставленного в пользование ФИО1 в соответствии со следующими координатами (по Таблице 2 экспертного заключения):

Каталог координат границ земельного участка № в СНТ "Есино", по 

<

адрес>", площадью ? кв.м 

№№ точки 

Мера линий, м 

Координаты, м (МСК-50) 

X 

Y 

1 

463740.57 

2245949.36 

38,51 

2 

463748.17 

2245987.11 

16,12 

3 

463732.22 

2245989.44 

11,53 

4 

463730.00 

2245978.13 

1,03 

5 

463729.81 

2245977,12 

24,40 

6 

462725.14 

2245953.17 

15,89 

1 

463740.57 

2245949.36 

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок №, площадью ? кв.м, в СНТ "Есино", расположенный по адресу: в следующих координатах: 

Каталог координат границ земельного участка № в СНТ "Есино", по 

<

адрес>, площадью ? кв.м 

№№ точки 

Мера линий, м 

Координаты, м (МСК-50) 

X 

Y 

1 

463740.57 

2245949.36 

38,51 

2 

463748.17 

2245987.11 

16,12 

3 

463732.22 

2245989.44 

11,53 

4 

463730.00 

2245978.13 

1,03 

5 

463729.81 

2245977,12 

24,40 

6 

462725.14 

2245953.17 

15,89 

1 

463740.57 

2245949.36 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде.

Судья: Е.М. Смирнова

Мотивированное решение

изготовлено 22.07.2025

Судья: Е.М. Смирнова