Судья фио Дело №7-11136/2025

РЕШЕНИЕ

18 августа 2025 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «ЗЕВС» генерального директора фио на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577240257562725 от 26 февраля 2024 г., решение судьи Останкинского районного суда адрес от 25 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ООО «ЗЕВС», 

УСТАНОВИЛ

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577240257562725 от 26 февраля 2024 г., оставленным без изменения решением судьи Останкинского районного суда адрес от 25 февраля 2025 г., ООО «ЗЕВС» (далее также - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, законный представитель ООО «ЗЕВС» генеральный директор фио просит отменить постановление должностного лица, решение судьи районного суда и прекратить производство по делу по доводам, изложенным в жалобе. 

Законный представитель ООО «ЗЕВС» в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил, явку защитника не обеспечил.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1.2 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также других случаях). Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Частью 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое совершено с использованием транспортного средства и зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанном случае протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 2 февраля 2024 г. в 18 ч. 58 мин. по адресу адрес водитель автомобиля «ЧЕРИ TIGGO7 PRO T32DPL4BL50E010T», регистрационный знак ТС, владельцем которого является ООО «ЗЕВС», в нарушение п. 18.2 ПДД РФ, двигался по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта.

Названные действия ООО «ЗЕВС» квалифицированы по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации КФН ПДД «Астра-Трафик», заводской номер АТ0615, свидетельство о поверке №С-Т/25-03-2023/234028121, действительной до 24.03.2025 года включительно, достоверность которого сомнений не вызывает.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях ООО «ЗЕВС» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ. 

Приведенные в жалобе обстоятельства не свидетельствуют о незаконности привлечения Общества к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ № 580-ФЗ, право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси возникает с момента внесения сведений в региональный реестр служб заказа легкового такси.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с положениями Федерального закона № 580-ФЗ с 01.09.2023 в адрес функционируют три реестра – реестр перевозчиков, реестр легковых такси и реестр служб заказа легкового такси.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Сведения о разрешениях содержатся в региональных реестрах перевозчиков легковых такси. Запись в региональном реестре перевозчиков легковых такси подтверждает наличие права у перевозчика осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которой при внесении в соответствующий реестр присваивается номер.

Право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.

Право на использование транспортного средства для таксомоторных перевозок также подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ, аннулирование действия разрешения осуществляется уполномоченным органом в одном из следующих случаев: 1) ликвидация юридического лица либо исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа; 2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; 3) прекращение применения физическим лицом специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»; 4) снятие юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица с учета в налоговом органе на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом которого предоставлено разрешение; 5) поступление в уполномоченный орган от перевозчика заявления об аннулировании действия разрешения; 6) отсутствие у перевозчика договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и (или) договора со службой заказа легкового такси (для физического лица) по истечении срока приостановления действия разрешения в соответствии с частью 1 настоящей статьи; 7) передача физическим лицом управления транспортным средством для перевозки по договору фрахтования легкового такси другому лицу; 8) выявление уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, несоответствия физического лица требованию пункта 1 части 1 или пункта 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона; 9) вступление в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, о запрете перевозчику осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси либо о признании незаконным предоставления разрешения; 10) истечение срока действия разрешения.

По смыслу положений п. 1 ст. 3 ФЗ № 580-ФЗ от 29.12.2022 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо могут осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на основании разрешения, предоставляемого данному лицу, подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, только с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Отсутствие совокупности вышеуказанных условий свидетельствует о недопустимости осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Фиксация правонарушения, связанного с проездом по полосе для маршрутных транспортных средств, производится в случае если транспортные средства не внесены в региональный реестр легковых такси, а равно в случае если региональный реестр перевозчиков легковых такси не содержит номера такси, которое используется перевозчиком для осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

В данном случае согласно сведениям информационно-аналитической системы ФГИС «Такси» - ФГБУ «СИЦ Минтранса России», находящимся в общем доступе для неограниченного круга лиц в сети Интернет, транспортное средство «ЧЕРИ TIGGO7 PRO T32DPL4BL50E010T», регистрационный знак ТС внесено в реестр ФГИС «Такси» с привязкой к перевозчику ООО «ТРАК» только 9 февраля 2024 г.

Таким образом, на момент фиксации правонарушения – 2 февраля 2024 г. в отношении автомобиля «ЧЕРИ TIGGO7 PRO T32DPL4BL50E010T», регистрационный знак ТС разрешение на использование данного транспортного средства в качестве легкового такси с привязкой к перевозчику отсутствовало, что исключало возможность движения вышеуказанного транспортного средства по полосе движения, предназначенного для маршрутных транспортных средств.

С учетом изложенного, оснований для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство было внесено в региональный реестр легковых такси и могло осуществлять движение по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта, не имеется.

Довод о том, что Общество не является субъектом вменяемого правонарушения, со ссылкой на договор аренды транспортного средства без экипажа № 5000004ДА от 02.12.2023, заключенный между арендодателем ООО «ЗЕВС» и арендатором «ТРАК» отклоняется как несостоятельный, поскольку в отсутствие допустимых доказательств реального исполнения указанного договора (счет-фактуры, банковские выписки о зачислении денежных средств на расчетный счет ООО «ЗЕВС» с указанием назначения платежей, первичные учетные документы, отражающие проводимые финансовые и иные операции, связанные с движением основных средств Общества, а также получение прибыли от деятельности по сдаче в аренду транспортных средств и документы, подтверждающие уплату обязательных налоговых платежей с этой прибыли), само по себе заключение договора не свидетельствует о выбытии указанного транспортного средства из владения и пользования ООО «ЗЕВС» в юридически значимый промежуток времени.

Кроме того, пунктом 2.3.15 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора по оплате административных штрафов, назначенных по делам об административных правонарушениях, зафиксированных в автоматическом режиме. Однако, в подтверждение реального исполнения договора сведений об оплате таких административных штрафов в материалы дела не представлено.

При рассмотрении настоящего дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в порядке требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены наличие события административного правонарушения, виновное лицо и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, выводы, изложенные в обжалуемых постановлении должностного лица и решении судьи районного суда, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе рассмотрения дела, не согласиться с ними оснований не имеется.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с оспариваемыми актами, не является основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, постановленных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «ЗЕВС» в соответствии с санкцией ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов должностного лица административного органа и судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577240257562725 от 26 февраля 2024 г., решение судьи Останкинского районного суда адрес от 25 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ООО «ЗЕВС», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио