Дело 2-49/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Южноуральск 15 мая 2018 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Реутовой И.М.,

при секретаре Варнавской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Челябинской области, ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» о внесении изменения в трудовой договор и взыскания заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Челябинской области о внесении изменений в трудовой договор и взыскании заработной платы.

В обоснование иска указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала в МБУЗ «Увельская центральная районная больница» в должности главного врача, с ней был заключен трудовой договор №. В связи с изменением собственника лечебного учреждения между ней и Министерством здравоохранения Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору.

Данным дополнительным соглашением изменились условия трудового договора:

- увеличилась продолжительность рабочей недели с 36 до 39 часов;

- исключена выплата за работу в сельских населенных пунктах, в размере 25 % от оклада; 

- исключена выплата за выслугу лет в размере 15 % от оклада;

Она неоднократно обращалась к ответчику с требованиями о включении в заключенный с ней трудовой договор условий, предусматривающих правильные режим ее работы и оплату труда.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с ней дополнительное соглашение, согласно которому продолжительность ее рабочей недели составила 36 часов. Прочие ее требования остались без удовлетворения.

Просит суд обязать ответчика внести изменения в трудовой договор, включив в п. 18 условия об установлении следующих выплат стимулирующего характера:

- за работу в сельских населенных пунктах в размере 25 % от оклада;

- за выслугу лет в размере 15 % от оклада;

Взыскать в ее пользу с ответчика задолженность по заработной плате в размере 158 067 рублей 27 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, с участием ее представителя адвоката Коршунова С.Ю.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Коршунов С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить, пояснил, что одним из условий осуществления выплаты стимулирующего характера является достижение значений показателей, предусмотренных п.п. ч п. 9 трудового договора, но это не единственное условие. Такие критерии как выслуга лет и работа в сельской местности не определяют эффективность и высокие результаты работы ФИО1. Считает, что в условия трудового договора должны быть включены условия о произведении выплат за выслугу лет и за работу в сельской местности. Кроме того, имеет место быть сверхурочная работа, то есть работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. ФИО1 работала 39 часов в неделю вместо положенных 36 часов. Считает, что срок исковой давности не пропущен, так как по требованию о включении в трудовой договор соответствующих условий о стимулирующих выплатах срок давности необходимо исчислять с момента обращения ФИО1 к министру здравоохранения Челябинской области с протоколом разногласий к трудовому договору, а также получения и подписания дополнительного соглашения к трудовому договору в части уменьшения времени продолжительности рабочей недели и рабочего дня, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Представитель ответчика министерства здравоохранения Челябинской области в судебном заседании ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя министерства. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что условия оплаты труда и режим рабочего времени главного врача ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» установлены трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ФИО1 и ФИО3 Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Оплата труда и учет рабочего времени осуществлялась и осуществляется в соответствии с условиями указанного трудового договора, согласованными сторонами. После возникновения разногласий, связанных с продолжительностью рабочего времени, они были урегулированы путем заключения дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно условиям трудового договора главному врачу ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» ФИО1 установлен ненормированный рабочий день, а также дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, в связи с чем, отсутствуют основания для начисления оплаты за сверхурочную работу и перерасчета заработной платы. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, были предметом проверки Государственной инспекцией труда Челябинской области, по результатам которой в действиях Министерства здравоохранения Челябинской области не выявлено нарушений трудового законодательства. В соответствии с п. 26, 27 постановления Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П стимулирующие выплаты могут устанавливаться. В соответствии с п. 38 указанного постановления Министерство здравоохранения Челябинской области устанавливает руководителям ОГУ выплаты стимулирующего характера по результатам достижения показателей эффективности деятельности ОГУ и работы их руководителей, утверждаемых Министерством здравоохранения Челябинской области за соответствующий период. Аналогичные соглашения к трудовым договорам заключены со всеми главными врачами районных больниц Челябинской области. Считает, что истцом допущены неточности в расчете плановой нормы рабочего времени с учетом 36 часовой нормы работы в неделю и 5-дневной рабочей недели. Кроме того, считает, что истцом по требованию, связанному с внесением изменений в трудовой договор, пропущен трехмесячный срок обращения в суд, так как истец узнал о содержании трудового договора в момент его подписания ДД.ММ.ГГГГ. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя фонда, представив письменный отзыв.

Представитель третьего лица Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов РФ – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Согласно ст. 75 трудового кодекса РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.

Из п. 3.1 постановления ВС РСФСР от 01 ноября 1990 года № 298/3-1 (в редакции от 24 августа 1995 года) «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» с 01 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами.

Порядок и условия оплаты труда работников областных государственных казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя определены Положением об оплате труда работников областных государственных казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29 ноября 2010 года № 280-П.

В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29 ноября 2010 года № 280-П «О Положении об оплате труда работников областных государственных казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя», приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 19 декабря 2013 г. № 2155 «О порядке выплат надбавок стимулирующего характера руководителям государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области, приказом Министерства здравоохранения Челябинской области № 529л от 29 декабря 2016 года утверждены показатели и критерии эффективности деятельности руководителя ГБУЗ «Районная больница п. Увельский».

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). 

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов (ст. 95 ТК РФ)

Работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, в соответствии со статьей 99 ТК, признается сверхурочной. 

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст. 152 ТК РФ) 

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае не выплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Увельского муниципального района и ФИО1 заключен трудовой договор №, регулирующий отношения между работодателем и исполняющей обязанности руководителя, связанные с выполнением обязанностей по должности главного врача МБУЗ «Увельская ЦРБ», расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 5-10).

Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Согласно п. 16 договора заработная плата руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим трудовым договором.

Из п. 18 договора следует, что руководителю в соответствии с законодательством РФ и решениями работодателя производятся следующие выплаты компенсационного характера: 0,25 ставки от оклада врача – методиста орг. метод отдела, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 15 %.

Согласно п. 19 в качестве поощрения руководителю устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: надбавка специалисту за работу в сельской местности в размере 6 398 рублей 50 копеек, выплаты за стаж непрерывной работы в размере 7 678 рублей 20 копеек, премиальные выплаты в соответствии с Положением о премировании работников учреждения, при наличии экономии фонда оплаты труда.

ДД.ММ.ГГГГ между этими же сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого был изменен раздел V «Оплата труда руководителя и другие выплаты, осуществляемые ему в рамках трудовых отношений». Были изменены оклад и выплаты, в том числе надбавка специалисту за работу в сельской местности установлена в размере 7 339 рублей 75 копеек, выплаты за стаж непрерывной работы в размере 4 403 рубля 85 копеек (л.д. 11-13).

Постановлением Правительства Челябинской области от 14 сентября 2016 года МБУЗ «Увельская Центральная районная больница» принято в государственную собственность Челябинской области из муниципальной собственности Увельского муниципального района Челябинской области.

В соответствии с постановление Правительства Челябинской области от 14 сентября 2016 года № 503-П «О принятии в государственную собственность Челябинской области муниципальных учреждений здравоохранения Увельского муниципального района» Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Увельская центральная районная больница» (МБУЗ «УЦРБ») переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница п. Увельский» (ГБУЗ «Районная больница п. Увельский»).

Пунктом 10 ст. 8 Закона Челябинской области от 18 декабря 2003 года № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области» на Министерство Челябинской области возложены права и обязанности работодателя, а именно: назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений, заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений, изменение и прекращение указанных трудовых договоров.

ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1, регулирующий отношения между работодателем и руководителем, связанные с выполнением руководителем обязанностей по должности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница п. Увельский», расположенного по адресу: 

<

...> (л.д. 68-72).

Согласно указанного дополнительного соглашения срок трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № установлен 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, установлена продолжительность рабочей недели 39 часов.

Этим же дополнительным соглашением изменен раздел V трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ««Оплата труда руководителя и другие выплаты, осуществляемые ему в рамках трудовых отношений».

Согласно п. 17 дополнительного соглашения руководителю в соответствии с законодательством РФ и решениями работодателя производятся следующие выплаты компенсационного характера: выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) – 15%. 

Согласно п. 18 дополнительного соглашения в качестве поощрения руководителю устанавливается следующие выплаты стимулирующего характера: за эффективность и высокие результаты работы учреждения – 100 % при выполнении целевых показателей эффективности работы руководителя, установленные работодателем (Приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 19 декабря 2013 года № 2155 «О порядке выплаты надбавок стимулирующего характера руководителям государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области, приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 29 декабря 2016 года № 529 л «О показателях и критериях эффективности деятельности руководителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница п. Увельский».

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к министру здравоохранения Челябинской области с просьбой дать разъяснения по поводу отсутствия в дополнительном соглашении к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № с руководителем учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № стимулирующих выплат за непрерывный медицинский стаж в размере 15 % (согласно Постановлению Правительства Челябинской области № 552-П от 21 октября 2015 года «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2010 года № 280-П») непрерывный медицинский стаж ее трудовой деятельности составляет более 28 лет и стимулирующих выплат за работу в сельской местности в размере 25 % (согласно Постановлению Правительства Челябинской области от 18 декабря 2008 года № 411П), так как согласно трудового договора она является главным врачом ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» и местом работы руководителя является учреждение, расположенное в сельском населенном пункте Челябинской области (23, 24-27). 

Из письма Профессионального союза работников здравоохранения РФ Челябинской областной организации Профсоюза Областного комитета следует, что главному врачу должны быть установлены стимулирующие выплаты за работу в сельских населенных пунктах Челябинской области в размере до 25 процентов от оклада и за выслугу лет (при стаже работы более 28 лет – в размере 15 процентов) (л.д. 28-29, 30-31, 32).

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого продолжительность рабочей недели установлена 36 часов (л.д. 22).

Согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений трудового законодательства РФ со стороны Министерства здравоохранения Челябинской области в отношении ФИО1 не выявлено (л.д. 50-55).

В связи с изданием приказа Минздрава Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №/л «О совмещении должностей» по заявлению ФИО1 заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору, в соответствии с которым ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ совмещала выполнение обязанностей по основной должности с выполнением обязанностей в должности «ФИО10».

Поскольку первоначально дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена 39 часовая рабочая неделя, установленная ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, а дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № установлена 36 часовая рабочая неделя, суд считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняла сверхурочную работу.

Из представленного истцом расчета следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ за выполненную сверхурочную работу полагается заработная плата в размере 28 550 рублей 85 копеек (л.д. 33).

Суд считает, что расчет заработной платы за выполненную сверхурочную работу выполнен неверно.

Как следует из расчета ответчика Министерства здравоохранения Челябинской области, расчет плановой нормы рабочего времени (столбцы 3 и 4 таблицы) с учетом 36 часовой нормы работы в неделю при 5-дневной рабочей неделе определен неверно, суд соглашается с расчетом плановой нормы рабочего времени представленным ответчиком.

Учитывая фактически отработанное ФИО1 время, заработная плата за выполненную сверхурочную работу будет рассчитана следующим образом:

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 4 полные недели и 3 дня первой недели, всего 22 дня. Таким образом, плановая норма составляет 3х36/5+4х36=21,6+144=165,6 часов в месяц или 7,53 часов в день, отклонение в час составляет 0,27; 1,5 в день составит 85 рублей, всего за 22 дня =1870 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 4 полные недели, всего 20 дней. Таким образом, плановая норма составляет 4х36=144 часов в месяц или 7,2 часов в день, отклонение в час составляет 0,6; 1,5 в день составит 196,97 рублей, всего за 20 дня =3 939,46 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 4 полные недели и 3 дня пятой недели, всего 20 дней. Таким образом, плановая норма составляет 4х36 + 3х36/5=144+21,6=165,6 часов в месяц или 8,3 часов в день, отклонение в час нет.

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 4 полные недели и 2 дня первой недели, всего 21 день. Таким образом, плановая норма составляет 4х36+2х36/5=144+14,4=158,4 часов в месяц или 7,54 часов в день, отклонение в час составляет 0,26; 1,5 в день составит 88 рублей, всего за 21 день =1848 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 4 полные недели и 1 день пятой недели, всего 21 день. Таким образом, плановая норма составляет 4х36+1х36/5=144+7,2=151,2 часов в месяц или 7,2 часов в день, отклонение в час составляет 0,6; 1,5 в день составит 189,1 рублей, всего за 21 день =3971,19 рублей;

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 2 полные недели и 4 дня первой недели, всего 14 дней с учетом отпуска с 21 по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, плановая норма составляет 2х36+4х36/5-72+28,8=100,8 часов в месяц или 7,2 часов в день, отклонение в час составляет 0,6; 1,5 в день составит 175,49 рублей, всего за 14 дней =2 456 рублей 82 копейки.

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 1 полная неделя и 4 дня четвертой недели, всего 9 дней с учетом отпуска с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, плановая норма составляет 1х36+4х36/5=64,8 часов в месяц или 7,2 часов в день, отклонение в час составляет 0,6; 1,5 в день составит 191,16 рублей, всего за 9 дней =1720,41 рубль.

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 4 полные недели и 2 дня шестой недели, всего 22 дня. Таким образом, плановая норма составляет 4х36+2х36/5=144+14,4=158,4 часов в месяц или 7,2 часов в день, отклонение в час составляет 0,6; 1,5 в день составит 187,65 рублей, всего за 22 дня =4128,38 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года рабочее время составляет 3 полные недели и 3 дня первой недели, 4 дня пятой недели, всего 21 день. Таким образом, плановая норма составляет 3х36+3х36/5+4х36/5=108+21,6+28,8=158,4 часов в месяц или 8,3 часов в день, отклонение в час нет.

Итого, за сверхурочную работу – 19 934 рубля 30 копеек.

Таким образом, исковые требований ФИО1 подлежат удовлетворению в части взыскания с ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» в ее пользу заработной платы за выполненную сверхурочную работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 934 рубля 30 копеек.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части внесения изменения в трудовой договор суд считает, что согласие по условиям дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством здравоохранения Челябинской области достигнуто, о чем свидетельствует личная подпись ФИО1 и подпись представителя работодателя, на экземпляре дополнительного соглашения к трудовому договору, хранящегося у работодателя.

Второй экземпляр дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на руки получила ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее личная подпись на экземпляре дополнительного соглашения к трудовому договору, хранящегося у работодателя.

Учитывая, что ФИО1 подписала дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и продолжила выполнение работы в должности главного врача ГБУЗ «Районная больница п. Увельский», суд считает, что ФИО1 согласилась работать в новых условиях, изложенных в дополнительном соглашении к заключенному с ней трудовому договору.

С приказами Министерства здравоохранения Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и №л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 о том, что дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ она подписала задним числом и получила только ДД.ММ.ГГГГ, не читала его, суд считает несостоятельными, не нашедшими своего подтверждения в судебном заседании. 

Из показания свидетеля ФИО6 следует, что она работает главным бухгалтером в ГБУЗ «Районная больница п. Увельский», в ДД.ММ.ГГГГ к ним поступил новый трудовой договор от января 2017 года в отношении ФИО1, в котором отсутствовали доплаты за выслугу лет и за работу в сельской местности. ФИО1 написала заявление об удержании излишне выплаченной заработной платы, в связи с чем, она сделала перерасчет. 

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что ФИО1 получила соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, однако при вручении ФИО1 указанного соглашения она не присутствовала, в связи с чем, допрошенные в судебном заседании свидетели не могут подтвердить факт того, что ФИО1 подписывала соглашение задним числом.

Кроме того, ответчиком Министерством здравоохранения Челябинской области заявлено о применении срока исковой давности по требованиям, связанным с внесением изменений в трудовой договор, поскольку истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ, истец узнал о содержании трудового договора в момент его подписания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии с ч.6 ст.152 Гражданского процессуального кодекса РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследованных фактических обстоятельств по делу.

Согласно ст.112 Гражданского процессуального кодекса РФ пропущенный установленный законом срок может быть восстановлен судом лишь при наличии уважительных причин пропуска этого срока. Аналогичная норма содержится в ст.392 Трудового кодекса РФ.

Момент начала течения трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора определен в части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации - со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, предусмотренный ст.392 Трудового кодекса РФ сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (определения от 12 июля 2005 года, от 15 ноября 2007 года, от 21 февраля 2008 года № 73-О-О, от 5 марта 2009 года № 295-О-О и др.).

Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а срок, пропущенный по уважительным причинам, подлежит восстановлению судом. При этом гражданин, реализуя закрепленное статье 46 (часть 1) Конституции РФ право на судебную защиту, вправе обжаловать решение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока в апелляционную инстанцию, а также в кассационном порядке.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данной работнику своевременно обратиться в иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № было подписано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента ФИО1 могла в установленный срок обратиться в суд с иском, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Даже учитывая, что до марта 2017 года ФИО1 начислялась заработная плата по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, и перерасчет был произведен ДД.ММ.ГГГГ, то ФИО1 должна была обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как с настоящим иском ФИО1 обратилась в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного трехмесячного срока.

Между тем какие-либо обстоятельства, свидетельствующие об уважительности пропуска ФИО1 процессуального срока, судом не установлены и истцом суду не представлены.

Напротив ФИО1 первоначально согласилась с новыми условиями Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № подписав их. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написала заявление о том, что в связи с получением эффективного контроля на руки ДД.ММ.ГГГГ, она просит излишне полученную заработную плату удерживать равными частями в течение 6 месяцев. А потом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Министру здравоохранения Челябинской области с заявлением о разъяснении.

Доводы истца о том, что нарушение носит длящийся характер и срок на обращение в суд не пропущен, не могут быть приняты во внимание, поскольку по смыслу разъяснений, приведенных в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», срок давности не применяется только в случае взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы (то есть задержанных сумм).

Однако в данном случае доказательств начисления истцу спорных сумм в материалы дела не представлено.

Истец была ознакомлена с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следовало, что истцу не установлены выплаты стимулирующего характера за работу в сельских населенных пунктах и за выслугу лет. Факт обращения истца к ответчику и в трудовую инспекцию не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока обращения в суд с настоящим иском и не может служить основанием для иного порядка определения момента начала течения срока обращения в суд.

Таким образом, истец, получая заработную плату ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ, знала о том, что ей не начисляются и не выплачиваются выплаты стимулирующего характера за работу в сельских населенных пунктах и за выслугу лет

Каких-либо иных доказательств в обоснование уважительности пропуска срока в столь длительный период истец не представила и судом не добыто.

Поскольку пропуск срока для обращения в суд при отсутствии уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске, а истцом не представлено объективных и бесспорных доказательств в обосновании пропуска срока, суд находит иск ФИО1 к Министерству здравоохранения Челябинской области в части внесения изменений в трудовой договор не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Поскольку исковые требования в части внесения изменений в трудовой договор не подлежат удовлетворению, оснований для взыскания выплат за работу в сельской местности и за выслугу лет также не имеется.

В соответствии с ч. 1 статьи 98, ч. 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Южноуральский городской округ» в размере 797 рублей, от уплаты которой, истец освобождена в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Челябинской области, ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» о внесении изменения в трудовой договор и взыскания заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» в пользу ФИО1 заработную плату за выполненную сверхурочную работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 934 рубля 30 копеек.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 797 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.М. Реутова

Копия верна:

Судья И.М. Реутова