Дело № 2-2141/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года 

Уссурийский районный суд в составе 

председательствующего судьи Веригиной И.Н. 

при секретаре Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, уточнив заявленные требования в ходе рассмотрения дела, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГ. истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. На основании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу XXXX от ДД.ММ.ГГ. в назначении указанной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого количества лет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно подсчету ответчика общая продолжительность его трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составила 3г 06мес 01день. Ответчиком не засчитаны периоды работы истца мастером в XXXX треста «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку наименование должности истца не соответствует Списку XXXX, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Право на досрочную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ. Истец считает исключение указанных периодов неправомерным, поскольку основным видом деятельности XXXX треста «XXXX» являлось строительство объектов, реконструкция, ремонт зданий и сооружений, XXXX треста «XXXX» в спорные периоды осуществляло только строительные и монтажные работы. Истец работал полный рабочий день, его работа непосредственно связана с осуществлением строительных и монтажных работ. Неверное наименование в документах его должности «мастер», вместо «мастер строительных и монтажных работ», носило формальный характер, запись в его трудовую книжку была внесена до утверждения Списков. С учетом уточненных исковых требований истец просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы мастером в XXXX треста «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ. 

В судебном заседании ФИО1 на уточненных требованиях настаивал, в обоснование требований привел доводы, аналогичные изложенным выше, пояснил, что в XXXX треста «XXXX» он работал мастером строительных и монтажных работ, поскольку основной вид деятельности предприятия строительство объектов, реконструкция, ремонт зданий и сооружений. Истец в спорный период непосредственно выполнял работы по строительству новых объектов, а именно автомобильной дороги Осиновка-Рудная пристань, также строили гидротехнические сооружения, автомобильную дорогу XXXX, коттеджи от ПМК, перестраивали рисовую систему в XXXX, строили животноводческий комплекс. Истец в спорные периоды работы полный рабочий день, выполнял строительные и монтажные работы, другим видом деятельности он в спорные периоды не занимался. То обстоятельство, что наименование его должности в документах указано «мастер», вместо «мастер строительных и монтажных работ», не может служить основанием для исключения спорных периодов из его специального стажа.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу не согласился с исковыми требованиями, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Спорные периоды исключены, поскольку наименование профессии истца не соответствует Списку.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в РФ с ДД.ММ.ГГ. регламентируются Федеральным законом РФ от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из материалов дела следует, что на основании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу XXXX от ДД.ММ.ГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого количества лет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно подсчету ответчика общая продолжительность его трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составила 3г 06мес 01день. 

Ответчиком не засчитаны периоды работы истца мастером в XXXX треста «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку наименование должности истца не соответствует Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. 

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

При разрешении спора суд полагает необходимым руководствоваться как Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, так и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавший до 1 января 1992 года.

При вынесении решения суд исходит из того, что правом на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются мастера (десятники) и прорабы, а также мастера строительных и монтажных работ, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Приказом N 258н Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пунктом 4 которого предусмотрено, что для подтверждения характера работы, периодов и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются (пункт 12).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 работал мастером в XXXX треста «XXXX». В архивном фонде ОАО «XXXX» и в приказах по личному составу XXXX треста «XXXX» имеются сведения о работе ФИО1 мастером.

Из исторической справки следует, что основным видом деятельности XXXX треста «XXXX» являлось строительство, ремонт и реконструкция автомобильных дорог и сооружений на них, сопоставляя представленные документы, суд усматривает, что истец работал мастером строительного участка, то есть непосредственно его работа заключалась в производстве строительных и монтажных работ.

Указание неверного наименования должности при заполнении руководителем трудовой книжки и других документов, связанных с работой, не может лишить истца права на включение спорных периодов для назначения пенсии. 

Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ч.1 ст. 39 Конституции РФ и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должностях мастера XXXX треста «XXXX» подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку занимаемая должность предусмотрена соответствующими Списками, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом включенных судом периодов работы, совокупный специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган позволяет ему претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – ст.198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должностях мастера XXXX треста «XXXX».

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2017г.

Председательствующий И.Н. Веригина