Дело №2-489/2017г.

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017г. п.Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Георгиенко Л.В., 

при секретаре Колесниковой З. К., 

с участием истицы ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Орловского района Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2017г. (вх.№3403) истица обратилась в Орловский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, исковые требования обоснованы следующим.

*****г. умер С.И. – муж истицы, единственным наследником после его смерти является истица. 

После смерти наследодателя С.И. осталось наследство в виде земельного участка площадью 1071кв.м. и квартиры, расположенных по адресу: ****. 

Истица является единственным наследником после смерти С.И., обратившимся к нотариусу в установленный законом срок и принявшим наследство.

В соответствии с договором передачи жилого дома в собственность **** от **** С.И. является собственником 1/2 доли жилого дома, общей площадью 124,1кв.м., жилой площадью 73,5кв.м., расположенного по адресу ****.

Указанный жилой дом состоит из двух изолированных квартир. Фактически в пользовании С.И. находилась изолированная квартира **** а ответчик (ФИО2) занимал помещения квартиры **** каждый из сособственников имел в собственности отдельный земельный участок. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на 24 апреля 2015г. общая площадь квартиры **** составляет 60,5кв.м., жилая площадь 41,5кв.м.

Из справки Орловского отделения Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 22 августа 2015г. следует, что общая площадь квартиры **** по адресу **** (ранее значившийся ****) указанная в техническом паспорте от 24 апреля 2017г. не соответствует данным договора о передаче жилого дома в собственность **** от **** Уменьшение общей площади квартиры произошло за счет перепланировки комнат (№1,5,6 ранее комнаты №1,5) возведение пристройки Литер а (комната №7х - коридор) и более точных технических замеров. Увеличение жилой площади на 11,5кв.м. произошло за счет переоборудования подсобной комнаты (кухня, комната №2) в жилую комнату и более точных технических замеров. На момент инвентаризации от 24 апреля 2015г. общая площадь квартиры составляет 60,5кв.м., жилая площадь составляет 41,5кв.м.

Истица обратилась в администрацию Орловского района Ростовской области за согласованием произведенной реконструкции, ей было отказано в согласовании, так как разрешение на реконструкцию жилого дома отсутствовало, а собственник квартиры С.И. умер, но разъяснено право обратиться в суд. 

Таким образом, изменения общей площади квартиры и соответственно дома, лишают возможности истицы вступить в наследственные права и осуществить в отношении недвижимого имущества свои права в полном объеме.

Истица просит признать её наследником, принявшим наследство, открывшееся после смерти С.И., умершего *****г. и признать ней право собственности на квартиру общей площадью 60,5 кв.м., жилой площадью 41,5кв.м. и на земельный участок площадью 1071кв.м., расположенные по адресу ****.

В судебное заседание истица ФИО1 явилась, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации Орловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен. (на л.д.79-80).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте времени судебного заседания извещен, заявлений ходатайств в суд не поступило (на л.д.47,77). Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 распорядился принадлежащей ему квартиру по договору купли-продажи от *****г. (на л.д.71) в пользу ФИО3, то есть рассматриваемым спором его права не затрагиваются. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, представила заявление, в котором просила рассмотреть иск без её участия, против иска не возражала (на л.д.81-82).

При таких обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять… Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. … Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. … Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. … Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

В соответствии со ст.1181 ГК РФ, принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно свидетельству о смерти (на л.д.5) С.И., *****г. рождения, уроженец ****, умер *****г. 

Согласно свидетельству о заключении браке (на л.д.7) С.И. и Т.К. заключили брак *****г., после заключения брака присвоены фамилии мужу – Сухой, жене – С..

Как следует из материалов наследственного дела **** от *****г. после смерти С.И. (на л.д. 36-45), его наследница – супруга ФИО1 обратилась к нотариусу *****г. Дети наследодателя: дочь – С.Н., сын – С.И. согласно заявлениям от *****г. отказались от причитающейся им доли наследства в пользу матери ФИО1

Сведений об обращении к нотариусу других наследников в наследственном деле нет. 

Истицей предоставлен договор передачи жилого домам в собственность **** от *****г., согласно которому в собственность С.И. передана 1/2 доля жилого дома, общей площадью 124,7кв.м., жилой площадью 73,5кв.м. расположенного на земельном участке 1050кв.м., с хозяйственными постройками по адресу **** (на л.д.10).

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей **** решением главы администрации **** сельского Совета **** от *****г., С.И. был предоставлен в собственность земельный участок площадь 0,1071га для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства и по адресу **** (копия на л.д.11-12). 

Из архивной копии постановления главы администрации **** сельской администрации Орловского района **** от *****г. (на л.д.83) следует, что колхоз «****» преобразовании в Акционерное аграрное предприятие (Акционерное общество) закрытого типа «****». 

Как следует из архивной выписки (копия на л.д.83) из постановления главы администрации **** сельской администрации Орловского района **** от *****г. «О внесении изменения в постановление главы администрации **** сельсовета **** от *****г.» в списки на представление земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства внесен С.И. - **** – 0,1071 га…. 

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 03 сентября 2014г. (на л.д.23-26), земельный участок кадастровый номер ****, площадью 1071+/-11кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу ****, правообладателем земельного участка является С.И. 

Постановлением главы администрации **** сельского поселения Ростовской области **** от *****г. (на л.д. 9), уточнен адрес квартиры и земельного участка, принадлежащих ФИО4 участку присвоен адрес: **** (ранее значившийся ****); квартире со всеми строениями присвоен адрес: **** (ранее значившийся ****). 

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно договору дарения от *****г. ФИО2 (даритель) передал безвозмездно в собственность, а ФИО3 (одаряемая) приняла земельный участок площадью 867кв.м. предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу ****, а также квартиру общей площадью 66,9кв.м., в том числе жилой площадью 43,2кв.м., расположенную по адресу ****. 

В соответствии со ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Порядок владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности определен ст.247 ГК РФ. Так, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерного его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В силу ч.2, ч.3 ст.252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. …

В ходе рассмотрения настоящего иска установлено, что в общей долевой собственности С.И. и ФИО2 (ныне ФИО3) находится жилой **** ****. 

Как следует из ст.16 ЖК РФ к жилым помещения относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Основным критерием отнесения жилого дома к объектам индивидуального жилищного строительства согласно ч.3 ст.48 ГрК РФ является его предназначение для проживания одной семьи.

По смыслу указанной выше нормы к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, и не могут быть отнесены объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи.

Как видно из материалов дела жилой дом по адресу **** изначально к объектам индивидуального жилищного строительства не относился, указанный жилой дом никогда не являлся одноквартирным, а изначально был предоставлен и предназначен для проживания разных семей, то есть имел две квартиры. 

Согласно техническому паспорту от 120 марта 2002г. на жилой дом адрес ****, общая площадь дома составляла 124,1кв.м., жилая площадь 73,5кв.м.; общая площадь квартиры **** составляла 61,8 кв.м., жилая площадь 30,0 кв.м.; общая площадь квартиры **** составляла 62,3 кв.м., жилая площадь 43,5 кв.м. (л.д.15-22).

Истицей представлен технический паспорт по состоянию на 24 апреля 2015г. на квартиру **** (л.д.13-14), согласно которому общая площадь квартиры составляет 60,5кв.м., жилая площадь 41,5кв.м.

Из справки Орловского отделения Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 22 августа 2015г. (на л.д. 49) следует, что общая площадь квартиры **** по адресу **** (ранее значившийся ****) указанная в техническом паспорте от 24 апреля 2017г. не соответствует данным договора о передаче жилого дома в собственность **** от *****г. Уменьшение общей площади квартиры произошло за счет перепланировки комнат (№1,5,6 ранее комнаты №1,5) возведение пристройки Литер а (комната №7х - коридор) и более точных технических замеров. Увеличение жилой площади на 11,5кв.м. произошло за счет переоборудования подсобной комнаты (кухня, комната №2) в жилую комнату и более точных технических замеров. На момент инвентаризации от 24 апреля 2015г. общая площадь квартиры составляет 60,5кв.м., жилая площадь составляет 41,5кв.м.

Из ответа на обращение ФИО1 в администрацию Орловского района Ростовской области следует, что ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры **** по адресу **** (на л.д.48). 

В соответствии со ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания для переустройства и перепланировки установлены ст. 26 ЖК РФ.

В силу ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего перепланировку (переустройство), но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что необходимое разрешение на реконструкцию квартиры истицей ФИО1 или наследодателем С.И. не было получено.

Истицей представлено заключение специалиста №056/17 от 04 июля 2017г. (на л.д.50-64), из которого следует, что произведенная реконструкция квартиры **** – возведение пристройки (Литер а), образовавшей комнату №7х (коридор), перепланировка комнат (№1,№5,№6 - ранее комнаты №1,№5), переоборудования подсобной комнаты в жилую, расположенной в жилом доме по ****, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарным норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов, как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная реконструкция квартиры обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровья людей, проживающих в жилом помещении (жилом доме и в квартире) граждан, а также иных граждан. 

Согласно ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из материалов дела следует, и не было опровергнуто ответчиками, что произведенная в спорной квартире **** реконструкция соответствует строительным и иным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни истца, ни иных лиц.

Как следует иска, сособственники жилого дома фактически пришли к соглашению о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в общей собственности, а именно по вопросу выделения в натуре части имущества соразмерного доле каждого из сособственников.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Суды рассматривают требования граждан о включении имущества в состав наследства в случаях, когда у наследодателя право собственности на имущество не было оформлено либо было оформлено ненадлежащим образом. Например, когда по каким-то причинам право не было зарегистрировано в установленном законом порядке; если имущество подлежало регистрации, но фактически не регистрировалось; если в правоустанавливающих документах имеются ошибки и неточности, которые невозможно устранить во внесудебном порядке и т.п.

При этом, суд может вынести решение о включении имущества в состав наследства в том случае, если представленные материалы позволяют сделать вывод о том, что спорное имущество в действительности принадлежало наследодателю. 

По делу установлено, что со смертью наследодателя С.И. в соответствии со ст.1113,ст.1114 ГК РФ, открылось наследство, которое – истица ФИО1 его наследник действительно принял, поскольку проживала совместно с наследодателем и обратилась в установленный срок к нотариусу. 

Ответчики возражений против иска не заявили, иных наследников по закону либо по завещанию, претендующих на наследство, судом не установлено. 

В силу разъяснений, данных в п.9 Постановления при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Как видно из иска, истица просила включить в состав наследственного имущества после смерти мужа С.И. причитающуюся ему долю жилого дома (виде отдельной квартиры), а также земельный участок, суд полагает данные исковые требования обоснованными, поскольку представленными документами подтверждается принадлежность С.И. указанного имущества.

При таких обстоятельствах, иск следует удовлетворить полностью, так как в противном случае будут существенно ущемлены права и законные интересы истца, являющегося надлежащим наследником по закону.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, администрации Орловского района Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке наследования удовлетворить полностью.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти С.И., умершего *****г., следующее имущество: квартиру в реконструированном состоянии общей площадью 60,5кв.м., жилой площадью 41,5кв.м. и земельный участок площадью 1071кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу ****.

Признать за ФИО1 право собственности на следующее имущество: квартиру в реконструированном состоянии общей площадью 60,5 кв.м., жилой площадью 41,5кв.м. и земельный участок площадью 1071кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017г.

Председательствующий: