Дело № 2-1863/2020

УИД: 55RS0026-01-2020-002545-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области 

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.О.,

помощнике судьи Лисицыной Е.В.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 24 ноября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации Калининского СП ОМР Омской области с требованием о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке наследования после смерти С.Б.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является наследником имущества С.Б.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство было принято 05.02.1998. Решением Омского районного суда Омской области по делу № от 29.09.2017 преюдициально установлено следующее: «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном С.Б.А. и С.Н.В.. Кроме того, судом установлено, что С.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти С.Н.В. в наследство вступил его сын ФИО1. Согласно Справке Администрации Калининского сельского поселения Омского района Омской области от 17.10.1997 №, С.Б.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ на праве личной собственности принадлежал жилой дом, год возведения 1963 по адресу: 

<

адрес>, дом каркасно-насыпной с хозпостройками. Общая площадь дома 36,6 кв.м., жилая 28,2 кв.м. Земельный участок площадью 2000 кв.м., в собственности. В Техническом паспорте на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенном по адресу, 

<

адрес>, составленном по состоянию на 27.02.1990 в графе «фамилия, имя, отчество собственника дома» указан С.Б.А.. Также в Техническом паспорте имеется выкопировка, в которой указаны размеры занимаемого земельного участка и расположенные на участке помимо жилого дома хозяйственные постройки. В Архивной справке Администрации Калининского сельского поселения Омского района Омской области от 26.09.2019 № содержится следующая информация, основанная на похозяйственных книгах: в жилом доме по адресу 

<

адрес> проживали с 1995 года С.Б.А. с женой (С.Н.В., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году) и сыном ФИО1 основанная на похозяйственных книгах: в жилом доме по адресу 

<

адрес> проживали с 1995 года С.Б.А. с женой (С.Н.В., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году) и сыном ФИО1 Далее в Архивной справке указано, что с 1997 года в указанном жилом доме проживают только мать и сын, поскольку С.Б.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, с 2008 года в спорном жилом доме записан первым, т.е. прописан только Истец, и является зарегистрированным в этом жилом доме до даты выдачи этой Архивной справки. С 2003 года по настоящее время Истец проживает в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, т.е. на протяжении 17 лет, причем один, а вообще Истец проживает в этом жилом доме с 1995 года, т.е. 25 лет. Представитель Истца также обращает внимание суда на следующий факт: помимо того, что Истец имеет право на жилой дом вместе с участком по праву наследования, поскольку он принадлежал на праве собственности его отцу, он также имеет возможность признать за собой право собственности на указанный жилой дом в силу приобретательной давности. Согласно Справке БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 18.10.2018 в отношении домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, инвентарный номер №, литера А, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В Едином государственном реестре недвижимости имеется следующая информация относительно жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 36,6 кв.м., год завершения строительства: 1963, сведения о правах на указанный объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрированы. В Заключении кадастрового инженера, имеющемуся в Техническом плане жилого дома с кадастровым номером № от 14.01.2020, подготовленного кадастровым инженером И.Л.Б. в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером №, в связи с проведенной реконструкцией, указано, что площадь дома составляет 70 кв.м. Таким образом, площадь спорного жилого дома увеличилась с 36,6 кв.м. до 70 кв.м., остальные параметры остались прежними. Площадь дома увеличилась за счет включения в общую площадь жилого дома пристроек, которые раньше к дому не относились: сени, веранда, сарай, навес. Наследодателю на праве собственности принадлежал индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке, то есть домовладение, которое он при жизни в установленном законом порядке на себя не оформил.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно просил сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде площадью 70 кв.м. 

Представитель ответчика Администрации Калининского СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве на иск дело просил рассматривать в ее отсутствие, указал, что не возражает против заявленных требований, полагает их обоснованными. 

В судебное заседание представитель ответчика Администрации ОМР Омской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве на иск дело просил рассматривать в его отсутствие. Указал, что в отношении жилого здания с кадастровым номером № усматриваются признаки реконструкции дома. В результате реконструкции жилого дома первоначальный объект прекратил свое существование и появился новый объект с новыми техническими характеристиками, в том числе внешние границы объекта, в отношении которого должен быть произведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости (л.д. 145).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что С.Б.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-КН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Калининская сельской администрацией Омского района Омской области (л.д. 112).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статье 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статья 1143 ГК РФ устанавливает, что если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Статьей 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно свидетельству о рождении ФЕ № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в качестве родителей указаны: С.Б.А. и С.Н.В. (л.д. 110).

В соответствии со свидетельством о браке ФЕ № С.Б.А. и С.(С.)Н.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109).

С.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-КН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111).

Таким образом, ФИО1 является наследником первой очереди после смерти С.Б.А. 

Из материалов наследственного дела № следует, что ФИО1 в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти С.Б.А. (л.д. 70). С.Н.В. отказалась от выдела ? супружеской доли в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, и от доли на наследство после смерти мужа С.Б.А. в пользу сына ФИО1 (л.д. 71, 76).

Иные наследники первой очереди после смерти С.Б.А.: дочь ФИО4, дочь Т.Л.Б., ФИО3, от своих долей наследственного имущества после смерти С.Б.А. отказались в пользу его сына ФИО1 (л.д. 72-73, 74-75, 77).

Следовательно, ФИО1 является единственным наследником первой очереди после смерти С.Б.А., принявшим в установленном порядке наследство. 

Нотариусом ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на акции в АОЗТ 

<

данные изъяты> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере 7,45 га (л.д. 82, 97). 

Согласно справке, выданной Калининской сельской Администрацией С.Б.А. на день смерти ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в 

<

адрес>, совместно с ним проживали: жена С.Н.В., сын ФИО1 (л.д. 79).

Из справки, выданной 17.10.1997 Калининской сельской Администрацией Омского района Омской области следует, что С.Б.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ на праве личной собственности принадлежал жилой, год возведения 1963, по адресу: 

<

адрес>, дом каркасно-засыпной с хозпостройками. Общая площадь дома 36,6 кв.м., жилая – 28,2 кв.м. (л.д. 7).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 14.11.2020 права на жилой дом с кадастровым номером № площадью 36,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, год завершения строительства: 1963, не зарегистрированы (л.д. 50-51).

Из справки № от 18.10.2018 о наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости, выданной БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» сведения о зарегистрированных правах в отношении домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствуют (л.д. 11).

В соответствии с архивной справкой, выданной Администрацией Калининского СП ОМР Омской области на основании похозяйственных книг, в похозяйственных книгах имеются сведения о том, что по адресу: 

<

адрес> с 1995 года проживает семья С-вых: С.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (записан первым) умер ДД.ММ.ГГГГ, С.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын, с марта 1997 года – записан первым) (л.д. 12-13).

На основании закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территориях сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе. 

Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утв. приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР 21.02.1968 № 83, строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при жизни ФИО6 на праве собственности принадлежал жилой дом площадью 36,6 кв.м расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что к жилому дому была возведена пристройка с целью улучшения жилищно-бытовых условий.

Из технического плана здания подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером № в связи с проведенной реконструкцией следует, что площадь жилого дома с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> соответствии с п. 9 Приказа № 90 составляет 70 кв.м. (л.д. 14-27).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником была произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности жилого дома путем возведения пристройки без получения необходимой разрешительной документации. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. 

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно заключению специалиста №, подготовленному ООО 

<

данные изъяты> здание общей площадью 70,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы экспертов аргументированы и научно обоснованы, эксперты обладают необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> подлежит сохранению в реконструированном виде площадью 70 кв.м.

На основании ч. 5 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты и т.д. 

На основании изложенного, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом с кадастровым номером № площадью 70 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 70 кв.м. в реконструированном виде. 

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом площадью 70 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. в реконструированном виде. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 01.12.2020.