Гр.дело № 2-1804/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года гор. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Синцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим права пользования жилым помещением – квартирой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, снятии с регистрационного учета. В обосновании заявленных требований указала, что ей и ее дочери - ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли каждой, данное жилое помещение. В указанном жилом помещении помимо нее зарегистрированы ФИО3 со своим несовершеннолетним ребенком и ответчик ФИО2, приходящийся истцу бывшим мужем, с которым брак был расторгнут (дата). Таким образом, членом ее семьи ответчик не является, как и не является членом семьи другого долевого собственника квартиры – ФИО3, поскольку она с ответчиком не ведет общего хозяйства, у них отсутствует общий бюджет, общие предметы быта, взаимная поддержка друг другу не оказывается. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении нарушает ее права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом. Ответчик злоупотребляет спиртными напитками, не дает нормально ей проживать в квартире и шантажирует тем, что он имеет в квартире регистрацию, в связи с чем, по его мнению, истец не имеет права не пускать его в квартиру в те моменты, когда он находится в нетрезвом состоянии и ведет себя неадекватно. Кроме того, она и ее дочь планируют продать квартиру, однако регистрация в квартире ответчика, который не намерен в добровольном порядке из нее выписываться, затруднит данный процесс. Ответчик прав на квартиру, расположенную по (адрес) не имеет. Указанная квартира приобретена истцом и ее дочерью на основании договора мены от (дата) другой квартиры, расположенной по (адрес) и полученной в собственность на основании договора приватизации от (дата). При этом, ответчик ФИО2 в квартире по (адрес) зарегистрирован не был и прав на указанную квартиру не имел. 

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивала, дала суду пояснения совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами, дополнив, что спорная квартира состоит из трех комнат, изолированную комнату занимает она, а ответчик проживает в проходном зале. Брак с ответчиком был расторгнут (дата) по причине того, что ФИО2 злоупотреблял спиртными напитками. Какого-либо совместного бюджета у них нет, ответчик о ней не заботиться, напротив, свою пенсию он тратит на собственные нужны, в том числе на приобретение спиртных напитков, погашение долгов по микрозаймам, при этом продуктов питания для себя он не покупает, в связи с чем она из-за жалости кормит его, а также приобретает для него лекарства. Материально ответчик ей не помогает, коммунальные услуги не оплачивает. 

Ответчик ФИО2, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, а также судебная повестка содержащая роспись и запись ответчика «согласен, не приду», переданная истцом суду, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, об отложении слушания дела не просил. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО3, извещенная в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности причин не явки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без ее участия в суде. 

Выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. ст. 17, 40 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 30 ЖК РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.ст. 288, 292 ГК РФ гражданин, имеющий в собственности жилой дом, квартиру, пользуется им для личного проживания и проживания членов их семей. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с п.п. 1, 2, 7 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника /супруг, дети, родители/ имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. 

Вместе с тем, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (п. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.ст. 12 ГК РФ, 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

Судом установлено, что на основании договора мены от (дата), путем равноценного обмена без доплат, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), принадлежит на праве долевой собственности истца ФИО1 и третьего лица ФИО3 по ? доли каждой.

(дата) брак между ФИО4 В.т. и ФИО1 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от (дата). 

Согласно справке по форме 1965-па (выписки из поквартирной карточки) МУП «ЕРКЦ» от (дата) в указанном жилом помещении зарегистрированы: с (дата) собственники жилого помещения – истец ФИО1 и третье лицо ФИО3 и с (дата) несовершеннолетний ФИО 1 (дата) года рождения, а также с (дата) бывший муж истца – ответчик ФИО2

Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Разрешая заявленные исковые требования суд, исходит из того, что ответчик ФИО2 был вселен и зарегистрирован в принадлежащей истцу квартире в 1999 году в период семейных отношений, которые не сложились и прекращены на основании решения мирового судьи. После расторжения брака стороны продолжили проживать в спорном жилом помещении, но имеют каждый свой бюджет, общее хозяйство не ведут,, взаимной поддержки друг другу не оказывают. 

Более того, ответчик ФИО2 вселялся в спорную квартиру только с согласия одного долевого собственника – истца по делу, когда ФИО3 являлась несовершеннолетней и ее согласия не требовалось, при этом, в настоящее время как вселивший ответчика собственник, так и достигший совершеннолетия долевой собственник более не желают предоставлять ответчику квартиру для проживания и регистрации, членом своей семьи его не считают.

Согласно положениям статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Таким образом, прекращение семейных отношений является основанием для прекращения права пользования жилым помещением по требованию собственника.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14, по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Из буквального содержания приведенных норм права, руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и их системного толкования следует, что причина выезда бывшего члена семьи собственника жилого помещения из него (жилого помещения) не является обстоятельством, имеющим значение для разрешения спора о признании бывшего члена семьи собственника жилого помещения утратившим право пользования этим помещением по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ, поскольку именно прекращение семейных отношений между супругами в силу закона является основанием для прекращения права пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон; при этом, в силу ст. 56, ст. 57 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ответчиком не предоставлено суду каких-либо возражений против иска, а также опровергающих или ставящих под сомнение требования истца, а равно как и не представлено доказательств несения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, несение каких-либо алиментных обязательств в пользу истца и иных оснований, которые могли быть основаниями сохранения права пользования жилым помещением в дальнейшем. 

В силу положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ при прекращении семейных отношений право пользования бывшего члена семьи собственника жилого помещения не сохраняется, поэтому учитывая изложенное и обстоятельства дела, право пользования ответчиком, по выводу суда, прекратилось, при этом, регистрация гражданина по месту жительства, сама по себе прав на жилье не порождает, а в соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ, статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Как и само по себе отсутствие в собственности, либо в пользовании ответчика ФИО2 иного жилого помещения по выводу суда, не является основанием для отказа в удовлетворении иска. 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие какого-либо соглашения о сохранении права пользования указанным жилым помещением за ответчиком, учитывая, что ФИО2 более не является членом семьи истца, принимая во внимание, что существуют препятствия в распоряжении собственником своим имуществом, несение бремени дополнительных расходов по содержанию принадлежащего жилого помещения, нежелание собственников жилого помещения предоставлять в дальнейшем право пользования им ответчику, суд считает возможным признать ответчика ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. При этом, оснований для сохранения за ответчиком права пользования данным жилым помещением на определенный срок, по выводу суда не имеется.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

В соответствии со ст. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004 № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации... 

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ. 

Учитывая, что ответчик признан судом прекратившим право пользования спорным жилым помещением, то УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре следует снять его с регистрационного учета, так как сохранение регистрации противоречит требованиям закона. 

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившим права пользования жилым помещением – квартирой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. 

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня его получения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.В. Березина 

Решение суда в окончательной форме принято 20.05.2019