Дело № 2а-209/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 07 февраля 2018 года 

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шкуратова Д.С.,

при секретаре Лазаревой А.С, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ФИО6, Багаевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является взыскателем по исполнительному листу ВС № от 24.02.2016 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Багаевского района Ростовской области на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Багаевского судебного района от 24.02.32016 года.

14.07.2016 года административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Багаевского районного отдела судебных приставов-исполнителей УФССП России по РО ФИО2 принято постановление К и/п №–ИП об отказе в возбуждении исполнительного производства по п.5 ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. не указаны сведения о должнике и взыскателе. Но судебный пристав-исполнитель ФИО2 не проводила дополнительных мероприятий по розыску должника и на основании этого вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец считает постановление от 14.07.2016 года об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным поскольку оно противоречит ст. 30, 31 ФЗ « Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным постановление от 14.07.2016 года об отказе в возбуждении исполнительного производства №, обязать Багаевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС № от 25.02.2016 года.

В судебное заседание административный истец не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие.

Административные ответчики - Багаевский районный отдел судебных приставов УФССП по Ростовской области, СПИ ФИО2, в судебное заседание не явились, предоставили суду возражения, ссылаясь на то, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обжалования действий должностного лица, так как постановление вынесено 14.07.2016 года.

Изучив материалы дела, суд находит необходимым в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям. 

Статьей 360 КАС РФ регламентировано, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Срок обращения с административным исковым заявлением в суд о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрен ч. 3 ст. 219 КАС РФ, согласно которой оно может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п. 11 Постановления Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Частью 1 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Судом установлено, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено СПИ ФИО2 14.07.2016 г., в порядке ведомственной подчинённости не оспаривалось. Административное исковое заявление направлено Ворошиловский районный суд г. Ростова на Дону в ноябре 2017 года, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока на обжалование постановления.

Определением суда от 27.11.2017 года возвращено административному истцу на основании п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ.

31.01.2018 года административное исковое заявление поступило в Багаевский районный суд.

Из содержания административного искового заявления не усматривается просьбы истца о восстановлении пропущенного срока для обжалования действий должностного лица.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ФИО7, Багаевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский райсуд Ростовской области в течение 1 месяца. 

Мотивированный текст решения изготовлен 07.02.2018 года.

Судья: