Дело № 2-3814/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.Д., 

при секретаре Галиуллиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку, произвести отчисления,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту ИП ФИО2) об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку, произвести отчисления, указав следующее.

Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП ФИО2, в ходе которой выявлены грубые нарушения закона. Установлено, что с 01.07.2017 без надлежащего документального оформления у ИП ФИО2 в качестве уборщицы помещения прокуратуры Майнского района Ульяновской области, расположенного в р.

<

адрес>, работает ФИО1 ФИО3 договор с ней ответчик не оформил, приказ о приеме ее на работу не издавал, запись в ее трудовую книжку не вносилась. Однако, ИП ФИО2 01.07.1017 заключил с ней Договор на оказание услуг, который носит определенный и длительный характер. Пунктом 1.1 Договора установлено, что исполнитель ФИО1 обязуется по заданию заказчика оказать услуги, указанные в пункт 1.2 Договора - производить уборку территории по определенному адресу, по заявке заказчика. Вопреки этому, никаких заявок от ответчика не поступало, обязанности были оговорены лишь при заключении договора. Таким образом, ФИО2 определил для ФИО1 место работы и трудовую функцию, в которую входит ежедневная уборка помещений прокуратуры района. Кроме того, согласно пункту 3.1 Договора Заказчик выплачивает исполнителю вознаграждение после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг, однако фактически работник получает выплаты каждый месяц, определенного числа, без подписания указанных актов, что представляет собой ежемесячную оплату труда, зависящую не от объема работ, характера и качества оказанной услуги, а от выполнения функций по уборке помещения. Как установлено проверкой, к исполнению своих должностных обязанностей ФИО1 приступила с ведома и по поручению ИП ФИО2 Таким образом, ответчик заключил гражданско-правовой договор с ФИО1, фактически регулирующий трудовые отношения между работником и работодателем. Просил установить факт трудовых отношений между ФИО1 и ИП ФИО2 с 1 июля 2017 года по настоящее время, обязать ответчика внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности ФИО1 как работника с 01.07.2017, обязать ИП ФИО2 перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на ФИО1 за весь период работы с 01.07.2017 по настоящее время. 

Истица ФИО1 в судебном заседании, проведенном с использованием средств видеоконференц-связи, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и дополнительно пояснила следующее. Она убирает помещение прокуратуры Майнского района Ульяновской области около 6 лет, основным местом ее работы является работа в должности уборщика служебных помещений в Майнском районом суде Ульяновской области. ИП ФИО2 она никогда не видела. Ей известно, что прокуратура заключила договор с ИП ФИО2, который оказывает услуги по уборке помещений. ИП ФИО2 в июне 2017 года прислал по почте договор об оказании услуг, она подписала свой экземпляр и отправила ему, договор заключен до 31.12.2017, ранее подобного рода договоры она заключала и с другими предпринимателями, период их действия как правило в течение года. Оплату за работу в размере 4000 рублей он перечисляет ей ежемесячно на банковскую карту. Кроме этого, переводит 200 рублей на приобретение моющих средств, в последние месяцы размер денежных средств на расходы увеличился до 300 руб. Помещения прокуратуры она убирает ежедневно, с понедельника по пятницу, иногда по просьбе прокурора производит уборку в выходные дни. Приходит на уборку в 15.00 часов или в утреннее время около 10.00 на 3 часа, которых ей достаточно для уборки всех служебных помещений прокуратуры, также она убирается в помещениях районного суда по месту основного места работы. Полагала, что отношения между ней и ИП ФИО2 являются трудовыми и просила иск удовлетворить. 

Представители истицы - помощники прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казакова В.А. и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, изложили доводы иска, полагали, что имеются все законные основания для удовлетворения исковых требований.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Передал телефонограмму, согласно которой просил гражданское дело рассматривать в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «КРИТ» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Прокуратуры Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. 

Представитель третьего лица УПФР по Заволжскому району г. Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В отзыве на иск указывает, что с 01.01.2017 органы ПФР не обладают информацией о перечисленных страховых взносах работодателями за период, начиная с 01.01.2017 данной информацией обладают налоговые органы. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя

Выслушав истицу, представителя прокуратуры, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 года), части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором, и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по сбору доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с настоящим кодексом.

В силу ст.56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

Таким образом, на основании трудовых отношений работник в рабочее время по режиму рабочего времени должен выполнять определенную трудовую функцию, подчиняться правилам внутреннего распорядка, получать заработную плату.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

ФИО3 договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

В силу ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Анализ действующего законодательства (ст. ст. 56, 61, 65, 66, 67, 68, 91, 129, 135 Трудового кодекса РФ) указывает на то, что фактический допуск работника к работе предполагает, что работник приступил к исполнению трудовых обязанностей по обусловленной соглашением сторон должности и с момента начала исполнения трудовой функции работник подчиняется действующим у ответчика правилам внутреннего трудового распорядка. Оплата труда работника осуществляется работодателем в соответствии с установленным по занимаемой работником должности окладом и действующей у работодателя системой оплаты труда. Работник в связи с началом работы обязан передать работодателю соответствующие документы.

Согласно абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения.

Как пояснила в судебном заседании истец, она состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО2 и выполняет работы по уборке помещения прокуратуры Майнского района Ульяновской области, расположенной по адресу: Ульяновская область, Майнский район, р.

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что 16 мая 2017 года между Прокуратурой Ульяновской области в лице первого заместителя прокурора области Хрулева С.А. и ООО «КРИТ» заключен государственный контракт, в соответствии с пунктом 1.1, 1.2, 1.3 которого Исполнитель обязуется оказать услуги по уборке помещений прокуратуры области, прилегающей территории обслуживании помещений согласно техническому заданию от 16.05.2017 года, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги. Срок оказания услуг с 01.07.2017 года по 31.12.2017 года.

В Перечне помещений, подлежащих ежедневной уборке значится прокуратура Майнского района Ульяновской области, площадь уборки составляет 465 кв.м.

20 мая 2016 года между ООО «КРИТ» в лице Управляющей ФИО5 и ИП ФИО2 был заключен Договор об оказании услуг по уборке территории №-У.

Согласно пункту 1.1 Договора Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать услуги по ручной уборке и механизированной уборке по заявкам Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить Исполнителю предоставленные услуги в размере 0,8 руб. за 1.кв.м. в месяц ( п.1.2 Договора).

В Приложении № 1 к данному Договору указано, что Исполнитель должен обеспечить оказание услуг обслуживающим персоналом из расчета не менее 1 ед. на 50 кв.м.

В свою очередь, ИП ФИО2 01.07.2017 года заключил с ФИО1 Договор на оказание услуг, предметом которого является оказание услуг по уборке территории по адресу: р.

<

адрес> по заявке Заказчика. Срок выполнения услуг с 01.07.2017 года. Цена договора 4000 рублей, которые Заказчик выплачивает Исполнителю после подписания акта приема-сдачи выполненных услуг, в течение 10 банковских дней.

Полагая, что данный договор фактически является трудовым договором, истица обратилась с данным иском в суд.

Из пояснений в судебном заседании допрошенных в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10 следует, что истица ФИО1 ежедневно в рабочие дни, иногда в выходные, в течение 2-3 часов (либо в первой, либо во второй половине дня) убирает помещение прокуратуры Майнского района Ульяновской области. Они, как сотрудники прокуратуры, видят ее в указанное время. 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО11, являющийся супругом истца, также показал, что ему известно о том, что его супруга на протяжении нескольких лет убирает помещения местной прокуратуры, заключен ли у нее трудовой договор с работодателем ему неизвестно.

Согласно ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть приблизительной или твердой.

Договоры являются договорами подряда, а не трудовыми, если физическими лицами выполнялась конкретная работа, договоры не содержали каких-либо условий относительно трудового распорядка, социальных гарантий, а физические лица при выполнении работы ограничивались исключительно качеством этих работ и сроком их исполнения, выполненные по договорам работы принимались по актам приемки и оплачивались в размере, согласованном сторонами в договорах.

Как следует из договора на оказание услуг, заключенного 1 июля 2017 года между ИП ФИО2 и ФИО1, последняя обязуется выполнить уборку помещений по заявке заказчика. Стоимость работ по договору составляет 4000 рублей. 

Анализируя представленный Договор, суд приходит к выводу о том, что он отвечает всем признакам договора подряда, указанным выше, и не содержит признаки трудовых отношений между сторонами, поскольку хотя услуги, оказываемые ФИО1 и носили постоянный характер, оплата её услуг производилась по конечному результату работы, в твердой сумме, как этого требует законодательство о договоре подряда, она не подчинялась правилам трудового распорядка, выполняя работы по уборке помещения в разные временные промежутки, оценивая только возможность выполнения конкретного объема работ.

Согласно положениям ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

В соответствии с положениями ст. ст. 21, 22 ТК РФ, в числе прочего, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, и обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; а работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, и обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Исходя из анализа представленных в материалы дела документов и отсутствия в материалах дела иных документов, подтверждающих наличие между сторонами трудовых правоотношений, - у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку факт наличия между сторонами именно трудовых правоотношений не нашел своего подтверждения, учитывая также и то, что за время работы истица с заявлением о приеме на работу к ИП ФИО2 не обращалась, кадровых решений в отношении нее не принималось, приказов о приеме истицы на работу не издавалось, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, какие-либо достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие выполнение истицей в спорный период трудовой функции, подчинение правилам внутреннего распорядка организации, получение заработной платы суду представлены не были.

Представленные в материалы дела документы не подтверждают факт трудовых отношений между сторонами, поскольку не свидетельствует о соблюдении истицей трудовой дисциплины, подчинение ее локальным нормативным актам ответчика в качестве работника и т.п., то есть не подтверждают наличие обязательных признаков, характеризующих возникновение трудовых отношений. Более того, указанные документы не содержит в себе сведений об ответчике как о работодателе истицы, а также данных об истице и о выполнении ей обязанностей работника, предусмотренных ст. 21 ТК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о наличии трудовых отношений между ФИО1 и ИП ФИО2 в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении факта трудовых отношений с ИП ФИО2 с 01.07.2017 года по настоящее время необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.08.1996 года состоит в трудовых отношениях с Майнским районным судом Ульяновской области. Данные обстоятельства подтверждаются копией представленной суду трудовой книжки и сторонами не оспариваются.

Поскольку факт трудовых отношений с ответчиком не установлен, не могут быть удовлетворены и исковые требования о возложении на ответчика обязанности внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности ФИО1 как работника с 01.07.2017 года и перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на ФИО1 за весь период работы с 01.07.2017 года по настоящее время, как производные от основных.

На основании изложенного, ст.ст.15,16, 56,67 ТК РФ, и руководствуясь ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении факта трудовых отношений с 01.07.2017 года по настоящее время, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку о трудовой деятельности ФИО1, как работника с 01.07.2017 года и перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на ФИО1 за весь период работы с 01.07.2017 года по настоящее время - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.Д. Николаева