Дело № 2а-70/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши

Курганской области 26 февраля 2018 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Л.А., 

при секретаре Хисамутдиновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени.

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Кургану обратилось суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени. В обоснование иска указано, что ФИО1 с 04.05.2006 по 11.12.2013г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в качестве страхователя УПФР в г. Кургане. Размер страховых взносов для должника составляет в 2012 году -17208,25 руб., в том числе 14386,32 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 2821,93 руб. –в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В 2013 году-35664,66 руб., в том числе 32749,20 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 3815,46 руб. –в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Должнику в соответствии со ст. 25 Закона №212 –ФЗ начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства по уплате. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора перед обращением в суд ФИО1 в порядке ст. 22 Закона №212-ФЗ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы пени и предложением уплатить ее в добровольном порядке. До настоящего времени задолженность не погашена. Таким образом, задолженность ФИО1, составила: 965,32 руб.- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за расчетный период 2012 год., 898,43 руб.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетный период календарный год 2012-2013. С 01.01.2017 согласно ФЗ от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» на ФНС возложены функции по администрированию страховых взносов. Указывает, что пропуск налоговым органом для обращения в суд с иском связан с «переходным периодом» передачи функций контроля и администрирования страховых взносов ФНС России, несвоевременной передачи материалов дела по взысканию страховых взносов, а также с проблемой неотражения страховых взносов в информационных ресурсах налогового органа. Ссылаясь на п.2 ч.1 ст. 5, ч.1 ст. 14, п.2 ст. 16, ч. 1 ст. 18, ст. 21 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 95 КАС РФ просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд о взыскании задолженности с ФИО1 Взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам и пени в размере 1863,75 руб., в том числе: 965,32 руб.- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии з расчетный период 2012 год., 898,43 руб.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетный период календарный год 2012-2013.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Кургану не явился в судебное заседание, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материла дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение содержится в ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предусматривающей, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 04.05.2006 по 11.12.2013г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в качестве страхователя УПФР в г. Кургане, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

25.11.2016 г. в адрес ФИО1 УПФР в г. Кургане Курганской области было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам за 2012-2013 г.г. в сумме 1863,75 руб., в том числе: 965,32 руб.- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за расчетный период 2012 год., 898,43 руб.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования со сроком уплаты - до 13.12.2016 г.

Требование должником не исполнено.

Направленное ФИО1 25.11.2016 г. заказной корреспонденцией требование считалось полученным должником по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, в котором ФИО1 предлагалось в срок до 13.12.2016 г. добровольно исполнить требование по уплате страховых взносов.

Исходя из изложенного, последним днем шестимесячного срока на обращение с заявлением в суд являлось 13.07.2017 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

ИФНС России по г. Кургану, к которой на основании Федерального закона № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 г. перешли полномочия по администрированию страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию, обратилась с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в Варгашинский районный суд Курганской области лишь 16.01.2018 г., то есть, за пределами установленного законом 6-месячного срока. 

Установленный законом и являющийся пресекательным срок для взыскания в судебном порядке обязательных платежей и санкций налоговым органом был пропущен, что подтверждается материалами дела.

Каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих, что у налогового органа отсутствовала объективная возможность обращения с административным иском в суд в установленный 6-месячный срок, в том числе по причине несвоевременной передачи сведений пенсионным органом, в материалы дела административным истцом не представлено.

Приводимые административным истцом доводы об уважительности причин пропуска срока не состоятельными, поскольку ведомственная несогласованность двух органов при передаче информации и документов в ходе перераспределения административных полномочий к числу уважительных причин, с которыми закон связывает возможность восстановления пропущенного процессуального срока, отнесена быть не может.

Соответственно, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока исковой давности не имеется, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по г.Кургану в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в сумме 1863,75 руб. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Медведева Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2018 года