Дело № 2-997/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

27 января 2025 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска 

в составе: 

председательствующего (судьи): Пахоменковой М.А.

при секретаре: Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заднепровского района г.Смоленска в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФГБОУ ВО «Смоленска государственная сельскохозяйственная академия» о признании приказа о назначении материальной помощи за счет субсидии из федерального бюджета на стипендиальное обеспечение недействительным, взыскании неосновательного обогащения,

установил:

заместитель прокурора Заднепровского района г. Смоленска, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1, ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» о признании недействительным приказа ректора ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» № от ДД.ММ.ГГГГ в части зачисления ФИО1 на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 35.03.04 ««Агрономия»; взыскании с ФИО1 в доход Российской Федерации неосновательное обогащение в размере 130 200 руб., указав в обоснование иска, что ФИО1 без фактического прохождения вступительных испытаний зачислен в академию, а впоследствии без фактического прохождения обучения (без фактического посещения занятий, сдачи зачетов и экзаменов, предусмотренных образовательной программой, с подтверждением положительных результатов успеваемости в зачетно-экзаменационных ведомостях) неосновательно получал государственную академическую стипендию и иные выплаты, полагающиеся студентам образовательного учреждения в виде мер социальной поддержки, из средств бюджетных ассигнований, что установлено вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренным 

<

данные изъяты> УК РФ (

<

данные изъяты>). Общая сумма полученных ответчиком в качестве стипендии и иных выплат денежных средств, переданных им впоследствии должностному лицу ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» в качестве взятки составляет 130 200 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 2, ч. ст. 69 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

Согласно ч. 6 ст. 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования.

Обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы (п. 1 ч. 1 ст. 43 указанного Закона).

Исходя из положений ч.ч. 1, 2, 3, 11 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность. Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

На основании п. 1 ст. 78.1 БК РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Предоставление субсидий, за исключением субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями.

В силу ст. 1102, п. 3 ст. 1109 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Как предусмотрено п. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

По делу установлено, что ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» согласно Уставу, утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07.2015 № 105-у, является федеральной государственной образовательной организацией высшего образования (п. 1.1); осуществляет реализацию в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности основных профессиональных образовательных программ высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ подготовки специалистов среднего звена (п. 1.7); принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регулирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися (п. 2.19); прием в академию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются академией самостоятельно (п. 2.18); студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств (бюджетных ассигнований) федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия, Академия в пределах имеющихся бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности самостоятельно разрабатывает и реализует меры социальной поддержки обучающихся, в том числе устанавливает, в зависимости от их материального положения, академических успехов и участия в общественной жизни академии, размеры стипендии, пособий и осуществляет другие социальные выплаты (п. 6.4); выпускник академии считается завершившим обучение на основании приказа ректора об отчислении (п. 3.26).

Согласно п.п. 5.1, 5.2 Положения о стипендиальном обеспечении студентов и аспирантов ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» от 16.09.2020 государственная академическая стипендия студентам, государственная социальная стипендия студентам, государственные стипендии аспирантам, выплачиваются в размерах, определяемых академией, с учетом мнения совета обучающихся академии и выборного органа первичной профсоюзной организации в пределах средств, выделяемых академии на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд). Государственная академическая стипендия назначается студентам в зависимости от успехов в учебе, на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания, не реже двух раз в год. Студент, которому назначается государственная академическая стипендия, должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки «удовлетворительно»; отсутствие академической задолженности.

Денежные средства, используемые для выплаты стипендий, материальной помощи, представляются ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) из средств бюджета Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии и, соответственно, указанные денежные средства являются собственностью государства (ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 78.1 БК РФ).

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> УК РФ (дача взятки должностному лицу лично в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий) с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Вышеуказанным приговором установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи заинтересованным в получении высшего образования, получил от иного лица информацию о возможности обучения в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА без фактического посещения учебных занятий, сдачи зачетов и экзаменов, в связи с чем, у него возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий.

Имея и реализуя свой преступный умысел, в указанный период ФИО1 сообщил иному лицу о готовности обучения без фактического посещения учебных занятий, сдачи зачетов и экзаменов, при этом последняя сообщила ФИО1, что после поступления в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА ему в бухгалтерии будет выдана банковская карта, на которую будут начисляться стипендия и иные выплаты полагающиеся студентам ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА в виде мер социальной поддержки обучающихся, которую необходимо будет передать ей. За что последняя окажет содействие в успешном обучении ФИО1 в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА без фактического посещения занятий, сдачи зачетов и экзаменов с подтверждением положительных результатов успеваемости в зачетно-экзаменационных ведомостях, получения стипендии, материальной помощи, а также завершения обучения в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, на что ФИО1 ответил согласием. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, в помещении кабинета приёмной комиссии, передал необходимые для поступления в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА документы иному лицу, которая в соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА № от ДД.ММ.ГГГГ, входила в состав приемной комиссии в качестве ответственного секретаря и участвовала в организации приема на обучение по образовательным программам высшего образования, в том числе по программам бакалавриата на 2019/20 учебный год и в соответствии с Положением о приемной комиссии ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА № 03, утвержденным ректором ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА 26.04.2017, участвовала в организации набора студентов, приема документов поступающих, проведения вступительных испытаний и зачисления в состав студентов лиц, прошедших по конкурсу.

Затем иное лицо, обеспечило положительные результаты вступительных испытаний ФИО1, в связи с чем, на основании решения приемной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав которой входила иное лицо, приказом ректора ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА на первый курс с ДД.ММ.ГГГГ на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приёма на направление подготовки 35.03.04 Агрономия, без фактического прохождения вступительных испытаний. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, получив в кассе указанного выше учебного заведения денежные средства, предназначавшиеся ему в качестве стипендии в сумме 

<

данные изъяты> руб., действуя в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с иным лицом и по указанию последней, находясь в учебном корпусе №1 ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА по адресу: 

<

адрес>, лично передал взятку в виде денег в сумме 

<

данные изъяты> руб. иному лицу, которое с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказами ректора ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности заведующей кафедрой экономики и бухгалтерского учета, в соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА № от ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности проректора по цифровизации и международной деятельности, в соответствии с приказом врио ректора № от ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности заведующей кафедрой экономики и бухгалтерского учета, то есть являлась должностным лицом, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу, на постоянной и временной основе наделенным организационно-распорядительными функциями, и согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ректором ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, обязана: осуществлять планирование, организацию и контроль учебной, учебно-методической, научно-методической, научной и научно-исследовательской работы кафедры по всем формам получения образования (п.2.1), рассматривать и утверждать на заседаниях кафедры распределение учебной нагрузки между преподавателями, индивидуальные планы работы преподавателей, план работы кафедры (п.2.2), осуществлять контроль качества проведения всех видов учебных занятий преподавателями кафедры и всех форм итогового контроля (п.2.3), утверждать графики работы преподавателей кафедры и учебно-вспомогательного персонала (п.2.4), контролировать выполнение индивидуальных планов преподавателей, плана работы кафедры, плана и графика работы учебно-вспомогательного персонала (п.2.5), читать лекции для студентов по одной или нескольким дисциплинам (п.2.7). 

После чего, ФИО1 в продолжение реализации своего преступного умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с иным лицом и по указанию последней, находясь в учебном корпусе №1 ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА по адресу: 

<

адрес>, получил в кабинете бухгалтерии № банковскую карту №, зарегистрированную на его имя и привязанную к счету № Смоленского регионального филиала АО «Россельхозбанк», расположенного по адресу: 

<

адрес>, после чего, не выходя из здания учебного корпуса № 1 ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, лично передал иному лицу данную банковскую карту, предназначавшуюся для начисления стипендии и иных выплат полагающихся студентам ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА в виде мер социальной поддержки обучающихся.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет №, открытый в Смоленском региональном филиале АО «Россельхозбанк», к которому привязана банковская карта №, фактически находящаяся в пользовании и распоряжении иного лица, поступили денежные средства в сумме 130 200 руб., которые, таким образом, фактически были лично переданы ФИО1 в качестве взятки должностному лицу ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА иному лицу, которыми последняя в последствии распорядилась по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в учебном корпусе № 1 ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА по адресу: 

<

адрес>, лично передал должностному лицу ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА – иному лицу, взятку в виде денег в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, выражающихся в оказании содействия в успешном обучении в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА на очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия, без фактического посещения занятий, сдачи зачетов и экзаменов предусмотренных образовательной программой, с подтверждением положительных результатов успеваемости в зачетно-экзаменационных ведомостях, получения стипендии, материальной помощи, а также завершения обучения в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА. 

Из материалов дела усматривается, что приказами ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в соответствии с Положением о стипендиальном обеспечении студентов и аспирантов ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» назначена государственная академическая стипендия за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета студентам инженерно-технологического факультета, обучающимся по направлению подготовки 35.03.04 «Агрономия», в размере 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб. и 

<

данные изъяты> руб. 

Приказами ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в соответствии с Положением о стипендиальном обеспечении студентов и аспирантов ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» назначена материальная помощь за счет субсидии из федерального бюджета на стипендиальное обеспечение студентам инженерно-технологического факультета в размере 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., соответственно. 

Таким образом, ФИО1 без фактического прохождения вступительных испытаний зачислен в академию, а впоследствии вследствие противоправного поведения, выразившегося в даче взятки должностному лицу ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА», без фактического прохождения обучения неосновательно получал государственную академическую стипендию и материальную помощь из средств бюджетных ассигнований. Общая сумма которых составляет 130 200 руб.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный в ходе рассмотрения дела факт нарушения порядка приема ответчика в названное образовательное учреждение, суд признает недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» от ДД.ММ.ГГГГ № в части зачисления ФИО1 на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 35.03.04 «Агрономия».

Учитывая, что недобросовестность ФИО1 при получении стипендии и материальной помощи в сумме 130 200 руб. подтверждена вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд взыскивает ФИО1 в доход Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 130 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» от ДД.ММ.ГГГГ № в части зачисления ФИО1 на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 35.03.04 «Агрономия».

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 130 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Судья М.А. Пахоменкова 

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 г.

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2025 г. 

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД:67RS0002-01-2024-004783-05 

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-997/2025