Дело № 2-325/2023

22RS0011-02-2022-004699-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хоченовой Е.В., 

при секретаре Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство», индивидуальному предпринимателю ФИО4 , ФИО5 , Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Кампания «Надежда» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» (далее – ООО «КУБ») о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. 

В обоснование требований указано, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 проживают и являются собственниками квартир в доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. ООО «КУБ» является компанией обслуживающей указанный многоквартирный жилой дом. Взносы на капитальный ремонт жители дома аккумулируют на спецсчете ООО «КУБ». 03.11.2018 жители дома № *** по ул. ... приняли решение об утверждении работ по капитальному ремонту фасада, в том числе о ремонте балконных плит. 20.12.2019 жителями дома было принято решение об увеличении ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере 8 руб. с квадратного метра, общим собранием были утверждены работы по ремонту фасада, в том числе, ремонт балконных плит. Решение собрания обжаловано или отменено не было. До проведения собрания жителями дома № *** по ул. ... было получено заключение АО «Алтайкоммунпроект» № 1372-3-40-17, в котором специализированная организация сделала заключение о необходимости ремонта балконных плит и фасада дома. В 2022 году ООО «КУБ» произвел капитальный ремонт фасада жилого дома. После проведения ремонта стало очевидно, что работы выполнены не качественно и не в полном объеме, кроме того стоимость работ значительно превысила стоимость работ по аналогичным ремонтам. Так, при выполнении работ частично межпанельные швы не ремонтировались, а в местах ремонта заполнение швов было произведено монтажной пеной, что является нарушением технологий производства. Кроме того не были отремонтированы балконные плиты, чем было поставлено под угрозу жизнь и здоровье граждан, проживающих в доме. Проведением работ занималась организация, не состоящая в СРО, а также не имеющая соответствующих специалистов. В связи с чем, ссылаясь на положения ст. ст. 44, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подп. «б» п. 2, подп. «б», «г», «д» п. 10, подп. «з» п. 11, п. 28, п. 31, подп. «в» п. 40, п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», истец просил признать незаконным бездействие ответчика ООО «КУБ» по не устранению дефектов балконных плит жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края; обязать ответчика ООО «КУБ» устранить недостатки проведенного капитального ремонта фасада жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края; взыскать с ООО «КУБ» в пользу истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в счет компенсации морального вреда сумму в размере 10 000 руб.; наложить на ответчика ООО «КУБ» штраф, 50 % которого перевести на счет АКОО «АЗПП «Сутяжник». 

В ходе судебного разбирательства представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» исковые требования уточнил, в уточненном исковом заявлении также указал в качестве ответчиков индивидуального предпринимателя ФИО4 (далее – ИП ФИО4), ФИО5, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Кампания «Надежда» (далее – ООО «УК «Надежда»), и просил признать незаконным бездействие ответчика ООО «КУБ» по не устранению дефектов балконных плит жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края; обязать ответчика ООО «КУБ» устранить недостатки проведенного капитального ремонта фасада жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, выполнив следующие ремонтно-строительные работы: очистку поверхностей панелей стен и цокольных панелей в местах отслоения окрасочных слоев (по всей площади панелей), обеспыливание и огрунтовку поверхности панелей, восстановление окрасочного слоя; возложить на ответчика ООО «КУБ» обязанность перечислить денежные средства в размере 239 919 руб. 00 коп. на счет ООО «УК «Надежда» на дом № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края; взыскать с ООО «КУБ» в пользу истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в счет компенсации морального вреда сумму в размере 10 000 руб.; наложить на ответчика штраф, 50% которого перевести на счет АКОО «АЗПП «Сутяжник». 

Представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. 

Материальный истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. 

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель материальных истцов ФИО3, ФИО2 – ФИО6, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что в уточненном исковом заявлении ошибочно не указан статус ФИО5, Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Кампания «Надежда» как третьих лиц, требований к данным лица не заявлено.

Представители ответчика ООО «КУБ» ФИО7, ФИО8, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали. 

Представитель ответчика ИП ФИО4 – ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика ООО «УК «Надежда» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что материальные истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, ФИО3- квартиры № ***, ФИО1 - квартиры № ***, ФИО2 – квартиры № ***. 

С 01.01.2020 по 30.09.2022 компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом № *** по ул. ... в г. Рубцовске, являлось ООО «КУБ». В настоящее время дом находится в управлении ООО «УК «Надежда». 

Согласно заключению № 1372-3-40-17, выполненному в 2017 году АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект», по итогам визуального обследования технического состояния фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., фасад здания находится в неудовлетворительном состоянии, стеновые панели в ограничено работоспособном состоянии, балконные плиты в недопустимом состоянии. 

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "в" пункта 2 Правил N 491 несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч.1 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации ремонт фасада входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно п. п. 10, 10.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы", в основе двух предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации способов формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах лежат разные экономические принципы, что обусловливает и различный порядок расходования составляющих эти фонды денежных средств.

Так, при перечислении собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт на специальный счет реализуется принцип самостоятельного накопления и резервирования соответствующих денежных средств на одном счете в кредитной организации (банке) с целью последующего их направления на финансирование работ по капитальному ремонту исключительно данного дома.

Согласно п.п. 4, 5 ч. 4 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должен быть определен владелец специального счета, кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

При этом согласно положениям ст. 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме.

По смыслу приведенных норм, право распоряжаться денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений.

Согласно п. 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы", предоставляя собственникам помещений в многоквартирном доме право выбора способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, федеральный законодатель исходил из того, что такой выбор является результатом свободного волеизъявления указанных лиц, которые в силу презумпции знания закона, будучи надлежащим образом информированными о правовых и экономических последствиях своих действий, самостоятельно принимают соответствующее решение на основе оценки известных им фактических обстоятельств.

Согласно п. 7.1 указанного Постановления, собственники помещений в многоквартирном доме, избравшие в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете, самостоятельно организуют проведение капитального ремонта общего имущества, принимая на себя все связанные с этим риски.

При этом порядок решения вопросов, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (включая поиск подрядчиков (исполнителей), подготовку технического задания на оказание необходимых услуг и (или) выполнение работ, осуществление контроля за ходом капитального ремонта), также определяется собственниками помещений в этом доме.

Согласно письму Минстроя России от 8 июня 2016 г. N 17636-ЕС/04, при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете собственники самостоятельно обеспечивают проведение капитального ремонта. Следовательно, решение о порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке контроля качества проводимого капитального ремонта и лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление такого контроля, должно приниматься общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

По мнению Минстроя России, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе лица, осуществляющего контроль качества проводимого капитального ремонта и (или) выбор подрядной организации, с применением допускаемой статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации аналогии права, с учетом положений части 3.1 статьи 175 Жилищного кодекса, должно осуществляться по согласованию с таким уполномоченным лицом.

Условия договора с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе условия о стоимости таких услуг и (или) работ, гарантийном сроке, иных существенных условиях, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, также должны утверждаться решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с компетенцией такого собрания, установленной пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса.

На общем собрании 20.12.2019 собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по ул. ..., ***, было принято решение об утверждении следующего перечня работ по капитального ремонту фасада дома: 

1) удаление старого покрытия с поверхности, очистка поверхности от ржавчины, грибковых поражений, солевых пятен (частично);

2) грунтовка фасада;

3) герметизация стыков;

4) нанесение защитно-декоративного покрытия в виде штукатурки и покраски плит;

5) ремонт и усиление балконных плит;

6) ремонт фундамента, покраска цоколя;

7) замена отливов, установка водосточных труб;

8) замена входных дверей (домофона);

9) отделка тротуарной плиткой подходов к подъездам. 

Также на указанном собрании собственниками была утверждена предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома в размере 4 377 035,77 руб., и утвержден размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере 8 руб. (в размере, превышающем минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) на проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома. 

Период действия взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, был утвержден минимум до окончательного расчета по заимствованным средствам фонда капитального ремонта Регионального оператора на проведение капитального ремонта фасада здания многоквартирного дома по адресу: ..., согласно принятому перечню. 

19.04.2021 на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта – прекращении формирования на счете Регионального оператора и начале формирования фонда капитального ремонта на специальном счете № ***, открытый в ***. 

В связи с чем, Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» платежным поручением № 6400 от 18.11.2021 осуществил перечисление 1 213 905,19 руб., накопленных собственниками помещений многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске в фонде капитального ремонта на счете Регионального оператора, на вышеуказанный специальный счет. 

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске от 01.08.2022 был утвержден перечень услуг и (или) работ по ремонту фасада данного многоквартирного дома согласно смете. Источником финансирования по ремонту фасада утвержден специальный счет фонда капитального ремонта. Утверждена смета на работы по проведению ремонта фасада на сумму 1 340 000 руб. Подрядной организацией для проведения работ по ремонту фасада дома избран ИП ФИО4, решено заключить договор с ИП ФИО4 Утверждены сроки проведения работ по ремонту фасада с 15.08.2022 по 31.10.2022. ФИО5, собственник квартиры № ***, выбрана уполномоченной на подписание договора с выбранной подрядной организацией на выполнение работ по капитальному ремонту фасада МКД № *** по ул. .... Уполномоченными участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, выбраны К. , собственник квартиры ***, Б. , собственник квартиры ***, О. , собственник квартиры ***. 

03.08.2022 между собственниками многоквартирного дома по ул. ..., *** в лице ФИО5, действующей на основании протокола № 2 от 01.08.2022 общего собрания собственников, как заказчиком, и Индивидуальным предпринимателем ФИО4, как подрядчиком, был заключен договор на проведение работ по ремонту фасада, по условиям которого подрядчик ИП ФИО4 обязался выполнить работы по заданию заказчика с использованием своих материалов, а заказчик обязался принять и оплатить за счет средств фонда капитального ремонта, сформированных на специальном счете ООО «КУБ», ремонт фасада многоквартирного дома по адресу: .... Объем выполняемых работ определен локальной сметой № 1 (приложение № 1 к договору), являющейся неотъемлемой частью договора (п. 1.1., 1.2. договора). 

Согласно п. 2 цена договора составила 1 340 000 руб. Цена договора включает в себя стоимость работ и материалов, зарплату рабочих, эксплуатацию машин и механизмов, доставку материалов на объект заказчика, своевременную уборку помещений и прилегающей территории, на которых производятся работы, полный комплект документации, а также все налоги, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые исполнитель должен выплатить в связи с выполнением обязательств по договору. В случае обнаружения необходимости проведения скрытых работ, не предусмотренных сметным расчетом, допустимо увеличение цены договора не более чем на 10 % (согласно решению собрания собственников от 01.08.2022 № 2). 

В соответствии с п. 3.1., 3.3. предоплата по настоящему договору составила 30 % - 402 000 руб. 00 коп. По окончании работ и подписании акта приёмки работ по ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: ... стороны заключают дополнительное соглашение, предусматривающее возможность безакцептного списания денежных средств фонда капитального ремонта, сформированных на специальном счете ООО «КУБ» в пользу подрядчика, либо лица, указанного подрядчиком, в пределах суммы остатка обязательств по настоящему договору. 

По условиям договора подрядчик обязался выполнить качественно и в полном объеме все работы по настоящему договору, в строгом соответствии со строительными нормами и правилами, с техническим заданием и в установленные в договоре сроки (п. 5.1.2. договора). 

Согласно п. 5.1.3. договора, гарантийный срок на выполненные работы составляет 60 месяцев с даты приемки работ. 

В материалах дела имеется акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 №1 от 08.09.2022 г. на сумму 1 384 800 руб., и акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 №1 от 08.09.2022 г. на сумму 1 340 000 руб., подписанные со стороны заказчика приемной комиссией в составе К. (собственник квартиры ***), Б, (собственник квартиры ***), О. (собственник квартиры ***). 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч. 1 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ч. 1).

Согласно ст. 737 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами (п. 1).

В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента (п. 2).

При невыполнении подрядчиком требования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заказчик вправе в течение того же срока потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п. 3).

Согласно положениям ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей"), за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Положениями ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено право потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

Обращаясь в суд с иском, истцы указывают, что работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края были выполнены не качественно. 

Согласно ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

Из заключения эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № 3194/23 от 25.10.2023 следует, что при проведении капитального ремонта фасадов вышеуказанного многоквартирного жилого дома выполнены следующие ремонтно-строительные работы:

ремонт и восстановление герметизации части стыков наружных стеновых панелей прокладками типа «Вилатерм», монтажной пеной и мастикой вулканизирующейся, работы имеют скрытый характер (исполнительная документация на проведение работ отсутствует), факт проведения работ установлен исходя из сведений, содержащихся в дополнительно поступивших фотоматериалах, участки проведения работ по герметизации достоверно определить не представляется возможным, работы отражены в локальных сметах и актах о приемке выполненных работ;

очистка вручную поверхности фасадов от перхлорвиниловых и масляных красок: с люлек, работы имеют скрытый характер (исполнительная документация на проведение работ отсутствует), факт проведения работ установлен исходя из сведений, содержащихся в дополнительно поступивших фотоматериалах (на отдельных участках имеются следы работ по очистке), участки проведения работ по очистке поверхностей фасадов достоверно определить не представляется возможным, работы отражены в локальных сметах и актах о приемке выполненных работ;

работы по оштукатуриванию фасадов имеют скрытый характер (исполнительная документация на проведение работ отсутствует), факт проведения работ установлен исходя из сведений, содержащихся в дополнительно поступивших фотоматериалах (на отдельных участках имеются следы работ по выравниванию поверхностей панелей), участки проведения работ по выравниванию поверхностей панелей достоверно определить не представляется возможным, к тому же работы отражены в локальных сметах и актах о приемке выполненных работ;

окраска фасадов акриловыми составами: с люлек вручную по подготовленной поверхности, факт проведения работ установлен исходя из данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, и данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, работы отражены в локальных сметах и актах о приемке выполненных работ;

огрунтовка битумным праймером и окраска битумной мастикой цокольных панелей, факт проведения работ установлен исходя из данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра (исходя из пояснений ФИО9), работы отсутствуют в локальных сметах и актах о приемке выполненных работ.

Вышеуказанные ремонтно-строительные работы выполнены в объемах, указанных в таблицах №6 и №7 настоящего экспертного заключения, объемы работ, достоверно определить которые не представлялось возможным (работы, имеющие скрытый характер), принимались исходя из данных, содержащихся в актах о приемке выполненных работ (при этом следует отметить, что в материалах исследуемого гражданского дела имеется два акта о приемке выполненных работ от одной и той же даты, но с разными объемами работ, поэтому определение объемов выполненных работ указано в двух вариантах: таблица №6 – акт №1, таблица №7 – акт №2).

Объемы фактически выполненных работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., не соответствуют объемам работ указанным в локальных сметах и актах о приемке выполненных работ («Локальный сметный расчет» на ремонт фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... (л. д. 51-53, том 1), на сумму 1 340 000 руб., «Локальный сметный расчет» на ремонт фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... (л. д. 171-173, том 1), на сумму 1 384 800 руб., акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 №1 от 08.09.2022 г. на сумму 1 384 800 руб. (л. д. 174-176, том 1), акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 №1 от 08.09.2022 г. на сумму 1 340 000 руб. (л. д. 133-134, том 1).

Стоимость работ и материалов, необходимых для проведения капитального ремонта фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в соответствии с фактическими объемами работ (отраженными в таблице №6 настоящего экспертного заключения) по капитальному ремонту фасада и с учетом базовой стоимости материалов, в ценах на IV квартал 2021 года, с учетом коэффициента договорной цены, отраженного в локальных сметных расчетах, составляет 1 071 465 (Один миллион семьдесят одна тысяча четыреста шестьдесят пять) руб. 03 коп. (конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ и материалов приведены в экспертном расчете №1 (см. приложение №1 к настоящему экспертному заключению), что не соответствует стоимости затрат и выполненных работ при проведении капитального ремонта фасадов вышеуказанного многоквартирного жилого дома;

стоимость работ и материалов, необходимых для проведения капитального ремонта фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в соответствии с фактическими объемами работ (отраженными в таблице №7 настоящего экспертного заключения) по капитальному ремонту фасада и с учетом базовой стоимости материалов, в ценах на IV квартал 2021 года, с учетом коэффициента договорной цены, отраженного в локальных сметных расчетах, составляет 1 144 881 (Один миллион сто шестьдесят одна тысяча девятьсот восемьдесят девять) руб. 34 коп. (конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ и материалов приведены в экспертном расчете №2 (см. приложение №2 к настоящему экспертному заключению), что не соответствует стоимости затрат и выполненных работ при проведении капитального ремонта фасадов вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра полученных в ходе проведения экспертного осмотра фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее:

в перечне национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №815 от 28.05.2021 г., отсутствуют стандарты и своды и правил в части требований к проведению ремонта наружных отделочных слоев, а также герметизации стыков стеновых панелей, многоквартирных жилых домов;

исходя из того, что отсутствуют сведения о том, на каких именно участках фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., выполнялись работы по герметизации межпанельных стыков (отсутствует исполнительная документация), в исследовании по настоящему вопросу экспертного заключения не рассматриваются нарушения требований нормативно-технической документации при выполнении вышеуказанных работ;

имеются следующие нарушения, допущенные при выполнении работ по капитальному ремонту фасадов исследуемого многоквартирного жилого дома: 

- на отдельных участках имеются отслоения окрасочных слоев цокольных и стеновых панелей, что является следствием не достаточной подготовки основания под окрасочные слои (не расчищены старые окрасочные слои, не обеспылена и не огрунтована поверхность, согласно актов о приемке выполненных работ и дефектной ведомости подготовка поверхности основания требовалась по всей площади фасада), и не соответствует требованиям п.2.16. и п.3.4. 46-03 ТК «Технологическая карта на окраску фасадов зданий стойкими фасадными красками» (данный дефект учитывается при определении стоимости работ по устранению нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта исследуемого многоквартирного дома, далее Дефект №1); 

- на отдельном участке не выполнено оштукатуривание стеновой панели с обнаженной арматурой, что не соответствует требованиям п.4.2.3.8. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (данный дефект не учитывается при определении стоимости работ по устранению нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта исследуемого многоквартирного дома, по причине того, что отсутствуют сведения о том на каких участках необходимо было выполнять и выполнялись работы по оштукатуриванию фасадов, далее Дефект №2). 

Для устранения нарушений, допущенных при выполнении работ по капитальному ремонту фасадов исследуемого многоквартирного жилого дома (в части Дефекта №1) необходимо выполнить следующие ремонтно-строительные работы:

- очистка поверхностей панелей стен и цокольных панелей в местах отслоения окрасочных слоев (по всей площади панели);

- обеспыливание и огрунтовка поверхности панелей;

- восстановление окрасочного слоя.

Стоимость работ и материалов, необходимых для устранения нарушений (в части Дефекта №1), допущенных при выполнении работ по капитальному ремонту фасадов исследуемого многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в ценах на III квартал 2023 г., составляет 7 575 (Десять тысяч семьсот восемьдесят восемь) руб. 35 коп.

Конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ и материалов приведены в экспертном расчете №3 (см. приложение №3 к настоящему экспертному заключению).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра помещений квартир №***, №*** и №*** многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., и данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, установлено следующее:

в помещениях квартиры №*** в местах расположения стыков стеновых панелей (швов) имеются повреждения внутренней отделки, характерные для увлажнения стен при образовании конденсационной влаги (промерзания) – пятна черного цвета (плесени);

в помещениях квартиры №*** в местах расположения стыков стеновых панелей (швов), а также на отдельных участках вне расположения стыков стеновых панелей, имеются повреждения внутренней отделки, характерные для увлажнения стен при образовании конденсационной влаги (промерзания) – пятна черного цвета (плесени);

в помещениях квартиры №*** имеются следы проведения ремонтно-строительных работ, следы промерзания на поверхности стен отсутствуют;

в помещениях квартиры №*** в ходе проведения экспертного осмотра доступ предоставлен не был;

с момента поступления материалов исследуемого гражданского дела (06.04.2023 г.) в экспертное учреждение до момента проведения экспертного осмотра (29.09.2023 г.) отсутствовали отрицательные температуры наружного воздуха, которые необходимы для достоверного определения теплотехнических характеристик стыков наружных стеновых панелей методом тепловизионного обследования;

в материалах исследуемого гражданского дела отсутствуют сведения о давности возникновения повреждений внутренней отделки в помещениях квартир №***, №***, №*** и №*** многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., кроме того в настоящее время в экспертной практике научно обоснованной, апробированной и рекомендованной к использованию методики определения давности возникновения повреждений образованных в результате промерзания;

достоверно определить, является ли причиной промерзания (возникновения повреждений в результате промерзания) стыков стеновых панелей в помещениях квартир №*** и №*** (установленных в ходе проведения экспертного осмотра) некачественное проведение работ по капитальному ремонту фасада исследуемого многоквартирного жилого дома, не представляется возможным;

возникновение повреждений на внутренней поверхности наружной стены в помещении квартиры №***, расположенных вне стыков стеновых панелей никак не может быть связано с работами по проведению капитального ремонта фасада исследуемого многоквартирного жилого дома. 

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперты обладают необходимой квалификацией, предупреждались об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, стороны по делу имели возможность ставить перед экспертом вопросы, заключение эксперта является последовательным и мотивированным, противоречий не содержит.

Данное экспертное заключение отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, фототаблицы, в обоснование сделанного вывода экспертом приведены соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, выводы эксперта основаны на объективных данных, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, проведенном осмотре.

Доказательств, опровергающих выводы экспертов, основанных на исследовании объекта экспертизы и представленных документов, сторонами спора в материалы дела не представлено. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы заявлено не было.

При таких обстоятельствах заключение эксперта отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности доказательства, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Таким образом, руководствуясь выше приведенными правовыми нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства, выводы судебной экспертизы, поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что при исполнении договора подряда, заключенного с собственниками многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске, ИП ФИО4 некачественно были выполнены работы по капитальному ремонту фасада данного многоквартирного дома, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов об обязании устранить недостатки проведенного капитального ремонта фасада жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, выполнив работы, указанные в заключении эксперта № 3194/23 от 25.10.2023 ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы». 

В силу ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом объема работ, полагает необходимым установить срок для их исполнения - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом надлежащим ответчиком по данным требованиям будет являться ИП ФИО4, поскольку ООО «КУБ» не являлось исполнителем работ по ремонту фасада, а также не являлось стороной договора на проведение указанных работ. 

Разрешая требования о возложении обязанности перечислить денежные средства в размере 239 919 руб. 00 коп. на счет ООО «УК «Надежда» на дом № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края суд исходит из следующего. 

В силу положений ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

При этом доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации), общие положения, касающиеся оформления доверенности, содержатся в главе 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п. 125 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие, в том числе на представление интересов в суде, может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Поскольку правила гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, то в силу ч. 2 ст. 53, ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. 

Таким образом, по смыслу действующего законодательства для обращения в суд с указанными требованиями собственники многоквартирного дома № *** по ул. ... должны принять такое решение на общем собрании в установленном порядке и лишь при наличии такого решения, лицо, представляющее собственников на основании доверенности, может подписывать и предъявлять от их имени исковое заявление.

Иное толкование изложенного может привести к злоупотреблению правом со стороны лица, наделенного соответствующими полномочиями, когда он без волеизъявления иных собственников единолично принимает решения о необходимости подачи исковых заявлений в суд.

Каких-либо документов, подтверждающих наличие воли собственников многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске на предъявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковых требований о взыскании вышеуказанной денежной суммы, с перечислением ее на счет дома, в материалах дела не содержится. 

При указанных обстоятельствах суд полагает, что указанные истцы обращаются в суд с настоящим иском как физические лица, при этом заявляют требования о взыскании денежных средств, оплаченных всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, не будучи надлежаще уполномоченными последними на данные действия в нарушение положений ч. 2 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, основания для удовлетворения требований истцов в указанной части отсутствуют. 

Согласно п. 1 с. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня (часть 3 статьи 162Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (статья 154 Кодекса).

При этом статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники обязаны вносить, а управляющая организация взыскивать плату за предоставленные работы и оказанные услуги.

Согласно пункту 10 Правил N 491, общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и другого имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В пункте 11 Правил N 491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу пункта 42 Правил N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Правила эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Пунктом 1.1 Правил N 170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно пункту 4.2.3.1 Правил N 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Пунктом 4.2.4.2. Правил N 170 установлено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относится выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках.

Как установлено судом, с 01.01.2020 по 30.09.2022 компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом № *** по ул. ... в г. Рубцовске, являлось ООО «КУБ», следовательно, оно, как управляющая организация, получающая от жителей дома денежные средства, являлось лицом, ответственным за содержание и обслуживание названного жилого дома, а значит, было обязано с целью обеспечения безопасности и комфортных условий проживания жителей дома исполнять требования действующего законодательства в жилищной сфере. 

Таким образом, в целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (жителей дома), имущества граждан, общество обязано было принять срочные меры по устранению выявленных повреждений балконных плит в рамках аварийно-восстановительных работ, осуществить ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик дома, с принятием мер безопасности.

Вместе с тем, несмотря на наличие реальной угрозы жизни и здоровью жителям дома, обществом не были приняты все необходимые и достаточные меры для устранения имеющихся нарушений.

Так согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № 3194/23 от 25.10.2023, анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра балконных плит многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее: 

балконные плиты исследуемого многоквартирного жилого дома сборные железобетонные плоские сплошные консольной конструкции;

имеются локальные разрушения (выкрашивание, расслоение) бетона балконных плит по периметру, разрушения отдельных участков бетона верхней и нижней плоскости плиты, свидетельствующие об исчерпании бетоном свойств морозостойкости;

имеются локальные разрушения (выкрашивание, расслоение) бетона балконных плит по периметру, разрушения отдельных участков бетона верхней и нижней плоскостей плит, свидетельствующие об исчерпании бетоном свойств морозостойкости, имеется оголение и коррозия арматуры балконных плит, трещины в бетоне на отдельных участках;

техническое состояние балконных плит исследуемого многоквартирного жилого дома соответствует 4-ой категории технического состояния, согласно «Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам»: «Неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций. Требуется капитальный ремонт с усилением конструкций. До проведения усиления необходимо ограничение действующих нагрузок. Эксплуатация возможна только после ремонта и усиления».

Для устранения неудовлетворительного технического состояния балконных плит вышеуказанного многоквартирного жилого дома необходимо выполнить техническое обследование конструкций балконных плит с последующей разработкой проектно-сметной документации на проведение работ по ремонту плит, и последующим выполнением работ в соответствии с проектно-сметной документацией. 

Работы по ремонту балконных плит исследуемого многоквартирного жилого дома, относятся к работам по капитальному ремонту.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств того, что со стороны управляющей организации ООО «КУБ» с момента начала управления домом были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат, суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным бездействие ответчика ООО «КУБ» по не устранению дефектов балконных плит жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. 

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание наличие вины ответчика ИП ФИО4 в нарушении прав потребителей ФИО10, ФИО3, ФИО2, выразившееся в ненадлежащем неисполнении принятых на себя обязательств по договору подряда, а также нарушение ответчиком ООО «КУБ» их прав на предоставление услуги надлежащего качества, суд, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с указанных ответчиков в пользу материальных истцов компенсации морального вреда. 

С учетом степени нравственных страданий истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, вины ИП ФИО4 и ООО «КУБ», руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать в пользу материальных истцов компенсацию морального вреда с ответчика ИП ФИО4 по 500 руб., с ООО «КУБ» по 1000 руб. 

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п.46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчиков ИП ФИО4 и ООО «КУБ» от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истцов в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на указанных ответчиков штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. 

Размер штрафа, исходя из присужденной к взысканию с ответчика ИП ФИО4 денежной суммы, составляет 750 руб., который подлежит взысканию в пользу материальных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 125 руб. в пользу каждого и АКОО АЗПП «Сутяжник в размере 375 руб. 

Размер штрафа, исходя из присужденной к взысканию с ответчика ООО «КУБ» денежной суммы, составляет 1500 руб., который подлежит взысканию в пользу материальных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 250 руб. в пользу каждого и АКОО АЗПП «Сутяжник в размере 750 руб. 

Поскольку процессуальным истцом, материальными истцами каких-либо материальных требований к ФИО5, ООО «УК «Надежда» не заявлено, при этом, в уточненном иске они указаны в качестве ответчиков, суд полагает, что в иске к данным участникам должно быть отказано.

Учитывая положения п.2 ст.85, ст.ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также обоснованность заявленных истцами требований и их удовлетворение в отношении ответчиков ИП ФИО4 и ООО «КУБ», поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, при этом назначенная по делу судебная экспертиза выполнена ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, расходы за проведение экспертизы составили 63 800 руб., суд полагает необходимым взыскать расходы за проведение судебной строительно-технической с указанных ответчиков в пользу экспертного учреждения по 31900 руб. с каждого. 

Согласно положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков ИП ФИО11 и ООО «КУБ» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 руб. с каждого. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН 

<

***>) в интересах ФИО1 (СНИЛС ***), ФИО3 (паспорт ***), ФИО2 (СНИЛС ***) удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» (ИНН 

<

***>) по не устранению дефектов балконных плит жилого дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 

<

***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки проведенного капитального ремонта фасада жилого дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, выполнив следующие ремонтно-строительные работы: 

очистку поверхностей панелей стен и цокольных панелей в местах отслоения окрасочных слоев (по всей площади панелей); 

обеспыливание и огрунтовку поверхности панелей; 

восстановление окрасочного слоя.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф 125 руб., всего 625 руб. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф 125 руб., всего 625 руб. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф 125 руб., всего 625 руб. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф 250 руб., всего 1250 руб. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф 250 руб., всего 1250 руб. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф 250 руб., всего 1250 руб. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в размере 375 руб. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в размере 750 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО4 и к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство», и в полном объеме в удовлетворении требований к ФИО5 , Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Кампания «Надежда» отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» (ИНН 

<

***>) расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 31900 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» (ИНН 

<

***>) расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 31900 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Е.В. Хоченова 

Мотивированное решение составлено 13.12.2023.