КОПИЯ

Дело № 2а-1518/2019

УИД: 70RS0003-01-2019-003447-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

15 июля 2019 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Остольской Л.Б., 

при секретаре Белоногова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Томску (далее по тексту – ИФНС России по г. Томску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 28199,70 руб., в том числе: в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы за расчетный период 2017 года в размере 23 400 руб.; пени на страховые взносы за период с 10.01.2018 по 07.02.2018 в размере 175,31 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы за расчетный период 2017 года в размере 4 590 руб.; пени на страховые взносы за период с 10.01.2018 по 07.02.2018 в размере 34,39 руб. 

В обоснование требований указано, что налогоплательщик ФИО1 с 01.07.2013 была поставлена на учет в налоговых органах в качестве адвоката. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за расчетный период 2017 года, составляет 23400 рублей. Сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате за расчетный период 2017 года составила 4590 рублей. Сумма страховых взносов, исчисленная налогоплательщиком по расчету за расчетный период 2017 года, не оплачена в установленный законом срок в полном объеме. Инспекцией ФНС России по г. Томску за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов были начислены пени. Сумма пени в размере 175,31 рублей была начислена с 10.01.2018 по 07.02.2018 на недоимку в сумме 23400 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года. Сумма пени в размере 34,39 рублей была начислена с 10.01.2018 по 07.02.2018 на недоимку в сумме 4590 рублей по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года. Поскольку сумма страховых взносов, исчисленная налогоплательщиком по расчету за расчетный период 2017 года, не оплачена в установленный законом срок в полном объеме, ИФНС России по г. Томску, на основании ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование №9585 от 07.02.2018 с предложением уплатить страховые взносы за расчетный период 2017 года в сумме 27990 рублей и пени в сумме 209,70 рублей. Срок для добровольного исполнения – 05.03.2018. В установленный срок задолженность в сумме 28199,70 рублей налогоплательщиком не погашена. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ ИФНС России по г. Томску направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 28199,70 рублей. 05.10.2018 мировым судьей судебного участка Октябрьского судебного района г. Томска по результатам рассмотрения указанного заявления вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 28199,70 рублей. 21.12.2018 от ФИО1 поступили возражения. 26.12.2018, в соответствии с п.1 ст.123.7 КАС РФ, мировым судьей судебного участка №8 Октябрьского судебного района г. Томска вынесено определение об отмене судебного приказа от 05.10.2018. До настоящего времени сумма недоимки по отмененному судебному приказу не оплачена, в связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму образовавшейся задолженности.

Представитель административного истца в суд не явился, был извещен о дате рассмотрения дела, в административном иске указал, что просит рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик в суд не явился, был извещен о дате рассмотрения дела. 

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено подп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размерах, определенных в п.1 ст.430 НК РФ.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ, из п.1 которой следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).

Пунктом 2 ст.432 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирована в качестве адвоката с 01.07.2013, при этом в 2017 году обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование административным ответчиком не исполнена.

ИФНС России по г. Томску за 2017 год ФИО1 были определены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб., в связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок начислены пени с 10.01.2018.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 9585 об уплате страховых взносов, в котором отражен размер задолженности по состоянию на 07.02.2018, предоставлен срок для исполнения требования – до 05.03.2018.

В установленный срок требование ФИО1 исполнено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у административного ответчика за 2017 год нашел свое подтверждение.

По заявлению ИФНС России по г. Томску мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ от 05.10.2018 №2а-2662/2018(8) о взыскании с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов за 2017 год в размере 23 400 руб., пени на страховые взносы в размере 175,31 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взнос за 2017 год в размере 4 590 руб., пени на страховые взносы в размере 34,39 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского судебного района г.Томска от 26.12.2018 по заявлению административного ответчика судебный приказ отменен, взыскателю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Как установлено ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В п.2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании страховых взносов, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г. Томску обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска 10.06.2019, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (26.12.2018).

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился несвоевременно.

Так, как указано выше, срок для исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней, установлен административному ответчику налоговым органом до 05.03.2018, в связи с чем, суд приходит к выводу, что с заявлением о взыскании страховых взносов в порядке приказного производства административный истец мог обратиться в срок до 05.09.2018.

Как следует из материалов дела, заявление о взыскании задолженности с ФИО1 поступило мировому судье 01.10.2018, судебный приказ вынесен 05.10.2018, то есть заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 поступило мировому судье за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

Суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Таким образом, факт соблюдения сроков на обращение в суд после отмены судебного приказа не освобождает административного истца от соблюдения сроков при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа. Данный срок, согласно материалам дела, пропущен административным истцом.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока административным истцом суду не представлено. При этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: /подпись/

Мотивированный текст решения изготовлен 22.07.2019 ______________________ судья Л.Б. Остольская

Копия верна.

Судья: Л.Б.Остольская

Секретарь: В.Ю.Белоногов

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № 2а-1518/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.