Дело № 2а-73/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шенкурск 12 февраля 2020 года

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре Селиверстовой Т.Г., с участием прокурора Шенкурского района Архангельской области Корнилаева Р.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Шенкурскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

ОМВД России по Шенкурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ограничением в виде установления обязательства явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, и запрета пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения, поскольку ФИО1 совершил 23.03.2019 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, 23.03.2019, 10.04.2019 и 30.09.2019 административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, 07.10.2019 - административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые привлечен к административной ответственности. 

Представитель административного истца ОМВД России по Шенкурскому району Р.А.А.., административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Просят рассмотреть дело без их участия. Административный ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. ч.ч.1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в законную силу с 1 июля 2011 года.

Судом установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 02 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, то есть по 05 апреля 2026 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06 апреля 2018 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания, поставлен на учет в ОМВД России по Шенкурскому району 20 июня 2018 года с заведением дела административного надзора.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 31 января 2019 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. 

Согласно графику прибытия поднадзорного лица ФИО1 обязанность являться на регистрацию ОМВД России по Шенкурскому району установлены первая и третья пятница каждого месяца.

ФИО1 в течение года совершил пять административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности: 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Шенкурскому району С.И.Л. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Шенкурскому району С.И.Л. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Шенкурскому району С.И.Л. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 530 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Виноградовского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Виноградовского судебного района Архангельской области за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Шенкурскому району Г.Д.А. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

В силу ст. 4.6 КоАП РФ ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям.

Из характеристики УУП и ДН ОМВД России по Шенкурскому району следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.

Согласно характеристике главы администрации МО «Никольское» ФИО1 на заседаниях административной комиссии при администрации не рассматривался, жалобы, заявления на него не поступали.

Учитывая изложенное, данные, характеризующие личность ФИО1, факты совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, установив обязательство явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В то же время в силу положений пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не приведено достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований для установления ФИО1 запрета пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения, требования административного истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по Шенкурскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 02 февраля 2018 года в отношении ФИО1 административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В удовлетворении требований об установлении ФИО1 запрета пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области. 

Мотивированное решение будет составлено 12 февраля 2020 года.

Председательствующий М.И.Позднякова