Дело № 2-293/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Красновишерск 16 октября 2017 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Семериковой Л.С.,

с участием помощника прокурора Красновишерского района Мельчарик А.Ю., 

при секретаре Степченко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по заявлению прокурора Красновишерского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красновишерского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что при мониторинге сети «Интернет» выявлен сайт 

<

данные изъяты>, на страницах которого размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация по приобретению огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок. 

Проверка показала, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации либо введения логина и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. 

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов; административная ответственность: пересылка оружия, нарушения правил перевозки, транспортирования или использования оружия или патронов к нему – является распространением запрещенной информации. 

Таким образом, информация на интернет-сайте 

<

данные изъяты> носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов. 

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуг сети, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, является запрещенной. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть запрещен. 

В судебном заседании помощник прокурора Красновишерского района Мельчарик А.Ю. требования, изложенные в заявлении, поддержала.

Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) ФИО1 предоставлена доверенность Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, представлять интересы Роскомнадзора в судах общей юрисдикции по делам о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представлено письменное пояснение по заявлению, требования прокурора поддерживают.

Суд, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (реестр). 

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. 

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 6 ст. 1 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 13.12.2996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещаются продажа или передача патронов к гражданскому оружию лицам, не владеющим на законном основании таким гражданским оружием, за исключением передачи патронов лицам, занимающимся в спортивных организациях видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, или проходящим стрелковую подготовку в образовательных организациях. 

Согласно ст. 18 Федерального закона от 13.12.2996 № 150-ФЗ «Об оружии» торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны требовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение выбранного им оружия и патронов к нему, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется;

Статьей 25 Федерального закона от 13.12.2996 № 150-ФЗ определено, что Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ принято постановление от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Разделом III Постановления определено, что торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности. 

Пунктом 19 Постановления установлено, что право на приобретение оружия на территории Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел, имеют субъекты, указанные в статьях 10 и 15 Федерального закона «Об оружии». 

Правила транспортировки и перевозки оружия и патронов определены разделом XIII Постановления. 

В соответствии с п. 72 Постановления перевозка оружия и патронов по территории РФ производится на договорной основе юридическими лицами, уставами которых предусмотрено оказание услуг по перевозке оружия и патронов, на основании разрешений на перевозку, выдаваемых органами внутренних дел в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. 

Статьей 222 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов. 

Статьей 20.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за пересылку оружия, нарушения правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему. 

Таким образом, информация на интернет-сайте 

<

данные изъяты> носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования огнестрельного оружия. Указанный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних, нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. 

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Красновишерского района Пермского края проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлен факт размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации на Интернет – сайте 

<

данные изъяты>, на страницах которого размещена информация, содержание которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных других лиц.

В ходе проведенной проверки установить владельцев сайта 

<

данные изъяты> не представилось возможным.

Изложенные обстоятельства документально подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление прокурораКрасновишерского района Пермского края предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. В целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения гражданами преступлений и правонарушений, доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Красновишерского района Пермского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения суда после вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц 

<

данные изъяты> в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Семерикова