Дело № 2-1042/2025

УИД: 91RS0018-01-2024-004777-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Петренко Т.В.

при секретаре Паладий Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о корректировке индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2024 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о корректировке индивидуального лицевого счета.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в корректировке в несении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что по предоставленным документам фактическое проживание на территории Республики Крым и города Федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено, в связи с чем действие Федерального Закона 208-ФЗ на истца не распространяется.

Считает данное решение незаконным, в связи с чем просит:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести корректировку и внесение уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в отношении следующих сведений: периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил письменные возражения, в которых содержится требование о принятии решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. 

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с положениями ст.ст.12,38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами, и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

На основании ст. 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе лица, производящие выплаты физическим лицам, - это организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

К застрахованным лицам закон относит лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Страховщик, страхователи и застрахованные лица в силу закона имеют определенные права и определенные обязанности, которые они обязаны соблюдать и исполнять.

Так, одна из обязанностей страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (ст. 14 Закона № 167-ФЗ).

В свою очередь, обязанностью страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (он и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации), является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 5 и 14 Закона №167-ФЗ).

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Согласно ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 ст.30, со ст.31 и с п.п. 2, 6 и 7 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях.

На пенсионные органы законом возложена обязанность по осуществлению контроля за правильностью их предоставления, а также осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ).

В свою очередь, пенсионные органы вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 вышеуказанного закона).

Порядок осуществления корректировки определен постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15 октября 2019 года № 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет».

Так, порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 года.

Территориальные органы Пенсионного фонда РФ осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе, о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, при этом истцом были предоставлены документы: паспорт гражданина Российской Федерации и трудовая книжка 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

Так согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, к.п. №, данные истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка 

<

адрес>. Зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судом на основании записей в трудовой книжке истца серии 

<

данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ зачислена для прохождения интернатуры по специальности «неврология» в неврологическое отделение в Республиканскую клиническую больницу им. ФИО4 

<

адрес> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием интернатуры (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ). Записи четкие чистые, без исправлений. Имеется печать на записи об окончании интернатуры.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность врача-невропатолога в поликлинику Сакской центральной районной больницы (пр. №л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Сакская центральная районная больница реорганизована в Сакское территориальное медицинское управление. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность врача-невропатолога неврологического отделения (пр. №л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-невропатолога терапевтического отделения (пр. №л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Сакское территориальное медицинское управление с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в коммунальное учреждение «Сакское территориальное медицинское объединение» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию в связи с поступлением в клиническую ординатуру (пр. №л от ДД.ММ.ГГГГ). Записи четкие чистые, без исправлений. Имеется печать на записи об увольнении. Указанный период также подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «

<

данные изъяты>». 

В свою очередь, решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не внесены в ИЛС, по причине того, что по предоставленным документам фактическое проживание на территории Республики Крым и города Федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено, в связи с чем действие Федерального Закона 208-ФЗ не распространяется. 

Таким образом, судом установлено, что истец по состоянию на 18 марта 2014 года постоянно проживала на территории Республики Крым, что подтверждается регистрацией по месту жительства и паспортом гражданина Российской Федерации, в связи с чем отказ в корректировке сведений индивидуального лицевого счета истца является необоснованным.

Кроме того, в настоящее время действует Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 03.04.2023 № 256н.

В соответствии с п. 42 указанной инструкции при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Согласно ст. 1 ФЗ 208 от 21 июля 2014 года Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ч. 3. ФЗ 208 от 21 июля 2014 года подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Таким образом, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, удовлетворяет требования истца и признает оспариваемое решение ответчика от 18.09.2024 года незаконным, возлагая обязанность на ответчика произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца.

Истец и ее представитель не настаивали на взыскании с ответчика судебных расходов в пользу истца. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести корректировку и внесение уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - ФИО1 в отношении следующих сведений: периода работы с 02 августа 2004 года по 30 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.03.2025 года.

Судья Т.В. Петренко