Гражданское дело № 2-445/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 26 сентября 2018 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе: 

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием представителя истца – ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что 04 мая 2018 года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в городе Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Однако, решением ГУ – УПФ РФ в городе Кирове Кировской области от 25 июля 2018 года, в назначении пенсии ей было отказано. 

По мнению ответчика, её специальный стаж на момент обращения за пенсией, составил 24 года 07 месяцев 25 дней, при стажевом требовании 25 лет. 

Ответчик отказался включить в специальный трудовой стаж донорские дни: 23 июля 1998 года, с 14 января 1999 года по 15 января 1999 года, 04 марта 1999 года, с 23 июля 2001 года по 26 июля 2001 года, с 24 июня 2002 года по 25 июня 2002 года, с 14 ноября 2002 года по 15 ноября 2002 года, 26 августа 2003 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, 15 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 14 апреля 2009 года, 17 июня 2009 года, 03 марта 2010 года, 20 сентября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 16 мая 2011 года, 04 июля 2011 года, 18 ноября 2011 года, с 21 мая 2012 года по 22 мая 2012 года, с 27 сентября 2012 года по 28 сентября 2012 года, 03 декабря 2012 года, всего 3 месяца 19 дней.

Так же ответчик не включил в её специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 сентября 2001 года по 12 октября 2001 года, с 09 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 10 ноября 2014 года по 05 декабря 2014 года.

Указывает, что в спорный период она работала в посёлке городского типа в лечебном учреждении, в котором она осуществляла деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в её специальный стаж. 

Просит суд обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, донорские дни: 23 июля 1998 года, с 14 января 1999 года по 15 января 1999 года, 04 марта 1999 года, с 23 июля 2001 года по 26 июля 2001 года, с 24 июня 2002 года по 25 июня 2002 года, с 14 ноября 2002 года по 15 ноября 2002 года, 26 августа 2003 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, 15 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 14 апреля 2009 года, 17 июня 2009 года, 03 марта 2010 года, 20 сентября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 16 мая 2011 года, 04 июля 2011 года, 18 ноября 2011 года, с 21 мая 2012 года по 22 мая 2012 года, с 27 сентября 2012 года по 28 сентября 2012 года, 03 декабря 2012 года, всего 3 месяца 19 дней, периоды нахождении на курсах повышения квалификации: с 17 сентября 2001 года по 12 октября 2001 года, с 09 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 10 ноября 2014 года по 05 декабря 2014 года и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 мая 2018 года.

В судебное заседание истица ФИО1, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без её участия ( л.д. 23 ), доверив представление её интересов в суде ФИО2 ( л.д. 22, 24 ).

Представитель истцы – ФИО2, в судебном заседании требования истицы – ФИО1, полностью поддержал, в их обоснование привёл доводы, аналогичные содержанию искового заявления, указав при этом, что не имеется возражений по поводу установления истице права на пенсию с 21 мая 2018 года. 

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове ( далее ГУ – УПФ РФ в г. Кирове ) по доверенности ( л.д. 21 ) – Т.., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства ( л.д. 18 ), в суд не явилась, направила ходатайство в котором указала, что поддерживает позицию Управления, изложенную в решении от 25 июля 2018 года.

Просит дело рассмотреть без их участия ( л.д. 19 ).

Заслушав представителя истца – ФИО1 – ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 по следующим основаниям. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 ).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа, в категорию которых попадает истица. 

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от «О порядке зачёта в специальный трудовой стаж «донорских» дней от 07 декабря 1998 года № 06-28/10740, работникам, являющимся донорами ( статья 114 КЗоТ Российской Федерации ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда ( в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учёта рабочего времени указывается полный рабочий день.

В соответствии со статьёй 186 Трудового кодекса Российской Федерации, после каждого дня сдачи крови и её компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и её компонентов. При сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с пунктом 21 Рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года № 9148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы, в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Решением ГУ – УПФ в городе Кирове от 25 июля 2018 года в назначении досрочной пенсии ФИО1, обратившейся с заявлением 04 мая 2018 года, отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией в её спецстаж, включены периоды работы общей продолжительностью 24 года 07 месяцев 25 дней ( л.д. 9-10 ).

Из справки КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» от 05 июля 2018 года № 192/1 следует, что с 02 июля 1992 года ФИО1 принята на должность медсестры приёмного покоя на полный рабочий день, с 01 января 2009 года переведена на должность медсестры хирургического стоматологического кабинета.

В период работы предоставлялись дни отдыха по донорским справкам: 23 июля 1998 года, с 14 января 1999 года по 15 января 1999 года, 04 марта 1999 года, с 23 июля 2001 года по 26 июля 2001 года, с 24 июня 2002 года по 25 июня 2002 года, с 14 ноября 2002 года по 15 ноября 2002 года, 26 августа 2003 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, 15 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 14 апреля 2009 года, 17 июня 2009 года, 03 марта 2010 года, 20 сентября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 16 мая 2011 года, 04 июля 2011 года, 18 ноября 2011 года, с 21 мая 2012 года по 22 мая 2012 года, с 27 сентября 2012 года по 28 сентября 2012 года, 03 декабря 2012 года.

В периоды с 17 сентября 2001 года по 12 октября 2001 года, с 09 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 10 ноября 2014 года по 05 декабря 2014 года находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы ( л.д. 11-13 ).

Таким образом, судом установлено, что истцу в период работы медицинской сестрой в Оричевской ЦРБ предоставлялись дни отдыха по донорским справкам: 23 июля 1998 года, с 14 января 1999 года по 15 января 1999 года, 04 марта 1999 года, с 23 июля 2001 года по 26 июля 2001 года, с 24 июня 2002 года по 25 июня 2002 года, с 14 ноября 2002 года по 15 ноября 2002 года, 26 августа 2003 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, 15 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 14 апреля 2009 года, 17 июня 2009 года, 03 марта 2010 года, 20 сентября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 16 мая 2011 года, 04 июля 2011 года, 18 ноября 2011 года, с 21 мая 2012 года по 22 мая 2012 года, с 27 сентября 2012 года по 28 сентября 2012 года, 03 декабря 2012 года.

Указанные периоды приравниваются к периоду фактической работы медицинской сестрой истца, в связи с чем, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 сентября 2001 года по 12 октября 2001 года, с 09 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 10 ноября 2014 года по 05 декабря 2014 года, также подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы на основании статей 187, 196 ТК РФ, поскольку за работником в указанный период сохранялись как место работы, так и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы истицы производились все удержания, в том числе в Пенсионный фонд.

Судом установлено, что с учётом специального стажа, зачтённого ГУ –Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области, а также стажа, включенного судом, медицинский стаж ФИО1 на 21 мая 2018 года превысил требуемые Законом 25 лет. 

Согласно статьи 19 часть 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии ), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии ). Таким образом, право на пенсию у истицы возникло с 21 мая 2018 года, что подтверждается представленным суду ответчиком расчёта специального стажа истицы ( л.д. 20 ), не оспариваемого её представителем – ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской включить ФИО1 в специальный трудовой стаж донорские дни: 23 июля 1998 года, с 14 января 1999 года по 15 января 1999 года, 04 марта 1999 года, с 23 июля 2001 года по 26 июля 2001 года, с 24 июня 2002 года по 25 июня 2002 года, с 14 ноября 2002 года по 15 ноября 2002 года, 26 августа 2003 года, с 29 марта 2004 года по 30 марта 2004 года, 15 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 14 апреля 2009 года, 17 июня 2009 года, 03 марта 2010 года, 20 сентября 2010 года, 13 ноября 2010 года, 16 мая 2011 года, 04 июля 2011 года, 18 ноября 2011 года, с 21 мая 2012 года по 22 мая 2012 года, с 27 сентября 2012 года по 28 сентября 2012 года, 03 декабря 2012 года, всего 3 месяца 19 дней, периоды нахождении на курсах повышения квалификации: с 17 сентября 2001 года по 12 октября 2001 года, с 09 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 10 ноября 2014 года по 05 декабря 2014 года.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, обязав ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы в Оричевский районный суд.

Председательствующий Земцов Н.В.