Дело № 2-1294/25

27RS0004-01-2025-000154-58 

Решение

Именем Российской Федерации 

3 марта 2025 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд г. Хабаровска 

в составе председательствующего судьи Целищева М.С.,

с участием представителя истца ФИО7,

ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Пищик А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд к ответчику о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных. 

В обоснование заявленных требований указало, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (ред. от 24.03.2021) утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции Указа Президента РФ от 25.02.2016 №82), если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или гражданин РФ, это влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы. Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерств внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. 

ДД.ММ.ГГГГ гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, в рамках реализации Государственной программы, обратилась в Представительство МВД России в 

<

адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены ее семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруг), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) зарегистрированы в качестве участника и членов семьи участника данной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику переведены денежные средства в размере 626 850 руб. и 121 020 руб. 

Решением УМВД России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданное ФИО1, было аннулировано в связи с информацией, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из УФСБ России по Хабаровскому краю о наличии препятствий для участия в программе на основании п.п. «а» п. 25 Программы.

Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ответчика понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных пунктом 28 Государственной программы. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 737 870 руб. 

В судебном заседании представитель истца УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уменьшила заявленные исковые требования, в связи с частичным погашением ответчиком задолженности, до 692 870 рублей, в остальной части подержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснила, что не возражает против удовлетворения требований истца.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статья 55 Конституции РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 №556.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. 

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки на получение за счет средств федерального бюджета единовременного обустройство (подъемных).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе – 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе – 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи. 

Согласно подпункту «а» пункта 25 Государственной программы, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерств внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, в рамках реализации Государственной программы, обратилась в Представительство МВД России в 

<

адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представительством РФ в 

<

адрес> оформлено свидетельство участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены ее семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруг), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) зарегистрированы в качестве участника и членов семьи участника данной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес УМВД России по Хабаровскому краю поданы заявления о выплате подъемных и выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из трех человек переведены денежные средства в размере 626 850 руб. и 121 020 руб. (платежные поручения № и №

Решением УМВД России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданное ФИО1, было аннулировано в связи с информацией, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из УФСБ России по Хабаровскому краю о наличии препятствий для участия в программе на основании п.п. «а» п. 25 Программы.

Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» решение в пределах предоставленных полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации возложено на Федеральную службу безопасности, а органы внутренних дел Российской Федерации при реализации своих полномочий не вправе ставить под сомнение правильность и обоснованность решений органов федеральной службы безопасности, суд приходит к выводу о том, что поступившая из УФСБ России по Хабаровскому краю информация о совершении сыном ФИО1 ФИО4 действий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 25 Государственной программы, влекущих за собой аннулирование свидетельства участника Государственной программы, являлась обязательной для территориального органа МВД России и обоснованно расценивается в качестве достаточного основания для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, оформленного на имя ФИО1 и взыскании денежных средств с ответчика, полученных в рамках указанной Государственной программы.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составляет 692 870 руб. До настоящего времени ФИО1 данные денежные средства в УМВД России по Хабаровскому краю не возвращены. В связи с чем, они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 94 и 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 18 857 рублей 40 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> (паспорт гражданина 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу УМВД России по Хабаровскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>), понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных, в размере 692 870 рублей. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> (паспорт гражданина 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования городской округ «город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 18 857 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья (подпись) Целищев М.С.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024.

Копия верна:

Судья Целищев М.С.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>