Дело № 5-344/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ 20 марта 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенном по адресу: Республика ...

УСТАНОВИЛ:

... ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и городе Нижнекамск Т. в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее – МБДОУ) «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. 

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и городе Нижнекамск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации группового помещения ..., кабинета татарского языка, изолятора, медицинского кабинета сроком до 90 суток.

В судебном заседании заведующая МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан А. с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании части 1 статьи 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 28 Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 5.1 СанПиН 2....-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее-СанПиН), стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

В силу пункта 17.1 СанПиН, все помещения убираются влажным способом с применением моющих средств не менее 2 раз в день при открытых фрамугах или окнах с обязательной уборкой мест скопления пыли (полов у плинтусов и под мебелью, подоконников, радиаторов и т.п.) и часто загрязняющихся поверхностей (ручки дверей, шкафов, выключатели, жесткую мебель и др.).

Влажная уборка в спальнях проводится после ночного и дневного сна, в групповых - после каждого приема пищи.

Влажная уборка спортивных залов проводится 1 раз в день и после каждого занятия. Спортивный инвентарь ежедневно протирается влажной ветошью, маты - с использованием мыльно-содового раствора. Ковровые покрытия ежедневно очищаются с использованием пылесоса. Во время генеральных уборок ковровое покрытие подвергается влажной обработке. Возможно использование моющего пылесоса. После каждого занятия спортивный зал проветривается в течение не менее 10 минут.

Согласно пункту 17.5 СанПиН, сидения на унитазах, ручки сливных бачков и ручки дверей моются теплой водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья человека, ежедневно. Горшки моются после каждого использования при помощи ершей или щеток и моющих средств. Ванны, раковины, унитазы чистят дважды в день ершами или щетками с использованием моющих и дезинфекционных средств.

Из материалов дела следует, что в период с ... до ... при проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и городе Нижнекамск проверки деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенном по адресу: ..., обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта:

- игровая группа ... – течь кровли, внутренняя отделка потолка деформирована, образовался грибок, светильники обесточены, группа не функционирует с ...;

- кабинет татарского языка – течь по стене от оконного проема (с кровли осадки стекают по стене), обои влажные, стойкий запах сырости;

- внутренняя отделка медицинского, изолятора имеет дефекты отделки: краска на стенах изолятора облупилась, в медицинском кабинете над оконным проемом течь (с кровли осадки стекают по стене), краска отсутствует, грибок, что не позволяет проводить качественную уборку с дезинфицирующими и моющими средствами на этом участке;

- в медицинском кабинете отсутствует искусственное освещение, светильники обесточены, вследствие попадания влаги;

- в изоляторе установлена умывальная раковина, но отсутствует горячее и холодное водоснабжение.

Факт совершения МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по эксплуатации группового помещения ..., кабинета татарского языка, изолятора, медицинского кабинета, приостановлена с 17 часов 00 минут ..., актом проверки, объяснением заведующей А. и другими материалами дела. 

Допустимых и достоверных доказательств соблюдения дошкольным образовательным учреждением требований санитарного законодательства не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины.

Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации группового помещения ..., кабинета татарского языка, изолятора, медицинского кабинета, расположенном в здании дошкольного образовательного учреждения по адресу: ..., сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 17 часов 00 минут ....

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетного дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (юридический и фактический адрес: ..., ОГРН ... от ..., ИНН ..., КПП ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации группового помещения ..., кабинета татарского языка, изолятора, медицинского кабинета Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан сроком на 90 (девяносто) суток с момента фактического приостановления, а именно с 17 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья М.М. Галимов