Дело № 2-7268/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

с участием истца ФИО1

представителя третьего лица ДНТ «Ивушка» ФИО2, действующей на основании Устава, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Абакана о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Абакана о признании права собственности на земельные участки: площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. В обоснование иска указал, что спорные земельные участки предоставлены наследодателю истца ФИО6 Постановлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ №. При жизни наследодатель право собственности на указанные земельные участки не зарегистрировала. Истец приходится ФИО6 сыном и является единственным ее наследником. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о праве на наследство ФИО6 С 18.02.2017 ФИО1 принят в члены ДНТ «Ивушка». 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, привел доводы иска. Пояснил, что с 2015 года пользуется спорными земельными участками по назначению, выращивает на земельных участках овощи. Строений на земельном участке не имеется.

В судебное заседание представитель Администрации города Абакана по доверенности ФИО3 не явилась, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, представила письменный отзыв на иск. 

В представленном отзыве представитель ФИО3 указала, что Администрация города Абакана оставляет на усмотрение суда удовлетворение требований истца, поскольку не располагает сведениями о наличии иных наследников умершего, а также сведения о наличии возражений со стороны третьих лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Администрации города Абакана. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ДНТ «Ивушка» ФИО2, действующая на основании Устава, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что наследодателю ФИО6 Постановлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № были выделены спорные участки. При жизни наследодатель пользовалась земельными участками по назначению, а после смерти наследодателя истец продолжает пользоваться земельными участками, своевременно уплачивает членские взносы.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч. 5 данной статьи).

Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предусмотрены статьей 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в силу положений которой член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Постановлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в частную собственность» ФИО6 предоставлены земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов: площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в частную собственность для ведения садоводства (п. 5.1 Постановления); и участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в частную собственность для ведения садоводства (п. 6.1 Постановления). 

ФИО6 являлась членом ДНТ «Ивушка» с 1999 года, с предоставлением спорных земельных участков, что следует из книжек члена дачного некоммерческого товарищества, выданных 2012 году. Указанные книжки содержат сведения об уплате членских взносов в период с 2009 по 2016 года. 

Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров № (уч. №); № (уч. №), площади земельных участков составляют 

<

данные изъяты> кв.м. (уч. №), 

<

данные изъяты> кв.м. (уч. №); право собственности на земельные участки в установленном порядке не зарегистрировано, что следует из кадастровых паспортов земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 нотариусом Абаканского нотариального округа РХ выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалы дела. 

Из свидетельства следует, что в наследственную массу наследодателя спорные земельные участки не включены. 

Вместе с тем, согласно выпискам из протоколов Собрания уполномоченных ДНТ «Ивушка» от 18.02.2017 ФИО1 принят в члены дачного товарищества с предоставлением спорных земельных участков. 

На имя ФИО1 в 2017 году выданы книжки члена ДНТ «Ивушка», с указанием на предоставление спорных земельных участков. Указанные книжки содержат сведения об уплате членских взносов в 2017 году. Также книжки члена ДНТ «Ивушка» содержат сведения о том, что ФИО1 состоит в товариществе с 2016 года. Сведений о владении и пользовании участками иными лицами не имеется.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обстоятельств, препятствующих приобретению земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в собственность бесплатно, судом не установлено. Доказательств того, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовым земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорное недвижимое имущество на законных основаниях принадлежало наследодателю ФИО6, которая в установленном порядке не оформила право собственности на него, что не умаляет права наследника на приобретение имущества в порядке наследования.

Принимая во внимание, что наследодатель истца являлся членом ДНТ «Ивушка» с 1991 года, с предоставлением спорных земельных участков, которые использовала по назначению, а после смерти наследодателя, истец, являющийся наследником ФИО6, фактически принял спорные земельные участки, нес бремя их содержания, уплачивал членские взносы, иные лица, заявляющие права на указанный земельный участок не установлены, а также учитывая, что иным путем истец не имеет возможности приобрести право собственности на спорные объекты недвижимости, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанные земельные участки.

Согласно ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиками Администрацией города Абакана либо оспаривание указанными лицами прав истца, судебные расходы истца по делу не подлежат распределению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Абаканский городской суд.

Дата составления мотивированного решения: 25 декабря 2017 года.

Председательствующий А.Н. Берш