Административное дело № 2А-А429/2019

УИД 48RS0005-02-2019-000368-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Королевой С.Е.,

при секретаре Бородиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области обратилась в Липецкий районный суд Липецкой области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации, мотивировав тем, что ФИО1 имеет статус действующего индивидуального предпринимателя, что следует из содержания Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом в сумме 32510,49 рублей. Инспекцией на основании решения принято постановление № от 04.03.2019 о взыскании налогов, сборов пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 32510,49 руб., постановление направлено электронно в Добровский районный отдел УФССП по Липецкой области. До настоящего времени вышеуказанная задолженность не оплачена. Инспекцией вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя. В отношении должника Постановлением судебного пристава-исполнителя Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области возбуждено исполнительное производство и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Должник не исполнил требований постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок, что свидетельствует об уклонении должника от погашения задолженности. В связи с чем, просили установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 (

<

данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству от 15.03.2019.

В ходе рассмотрения дела 20.06.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Добровский РО СП УФССП России по Липецкой области.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № 5 по Липецкой области, не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке. 

Представитель заинтересованного лица - Добровского РО СП УФССП России по Липецкой области не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Исследовав материалы административного дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно положениям статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовым позициям, выраженным в пунктах 46, 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из содержания Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 14.05.2019.

В адрес должника было направлено требование об уплате задолженности: № от 25.01.2019, в котором налогоплательщику было предложено уплатить вышеуказанную задолженность в срок до 19.02.2019. 

В установленный срок вышеуказанные требования ФИО1 не исполнены.

04.03.2019 на основании постановления № с ФИО1 произведено взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя в общей сумме 32510,49 руб.

15.03.2019 судебным приставом-исполнителем Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Должник не исполнил требований постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок в полном объеме, что свидетельствует об уклонении должника от погашения задолженности.

Судом установлено, что задолженность по налогам и пени до настоящего времени ФИО1 не погашена.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно письменному сообщению старшего судебного пристава Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 сведений о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства или о вручении должнику в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства препятствуют удовлетворению требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2019