Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

03 октября 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству образования Республики Тыва, администрации 

<

адрес> Республики Тыва о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику указывая в иске на то, что она является лицом из числа детей-сирот с 11 лет после смерти матери ДД.ММ.ГГГГ и отца ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году истец окончила 

<

адрес> среднюю общеобразовательную школу 

<

адрес>. В сентябре того же года поступила в 

<

данные изъяты> университет, в ДД.ММ.ГГГГ получила диплом 

<

данные изъяты> В настоящее время состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ под №. Жилое помещение из специализированного жилищного фонда на территории республики не выдавалось. Считает, что ее право на получение жилья нарушено. В соответствии с жилищным кодексом и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по достижении 18-летнего возраста ей должны были выделить жилье по договору найма специализированного жилого помещения. Однако, до сегодняшнего дня она жильем не обеспечена. Для съемного жилья у истца нет средств. 

Просит обязать Министерство образования Республики Тыва, администрацию 

<

адрес> Республики Тыва предоставить ФИО1 жилое помещение.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечена в качестве соответчика администрация 

<

адрес> Республики Тыва.

В судебное заседание истец, представители ответчиков не явились, извещены.

Суд рассматривает дело без участия сторон на основании ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 г. N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 1 части 3 статьи 1 Закона Республики Тыва от 04.05.2023 N 933-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (принят Верховным Хуралом РТ 19.04.2023) предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими полномочиями по обеспечению жилыми помещениями:

однократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном законодательством Республики Тыва, по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда, передаваемых в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством, а также принятие решения о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения;

Согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чём составлена запись акта №. Отцом указан ФИО2, матерью указана ФИО7.

Согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чём составлена запись акта №.

Согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чём составлена запись акта №.

Постановлением главы 

<

адрес> кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 назначена опекуном и попечителем над несовершеннолетней ФИО1.

Согласно уведомлениям №, № выданным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГУП РТ «БТИ» сообщает о невозможности предоставления сведений, в связи с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в здании ГУП РТ «БТИ». 

Из справки ГУП РТ «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по учетным данным архива ГУП Республики Тыва «БТИ» по 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> за умершей ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют.

Из справки ГУП РТ «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, по учетным данным архива ГУП Республики Тыва «БТИ» по 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права по адресам: 

<

адрес> за умершим ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют.

Согласно регистрационно-контрольной карточке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлена на учет с ДД.ММ.ГГГГ в категории сирота, оставшийся без попечения родителей. На момент ДД.ММ.ГГГГ года под №.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1, подтверждается то, что она действительно состоит на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории 

<

адрес> кожууна с ДД.ММ.ГГГГ под №. Жилое помещение из специализированного жилищного фонда на территории Республики Тыва не выдавалось.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о праве собственности ФИО1 на недвижимое имущество на территории Республики Тыва.

В ответе на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство образования Республики Тыва сообщает, что в утвержденном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем на территории 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ под №.

Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу. 

Объективная нуждаемость истца в жилье ввиду отсутствия в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и имеет право на предоставление жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение не предоставлено, истец состоит на учете для обеспечения жилым помещением на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в категории - сирота, на ДД.ММ.ГГГГ в 2023 год состоит под №, в связи с чем требование о предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора специализированного найма подлежит удовлетворению. 

Жилое помещение необходимо предоставить на территории 

<

адрес> Республики Тыва на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется.

Положения Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также принятые во исполнение указанного закона законы Республики Тыва, не содержат указания на срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено названной категории граждан, что означает, что оно должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права. 

При этом, учитывается, что реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения не ставится в зависимость, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от отсутствия денежных средств на приобретение жилья, а также от иных условий.

В целях обеспечения реального исполнения решения суд устанавливает срок его исполнения - в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений, предназначенных для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является администрация 

<

адрес> Республики Тыва, то исковые требования к Министерство образования Республики Тыва оставляются без удовлетворения.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству образования Республики Тыва, администрации 

<

адрес> Республики Тыва о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить частично

Обязать администрацию 

<

адрес> Республики Тыва предоставить ФИО1 № жилое помещение на территории 

<

адрес> Республики Тыва, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не ниже нормы предоставления применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования к Министерству образования Республики Тыва оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2023 года.

Судья Саая В.О.