ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Чапаевск Самарской области 21 ноября 2023 года 

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Викторовой О.А., 

при секретаре - Шаталиной Е.А., 

при участии прокурора Блиновой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1048/2023 по исковому заявлению ФИО6 к ФИО1 о лишении права на меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратилась в суд к ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО2. 

В обоснование требований указано, что ФИО2 приходится сыном истцу ФИО6 ФИО2 погиб 

<

Дата обезличена> на военной службе в качестве добровольца, принимая участие в специальной военной операции. В связи с его гибелью родители имеют право на меры социальной поддержки в виде страховой суммы и единовременных выплат. У погибшего ФИО2 имеется биологический отец ФИО1, который также может претендовать на получение социальных выплат. Полагает, что имеется возможность и основания для лишения ответчика права на получение государственных социальных пособий и выплат, по причине уклонения от выполнения родительских обязанностей. В обоснование своей позиции истец ссылается на следующее: в период с октября 

<

Дата обезличена> года по 

<

Дата обезличена> она проживала в зарегистрированном браке с ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения. 

<

Дата обезличена> у них с ответчиком родился сын ФИО2. В период совместного проживания у ответчика отсутствовал постоянный заработок, денежных средств на содержание ребенка не хватало. В 

<

Дата обезличена> года она с ребенком уехала в деревню в 

<

Адрес обезличен> д. Пелегово, к сестре отца - ФИО3, которая предложила ей материальную помощь в трудной жизненной ситуации. В 

<

Дата обезличена> года истец вернулась с сыном в 

<

Адрес обезличен>, снимала там жилое помещение. Приехав домой, она увидела на столе записку от супруга, в которой он сообщил, что уехал на родину в 

<

Адрес обезличен>. Решением Северодвинского городского суда дело 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, взысканы алименты с ФИО16 ФИО18 на содержание несовершеннолетнего ФИО2 Так как истец находилась в сложном материальном положении, она устроилась на работу в ЖКХ дворником и ей предоставили ведомственное жилое помещение по 

<

Адрес обезличен>. В 

<

Дата обезличена> году она переехала с сыном к матери, в респ. 

<

Адрес обезличен>., проживала по 

<

Адрес обезличен>11. Затем вступила в гражданский брак с ФИО11, с которым зарегистрировала брак в 

<

Дата обезличена> году. На момент создания семьи с ФИО11 сыну было уже 6 лет и до совершеннолетия его воспитывал ФИО11 В суд для взыскания задолженности по алиментам истец не обращалась, так как в браке с ФИО11 ни в чем не нуждалась. В 2000-2002 годах, точную дату не помнит, она и ФИО11 предпринимали попытку усыновить ФИО2, и лишить родительских прав его отца ФИО1 При сборе документов требовался официальный отказ отца от несовершеннолетнего ФИО2, который на тот момент находился в местах лишения свободы. Она обратилась к ответчику с просьбой отказаться от ребенка, однако официальный отказ не последовал, ответчик выразил отказ о ребенка в письме. В связи с чем, лишить родительских прав ФИО1 в отношении ребенка истец не смогла. После расторжения брака, на протяжении более 30 лет, ФИО2 не видел отца, отец с ним не общался, место проживания отца было неизвестно. ФИО1 не принимал участие в воспитании и содержании сына, не оказывал ему моральной, физической и духовной поддержки, не содержал материально, злостно уклонялся от уплаты алиментов. За весь период до совершеннолетия сына алименты приходили несколько раз, так как ответчик не работал или находился в местах лишения свободы. Между отцом и сыном не имелось родственных отношений. 

Просит признать ФИО1 не имеющим права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения.

В судебном заседании истец ФИО6 и ее представитель по доверенности ФИО15 исковые требования поддержали в полном объеме. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель 

<

Данные изъяты> в суд не явился, представили отзыв, решение оставляют на усмотрение суда. 

Третье лицо - 

<

Данные изъяты> в суд не явился, представили отзыв, решение оставили на усмотрение суда. 

Третьи лица 

<

Данные изъяты> в суд не явились, просили рассмотреть дело без участия представителя. Решение оставляют на усмотрение суда. 

Выслушав участвующих в деле лиц и их представителей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 

Пунктом 1 ст. 969 ГК РФ определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья, имущества государственных служащих определенных категорий. 

Судом установлено, что ФИО6 состояла в браке с ФИО1, их брак расторгнут 

<

Дата обезличена>.

ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, является сыном ФИО4 и ФИО1. 

С ответчика ФИО1 в пользу истца ФИО17 (ФИО16) ФИО19 на содержание сына ФИО2. 

<

Дата обезличена> г.р., взысканы алименты в размере 1\4 части до совершеннолетия ребенка. 

Истец ФИО6 вступила в брак с ФИО11 - 

<

Дата обезличена>.

ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, умер 

<

Дата обезличена> в 

<

Адрес обезличен>, 

<

Адрес обезличен>, в период прохождения службы и смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. 

Приговором Чапаевского городского суда 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты алиментов). 

ФИО5 п.2 ст. 1 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами.

На военнослужащих возлагается обязанность по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе, с риском для жизни. 

В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

ФИО5 РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане, призванные на военную службу по мобилизации имеют статус военнослужащих, проходящих службу в вооруженных силах РФ по контракту, в связи с чем, на них распространяются те же меры социальной поддержки в полном объеме. 

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 ст. 3 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

ФИО5 п. 2 ч.11 ст. 3 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалидов вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, независимо от нахождении на иждивении погибшего (умершего), кормильца, или трудоспособности, считаются родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. 

В соответствии с ФИО5 РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины, членам их семей, осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. 

В случае наступления смерти во время выполнения боевых задач, родные военнослужащего получают страховую выплату (ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ»).

ФИО5 положений ст.ст. 1,18 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст. 1,2,4,5 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ», ст.ст. 3 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», законодатель гражданам, выполняющим функции обеспечения обороны страны, предусмотрел материальное обеспечение, компенсации в случае причинения вреда их жизни и здоровью, установил системы мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. 

К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровью военнослужащего, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которая подлежат выплате родителя военнослужащего в случае его гибели при исполнении обязанности военной службы. 

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, законодатель в рамках своих полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе, в будущем, соответствующее содержание. 

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителя военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданина. Вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (Постановления Конституционного Суда РФ от 1

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П). 

У истца ФИО6 и ответчика ФИО1 возникло право на получение следующих социальных выплат в связи с гибелью военнослужащего ФИО2: единовременного пособия, предусмотренного ч.8 ст. 3 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; страховой выплаты, предусмотренной ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ»; единовременной выплаты, предусмотренной ФИО5 РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей»; выплаты, причитающейся ФИО2 на основании ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и ФЗ «О статусе военнослужащих» и не полученные им ко дню гибели (смерти); единовременной социальной выплаты от 

<

Адрес обезличен> в связи со смертью ФИО2. 

Ст.38 Конституции РФ и нормами ст. 1 семейного кодекса РФ предусмотрено, что семья, материнство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. 

Забота о детях. Их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч.2 ст. 38 Конституции РФ).

ФИО5 ст.1, 2 Конвенции о правах ребенка ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Государства - участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов, или каких-либо иных обстоятельств.

ФИО5 п.1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и нравственное развитие своих детей (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования; имеет право на получение информации о ребенке из образовательных учреждений, медицинских организаций и иных аналогичных организаций (п.1,4 ст. 66 Семейного кодекса РФ).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ), закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 СК РФ).

Абз. Первый п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> предусматривает, что лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

В соответствии со ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации родители могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

П.1 ст. 71 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 СК РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений пленума Верховного суда российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами. В том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, зашита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные меры ответственности. Среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав – утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком. Не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя. 

Ввиду изложенного, с учетом добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. 

Истец просит лишить ФИО1 права на меры социальной поддержки после смерти сына, ввиду ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, отсутствии заинтересованности в жизни ребенка, неуплаты алиментов.

Указанное подтверждено свидетельскими показаниями.

Свидетель ФИО12 пояснила, что с 

<

Дата обезличена> года знакома с истцом ФИО6 С ответчиком ФИО1 лично не знакома, только со слов истца. ФИО2 знала с детства. Ответчик ФИО1 не принимал участия в жизни и воспитании сына, проживал в 

<

Адрес обезличен>, а ФИО6 с сыном проживали в респ. Коми. ФИО2 воспитывал отчим, однажды истьец говорила, что отец перевел на содержание сына 

<

Данные изъяты>. 

Свидетель ФИО13 показал, что с 

<

Дата обезличена> годов знаком с истцом ФИО6, приходится ей родственником. Ответчик ФИО1 не помогал семье Сандаковыой ФИО8. Примерно в 

<

Дата обезличена> году перевел истцу алименты – 

<

Данные изъяты>. Об отце ФИО2 ничего не знал, она не общались. 

Оценивая обстоятельства данного дела в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу о том, что ответчик действительно без уважительных причин надлежащим образом не выполнял свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своего сына, не заботился о его нравственном и физическом развитии, здоровье, учебе, каких-либо препятствий в общении с ребенком с 1991 года по дату смерти время не установлено в судебном заседании.

Каких-либо действий или намерений принимать участие в жизни сына ответчиком не предпринималось. Доказательств обратного не представлено.

Полагается, что ответчик самоустранился от воспитания и содержания ФИО2

С учетом установленных обстоятельства, принимая во внимание бездействие ответчика в течение длительного времени, не изменившего к тому же своего поведения, суд приходит к выводу о виновном поведении ответчика по отношению к сыну.

Суд считает возможным признать ФИО1 не имеющим права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, с учетом того, что он ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности и не участвовал в воспитании сына в течении длительного периода, не пытаясь изменить ситуацию.

При таких обстоятельствах, а также с учетом исследованных доказательств по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к ФИО1 о лишении права на меры социальной поддержки - удовлетворить.

Лишить права ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

Адрес обезличен>, на выплату единовременной выплаты, страховых сумм и иных мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения. 

Копию заочного решения направить ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья 

Чапаевского городского суда О.А. Викторова 

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата обезличена>.