К делу №2-3270/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Саенко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Южному Таможенному управлению об установлении факта нахождения на иждивении, обязании произвести перерасчет размера доплат к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд с иском к Южному Таможенному управлению об установлении факта нахождения на иждивении, обязании произвести перерасчет размера доплат к пенсии. 

В обосновании иска ФИО1 указывает на то, что согласно приказу №/ф от ДД.ММ.ГГГГ его сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачислен и обучается в настоящее время в ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия», является студентом 3 курса юридического факультета, очного отделения. Срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ

Истец указывает, что он обратился в отдел пенсионного обеспечения Южного таможенного управления с заявлением о надбавке к пенсии на сына ФИО2, однако, ему было отказано в связи с отсутствием документа подтверждающего факт нахождения сына на его иждивении.

Вместе с тем, указывает истец в иске, сын действительно находится на его полном иждивении.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд: установить факт нахождения на иждивении у него ФИО1 совершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходящего обучение в образовательной организации по очной форме обучения; признать за собой право на получение надбавки к пенсии за нахождении на иждивении сына.

Истец в суд явился, требование о признании за собой права на получение надбавки к пенсии за нахождение на иждивении сына не поддержал, просил суд его не рассматривать. Требование об установлении факта нахождения сына на своем иждивении поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме.

Представитель Южного Таможенного управления - ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении иска ФИО1 по основаниям аналогичным указанным в письменных пояснениях на иск (л.д.15-18). 

Выслушав доводы истца и представителя ответчика, допросив свидетелей: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему. 

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является пенсионером таможенных органов РФ и получает ежемесячно пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 286 руб. 95 коп., а с ДД.ММ.ГГГГ в размере 25876,11 руб.

Также в судебном заседании установлено, что у истца имеется дети: несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающийся в образовательной организации по очной форме обучения - на третьем курсе ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия».

Из материалов дела следует, что сын истца стипендию не получает, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). 

Также в судебном заседании установлено, что супруга истца ФИО5 работает у ИП ФИО6 парикмахером на низкооплачиваемой работе со средней заработной платой - 5 000 руб., что подтверждается справкой о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из материалов дела видно, что истец получает надбавку к пенсии за дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сумма пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом надбавки на одного иждивенца составила 25 876,11 руб. Также из материалов дела следует, что истцу за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата надбавки в сумме 21 826 руб. 12 коп.

Истец обратился к ответчику с заявлением о надбавке к пенсии на сына ФИО2, однако, ему было отказано в связи с отсутствием документа подтверждающего факт нахождения сына на его иждивении. 

Положениями части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ установлено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи сотрудника органов внутренних дел, необходимо руководствоваться, в частности, пунктом 2 "а" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций), обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Понятие иждивения содержится в ч. 1 ст. 31 указанного закона, где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются надбавки неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона.

Пунктом "а" ч. 3 ст. 29 Закона в качестве нетрудоспособных членов семьи указаны дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Согласно п. б ст. 17 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" № 4468-1 от 12.02.1993 г., к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки: неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона.

Согласно п. а ч. 3 ст. 29 указанного Закона, членами семьи, имеющие право на пенсию являются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей.

Таким образом, при назначении надбавки к пенсии, которую просит установить заявитель, предоставление доказательств нахождения совершеннолетнего ребенка на иждивении является обязательным.

Из показаний свидетеля ФИО9 в судебном заседании установлено, что совершеннолетнего сына истца обеспечивает истец.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что денежные средства на содержание сына ФИО2 дает только его отец - истец, мать работает парикмахером у неё маленькая зарплата. Сын истца снимает жилье в 

<

адрес>, т.к. в институте нет своего общежития и за жилье также оплачивает истец.

Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что он является другом сына истца ФИО2. Он знает, что денежные средства на содержание ФИО2 дает его отец. ФИО2 учится очно, работать не может, он снимает жилье в 

<

адрес>, т.к. в институте нет своего общежития.

Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что он является сокурсником сына истца ФИО2 и старостой в его группе. Он знает, что денежные средства на содержание ФИО2 дает его отец. ФИО2 учится очно, активно участвует в мероприятиях университета в связи с чем, работать не может, он снимает жилье в 

<

адрес>, т.к. в институте нет своего общежития.

Согласно справке УПФР в г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по одному адресу с истцом: 

<

адрес> получателем пенсии или иных социальных выплат не является (л.д.8). 

Суд полагает, что учитывая то обстоятельство, что жена истца работает парикмахером и получает заработную плату всего в размере 5000 руб. в месяц, сын истца обучаясь на очной форме обучения не получает стипендии, иных источников дохода семья ФИО2 кроме его пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ - 25 876,11 руб.) не имеет, что свидетельствует о нахождении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на его полном иждивении, т.к. доходы истца являются для него единственным источником средств к существованию.

Доказательств обратного, представителем ответчика в суд первой инстанции не представлено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходящего обучение в образовательной организации по очной форме обучения на иждивении ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 18 сентября 2018г.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2018г.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Д.С.Саенко