Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Черлак 16 мая 2017 года.

Дело №2-205/2017

Резолютивная часть решения оглашена 16.05.2017 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.05.2017 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.

При секретаре Лиходей И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области с иском, которым просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что она обратилась 10.04.2017 г. в ГУ УПФР в Черлакском районе Омской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ГУ УПФР в Черлакском районе Омской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию по старости. За период работы в ФАП д.Пробуждение, она проходила курсы повышения квалификации в ЦПК г.Омска в периоды: с 22.11.2000 г. по 20.12.2000 г.; с 19.11.2005 г. по 16.12.2005 г.; с 09.02.2010 г. по 03.03.2010 г. и с 04.02.2015 г. по 04.03.2015 г. Согласно вышеназванному решению в её специальный стаж пенсионным органом не были включены указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования поддержала, уточнив их, требование о признании незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, она не поддерживает, а просит обязать ответчика включить в её специальный стаж лечебной деятельности, дающей право для назначения досрочно страховой пенсии по старости, указанные в исковом заявлении периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, уточнив также один из периодов не с 19.11.2005 г. по 16.12.2005 г. а с 09.11.2005 г. по 06.12.2005 г. так как в исковом заявлении она допустила техническую ошибку; просит признать за ней право на пенсию с 01.05.2017 г. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г. в судебном заседании заявленные к ГУ УПФР в Черлакском районе исковые требования не признала, показав, что заявленные истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж её лечебной деятельности, поскольку Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 г. включение курсов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено. Кроме того, по данным персонифицированного учета работодателем подавались сведения в отношения работника за заявленные последней периоды времени без специального кода льготы (лечебная деятельность). Вместе с тем, не оспаривает, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации организацией отчислялись в ПФР обязательные страховые взносы и за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвовавших в деле, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавшего до 01.01.2015 г. предусмотрено, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения, которого применяются с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому нахождение работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонда Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, ответчиком не обоснованно не включены в специальный стаж лечебной деятельности последней и соответственно подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (ответ на вопрос №30 обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 г. утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14.06.2006 г).

Нахождение истца на курсах повышения квалификации за указанные выше периоды, подтверждается справкой работодателя, уточняющий особый характер работы истца, копиями приказов работодателя о направлении работника на данные курсы и полученными истцом свидетельствами по результатам окончания данных курсов. За указанные периоды времени за работником сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд в полном объеме, что не оспаривается в судебном заседании представителем ответчика.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж работы истца как медицинского работника лечебного учреждения пользующегося правом льготного пенсионного обеспечения по состоянию на 01.05.2017 г. как просит установить истица в судебном заседании, уточняя заявленные требования, с учетом включения в специальный стаж заявленных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, составляет более 25 лет, необходимых проработать по варианту - осуществление лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в течение 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

В связи с чем, суд полагает, что заявленные и уточненные требования истицы ФИО1, подлежат удовлетворению и с 01.05.2017 г. ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе включить в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.11.2000 г. по 20.12.2000 г.; с 09.11.2005 г. по 06.12.2005 г.; с 09.02.2010 г. по 03.03.2010 г. и с 04.02.2015 г. по 04.03.2015 г. 

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в течение 25 лет в сельской местности с 01.05.2017 г. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В Губер