Дело № 2-3/2026 (2-11/2025, 2-324/2024)

УИД 22 RS0003-01-2024-000467-57

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 марта 2026 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бийск 24 февраля 2026 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шукшиной М.В.,

при секретаре Терехове А.В.,

с участием представителя ООО « ТПК Аграрий» ФИО1, ООО « Агро- Русь» ФИО2, представителя третьего лица ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к Администрации Бийского района Алтайского края, муниципальному учреждению «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края», обществу с ограниченной ответственностью «ТПК Аграрий» о признании актов органа муниципальной власти недействительными, о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующие через представителя по доверенности ФИО14 обратились в суд с иском к Администрации Бийского района Алтайского края, муниципальному учреждению «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края», обществу с ограниченной ответственностью «ТПК Аграрий» о признании актов органа муниципальной власти недействительными, о признании сделки недействительной.

В обоснование исковых требований указывают на то, что истцам на праве собственности принадлежат земельные доли в размере 209 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 76639942 кв.м., категории земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, сведения об объекте в ЕГРН имеют статус «актуальные, ранее учтенные», полагают, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, описания местоположения границ земельного участка отсутствуют.

В целях выделения земельного участка, в счет принадлежащих им земельных долей, истцы обратились в кадастровому инженеру для подготовки проекта межевого плана, однако, получили устный отказ в виду того, что, что фактически свободная для выдела земля отсутствует, на паевых землях в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен земельный участок с кадастровым номером №

Также в обоснование заявленных требований указано на то, что постановлением Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года об утверждении проекта перераспределения земель колхозу им. Димитрова выделено 10780 га. Земель, из которых 7740 га пашни, 1850 га сенокосов, 630 га пастбищ, в соответствии со среднерайонной нормой бесплатной передачи земли в собственность гражданам, одна земельная доля составляет 209 баллогектаров, впоследствии из земель колхоза был образован земельный участок с кадастровыми номером № собственниками которого являются бывшие работники колхоза и их правопреемники.

Постановлением Администрации Бийского района Алтайского края утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории местоположение: 

<

адрес>, общей площадью 61725554 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, впоследствии земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Постановлением Администрации Бийского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алтайагрозлак» предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> общей площадью 61725554 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

На основании указанного постановления Администрации Бийского района Алтайского края между Комитетом администрации по управлению муниципальным имуществом, земельными отношениями Бийского района АК и ООО «Алтайагрозлак» заключен договор аренды земельного участка от 17.06.2016 №168, по условиям которого последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Алтайский край, Бийский район, в 3 км. севернее от пос. Бехтемир – Аникино, общей площадью 61725554 кв.м.,категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

ДД.ММ.ГГГГ года между ООО « Алтайагрозлак» и ООО « ТПК Аграрий» заключен договор перенайма по условиям которого к последнему перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

После окончания срока действия указанного договора между Муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края и ООО «ТПК Аграрий» заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с кадастровым номером №, 

<

адрес> общей площадью 61725554 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Таким образом, истцы полагают, что Администрация Бийского района Алтайского края распоряжением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № и постановлением №436 от 16.06.2016 о предоставлении указанного земельного участка, распорядилась не принадлежащим муниципальному образованию и не относящемуся к неразграниченной государственной собственности указанным земельным участком, находящимся в долевой собственности соистцов, чем полагают, что нарушено их право собственности, в связи с чем указывают на то, что указанные акты органа муниципальной власти являются недействительными в силу закона.

Истцы полагают, что земельный участок с кадастровым номером № образован неправомерно, кроме того в границах земельного участка с кадастровым номером №, в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации, в данном случае договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным в силу ничтожности, поскольку заключен на основании недействительного распоряжения Администрации Бийского района Алтайского края в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, который налагается на земельный участок с кадастровым номером № и нарушает права и законные интересы истцов как собственников земельных долей, поскольку они лишены законной возможности выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей в связи с наличием в ЕГРН актуальных записей о неправомерно образованном земельном участке, который налагается на земельный участок, принадлежащий истцам и на праве аренды ответчикам ООО "ТПК «Аграрий» в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Отсутствие сведений о пересечении границ земельного участка № при постановке его на государственный кадастровый учет и границами земельного участка истцов не может служить основанием для ущемления их законных прав и интересов как собственников ранее учтенного земельного участка, и само по себе не свидетельствует о законности формирования и предоставления земельного участка с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного, истцы просят с учетом уточненных требований в окончательной редакции от ДД.ММ.ГГГГ года - признать недействительными распоряжение Администрации Бийского района Алтайского края от 01.04.2016 №179-р в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 6 172 454 кв.м., состоящего из 6 контуров (бывшие кадастровые участка с кадастровыми номерами №, № №, № №, № входившие в единое землепользование №). Признать недействительными постановление администрации Бийского района Алтайского края от 16.06.2016 № 4361 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6 172 554 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства в аренду.

Признать сделку - договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172554 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, заключенный между Муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» и ООО «ТПК Аграрий» недействительной.

Внести изменения в ЕГРН путем аннулирования сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172554 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Определением суда протокольным от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечены - Управления Росреестра по Алтайскому краю.

Определением суда протокольным от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечены - филиал ППК «Роскадастр».

Определением суда протокольным от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечены- ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4

Определением суда протокольным от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечены ООО «Агро – Русь».

Определением протокольным от ДД.ММ.ГГГГ исключены из числа ответчиков Муниципальное учреждение «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» в связи с его упразднением.

В судебное заседание представитель истцов ФИО15 не явилась о дате и времени проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в ходе рассмотрения спора, поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, с учетом уточненных требований в окончательной редакции. Представитель истцов ФИО14, участвуя в предварительном судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ пояснила, полагала, что истечение срока исковой давности начинается с того момента, когда лицо узнало о нарушенном праве, так как истцы ссылаются на положения ст. 301 ГК РФ, то срок исковой давности в данном случае не применяется. Также пояснила, что собственники земельных участков вправе сами выбирать местоположение земельного участка, которое хотят выделить, в том числе участок, который незаконно был выделен ответчику. В ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования в окончательной редакции от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд признать недействительным распоряжение администрации Бийского района Алтайского края от 01.04.2016 №179-р в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 6 172 454 кв.м., состоящего из 6 контуров (бывшие кадастровые участка с кадастровыми номерами №, № №, №, №, № № входившие в единое землепользование №), также признать недействительным постановление Администрации Бийского района Алтайскогокрая от 16.06.2016 №4361 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172 554 кв.м., категории земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства в аренду; признать сделку – договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172 554 кв.м., категории земель – сельскохозяйственного назначения, заключенный между Муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края и ООО «ТПК «Аграрий» недействительной.

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, сведений у суда о причинах не явки не имеется, ранее участвуя в судебных заседаниях в ходе рассмотрения настоящего дела, поддержали исковые требования в учетом уточненных исковых требований в окончательной редакции, настаивали на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Бийского района Алтайского края, Управления Росреестра по Алтайскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявили, заявлений и ходатайств не поступало.

Представитель ответчика ООО ТПК «Аграрий» ФИО1 возражала против удовлетворения иска, суду пояснила о том, что земельный участок был предоставлен на законных основаниях. Дополнительно пояснила, что ООО « ТПК « Аграрий» заявлено по пропуске срока исковой давности, так как в газете « Моя Земля» №46 от 12.11.2015 Администрацией района подавалось объявление о наличии свободных земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> и намерении сдачи таких участков в аренду, которое было опубликовано администрацией района в целях соблюдения положений ст. 34 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) для обеспечения публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ №27 МУ « Комитетом администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края», подтвердил, что в период действия объявления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о наличии свободных земельных участков с кадастровыми номерами: № № № №, из состава земель, входящих в единое землепользование с кадастровым номером № заявлений и предложений от иных лиц не поступало, таким образом, полагает, что пайщики имели право обратиться ранее с заявлением о выделе своих паев. Также полагает, что истцами не представлено доказательств их нарушенного права, ввиду того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что не имеется возможности выдела земельных участков в пользование истцов, за рамками земельного участка, который предоставлен администрацией района в пользование (аренду) ООО «ТПК Аграрий», то есть малая часть указанного земельного участка, подлежащего выделу., также полагает, что в материалы дела не представлено стороной истцов доказательств нарушенного права со стороны ответчиков.

Представитель ответчика ООО « ТПК «Аграрий» ФИО16, участвуя в предварительном судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения требований истцов, полагая, что указанное исковое заявление подано не с целью реального выдела земель, а с целью признания недействительности указанных сделок, так как представитель истцов ФИО14 является представителем ООО «Агро- Русь», которая является многократным участником со спорами о разделе земель. Полагает, так как если бы собственники долей имели намерения реально выкупить земельные участки, то когда колхоз банкротился, могли бы заявить о своих намерениях, при этом никто из истцов не заявлял о выделе в натуре своей доли. С момента банкротства земли были переданы муниципалитетам, который распоряжался земельными участками. Также полагает, что участок с кадастровым номером № не имеет четких границ, и выдел указанного земельного участка является законным, оснований для отмены правовых действий и отмены сделки не имеется. У истцов имелась возможность на этапе перераспределения земель заявить о своем праве, однако, истцы этого не сделали, заявила о пропуске срока исковой давности, просила отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения требований, так как ее доверитель также является дольщиков и собственников земельного пая.

Представитель третьего лица ООО «Агро – Русь» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц филиала ППК « Роскадастр», ФИО3, ООО «Алтайагрозлак», Администрации Новиковского сельского совета Бийского района Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявили, заявлений и ходатайств не поступало.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст. 33.1 ГПК РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, аналогичные нормы содержатся в ч.1 ст. 16.1 КАС РФ.

В данном случае, требования заявлены подлежащие рассмотрению, как в порядке административного судопроизводства, также и в порядке гражданского судопроизводства, настоящее дело подлежало рассмотрению судом в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, применения последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 12 ГК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 4 п. 1 ст. 11.2 ЗК Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно ст. 39.2 ЗК Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу п. 2 ст. 11 ЗК Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 29 ЗК Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса (в том числе собственность и аренда), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статья 209 ГК Российской Федерации (п. 2) предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 166 ГК Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии со ст. 168 ГК Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно положений п. п. 1 - 3 ст. 167 ГК Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир пос. Бехтемир – Аникино. Участок находится примерно: 

<

адрес>. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> общей площадью 76567873 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, особые отметки - граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 3 – описание местоположения земельного участка, отсутствует, в качестве правообладателей указаны из числа лиц, участвующих в деле:

- ООО « Агро – Русь», в праве общей долевой собственности, принадлежат земельные паи в размере 209 б/га, основание –договор купли – продажи, выдан ДД.ММ.ГГГГ (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ),основание –договор купли – продажи, выдан ДД.ММ.ГГГГ (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), основание –договор купли – продажи, выдан ДД.ММ.ГГГГ (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), основание –договор купли – продажи №, выдан ДД.ММ.ГГГГ (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), основание –договор купли – продажи № выдан ДД.ММ.ГГГГ (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), основание –договор купли – продажи №, выдан ДД.ММ.ГГГГ (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ договор купли – продажи, № выдан ДД.ММ.ГГГГ, (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), договор купли – продажи №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), договор купли – продажи №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), договор купли – продажи № выдан ДД.ММ.ГГГГ, (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ),договор купли – продажи №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), договор купли – продажи №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), договор купли – продажи № выдан ДД.ММ.ГГГГ, (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), договор купил – продажи №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, (номер гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п.1.60,1.71, 1.79, 1.80, 1.94,14.95,1.96, 1.128),

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п. 1.81),

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п.1.92),

- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п 1.98, 1.99),

- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п.1.107, 1.108, 1.116),

- ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п.1.117),

- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (п.1.135),

- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (п.1.153),

- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (п.1.111),

зарегистрировано право собственности Алтайского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН (Т.6 л.д. 13-28).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( Т.2 л.д.111-112), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Т.2 л.д.113), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Т.2. л.д. 114-115), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.116.117), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Т.2 л.д. 118-120), ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Т2. л.д. 121), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Т.2 л.д. 122), голотвиной Светлане Егоровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Т.2 л.д. 123-124), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Т.2 л.д. 126) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровыми номерами №, доля в праве 209 б/га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. по направлению на север от ориентира, площадью 76639942 кв.м., категории земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производств, на основании Постановления Администрации Бийского района Алтайского края №312, выданного ДД.ММ.ГГГГ года,

Таким образом, установлено, что истцам ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО13, на праве собственности принадлежат земельные доли по 209 б/га у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир пос. Бехтемир – Аникино. Участок находится примерно: 

<

адрес>. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> общей площадью 76567873 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства,, сведения об объекте в ЕГРН имеют статус « актуальные», ранее учтённые», при этом граница земельного участка не установлена, описание местоположения границ земельного участка отсутствует.

В целях выделения земельного указанного участка, в счет принадлежащих им земельных долей, истцы обратились к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевого плана, однако, получили отказ в виду того, что фактически свободная земля для выдела отсутствует, на паевых землях в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен земельный участок с кадастровым номером №

Указанное основание послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 6 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии с п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исходя из содержания п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте).

Статьей 15 Закона об обороте определено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. При этом определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона об обороте к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона, определяющими порядок преобразования, владения, пользования и распоряжение такими земельными участками.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом (п.1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности (п.3) или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п.2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п.6).

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.7).

Согласно ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Закона Алтайского края № 8-ЗС от 14.03.2003 «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения” № 8-ЗС от 14.03.2003, опубликование извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также извещений о необходимости согласования проекта межевания земельного участка производится в газете «Алтайская правда» и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельных участков.

Изготовление проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, является обязательной процедурой при выделении земельного участка, поскольку в силу положений ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания определяются размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.

По смыслу приведенных выше норм, действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами – посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников общей долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Указанные варианты являются альтернативными способами реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли.

В силу пункта 16 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

В соответствии с ч.9 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» размер долей в праве общей собственности на земельный участок вносится в Единый государственный реестр недвижимости органом регистрации прав в соответствии с документом, содержащим сведения о размере долей участников долевой собственности, а в случае выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения - в соответствии с проектом межевания земельных участков.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены: проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей, и заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка; соглашение об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок или соглашение об образовании общей совместной собственности на такой земельный участок в случае, если подано заявление о государственной регистрации права общей собственности на образуемый земельный участок.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 этого же Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Действующая с 1 июля 2022 г. часть 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ определяет, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

В свою очередь, действовавшая до 1 июля 2022 г. часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ предусматривала, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

При этом, в силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Аналогичным образом, положения статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливают, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

Постановлением Администрации Бийского района Алтайского края №436 от 16.06.2016 « О предоставлении в аренду земельного участка ООО « Алтайагрозлак» предоставлено в пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6172454 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу (описание местоположения): 

<

адрес>, для сельскохозяйственного производства, образованных в результате преобразования земельных участков, с кадастровыми номерами: №, № № № № №, № входящих в единое землепользование, кадастровый номер № сроком на 7 лет, постановление Администрации Бийского района Алтайского края от 29.12.2015 №845 « О предоставлении в аренду земельных участков ООО « Алтайагрозлак» отменить ( Т.1 л.д. 38).

Согласно договору о предоставлении земельного участка в аренду от 17 июня 2016 года №168, заключенному между МУ «Комитетом администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края и ООО «Агрозлак», последним предоставлен в аренду земельный участок, расположенный в Бийском районе общей площадью общей площадью 6172454 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу (описание местоположения): 

<

адрес> для сельскохозяйственного производства, сроком на 7 лет (Т.1 л.д. 39).

Постановлением Администрации Бийского района Алтайского края утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: Алтайский край, Бийский район, в 3 км. севернее от пос. Бехтемир – Аникино, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 6172554 кв.м., категории земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, впоследствии земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (Т.1 л.д. 27-37).

Распоряжением Администрации Бийского района Алтайского края №179-р от 01.04.2016, земельные участки с кадастровыми номерами № № № № №, № № входящие в единое землепользование кадастровый номер № были преобразованы в земельный участок с кадастровым номером № площадью 6172454 кв.м., в результате их объединения.

Постановлением Администрации Бийского района Алтайского края №436 от 16.06.2016 ООО «Алтайагрозлак» предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172554 кв.м., категории земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

ДД.ММ.ГГГГ года между ООО « Алтайагрозлак» и ООО « ТПК «Аграрий» был заключен договор б\н перенайма земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, по которому арендодатель обязуется передать новому арендатору свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «ТПК Аграрий» и МУ « Комитетом администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края в отношении земельного участка с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172554 кв.м., категории земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, зарегистрированному в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ года, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 40-42).

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ года между МУ «Комитетом администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» и ООО «ТПК Аграрий» вновь был заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172554 кв.м., категории земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, сроком на 7 лет, зарегистрированное в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года (Т.1 л.д. 43-45).

В материалы дела также предоставлено письмо из МУ « Комитета Администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» в адрес ООО ТПК « Аграрий», датированное ДД.ММ.ГГГГ исх. №35, из которого следует, что при проведении проверки доводов обращения ООО « Агро – Русь» о нарушении норм земельного законодательства установлены признаки пересечения земельного участка с кадастровыми номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес> с паевыми землями, и направлено соглашение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ( Т.1 л.д. 46-47).

Впоследствии Муниципальное учреждение « Комитет Администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» обратился в Арбитражный суд Алтайского края к ООО «ТПК «Аграрий», ООО «Алтайагрозлак» с требованием о признании недействительным указанного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6172454 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровыми номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> для сельскохозяйственного производства (п.1.1 договора) со сроком действия 7 лет, о признании недействительным договора перенайма земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и обязании возвратить земельный участок в собственность муниципального образования Бийский район, которое судом было возвращено в адрес заявителя (Т1 л.д. 48-50).

Таким образом, истцы полагают, что Администрация Бийского района Алтайского края в распоряжении об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении указанного земельного участка, распорядилась не принадлежащим муниципальному образованию и не относящемуся к неразграниченной собственности государственной собственности участков, а участком, находящемся в долевой собственности истцов, чем нарушено их право собственности, владения и распоряжения указанными земельными паями, в связи, с чем полагают, что указанные акты органов муниципальной власти являются недействительными в силу закона.

Истцы полагают, что земельный участок с кадастровым номером № образован неправомерно по факту в границах земельного участка с кадастровым номером № в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации, в данном случае договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительным в силу ничтожности, поскольку заключен на основании недействительного распоряжения Администрации Бийского района Алтайского края в отношении указанных земельных участков, нарушает права и законные интересы истцов при реализации ими права как собственников, поскольку они лишены законной возможности выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей в связи с наличием в ЕГРН актуальных записей о неправомерно образованном земельном участке, который налагается на земельный участок, принадлежащий истцам и праве аренды ответчикам ООО «ТПК «Аграрий» в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Также с учетом уточненных требований в окончательной редакции от ДД.ММ.ГГГГ года просят внести изменения в ЕГРН путем аннулирования сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТПК «Аграрий» следует, что общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, присвоен ОГРН № местонахождение юридического лица: 

<

адрес> директором является ФИО1773 основным видом деятельности указано выращивание зерновых культур ( Т.1 ст. 60-68).

Определением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что завершено конкурсное производство в отношении СПК « Колхоз им. Димитрова» с. Новиково Бийского района, что является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица (должника).

Из ксерокопии регистрационного дела №, копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, следует, что СПК « Колхоз им. Димитрова» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа на запрос Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю следует, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц СХК « колхоз им. Димитрова» (ОГРН 

<

***> ИНН

<

***> состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Алтайскому краю, ДД.ММ.ГГГГ года ликвидирован в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве). Представить документ – основание ликвидации не представляется возможным, так как регистрационное дело в инспекции отсутствует ( Т.3 л.д. 21-22).

Из ответа на запрос суда Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что в Администрации Бийского района Алтайского края отсутствует информация, документация, которая послужила основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Информация о публикации в общем доступе постановления Администрации Бийского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, так как сайт Администрации Бийского района, действующий в 2016 году в настоящее время закрыт в связи с переходом на новую версию в 2023 году.

Определением суда от 11.07.2024 года назначено проведение по делу судебной землеустроительной экспертизы, проведение которой поручено специалистам филиалу ППК «Роскадастр».

Материалами дела и экспертным заключением (Т.2 л.д. 94-107) установлено следующее:

согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 109-112 т.1) земельный участок имеет следующие характеристики:

- кадастровый номер: №

- дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ

- местоположение: 

<

адрес>

- площадь: 6 172 454 кв.м;

- категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

- статус записи об объекте недвижимости: «актуальные».

- особые отметки: граница земельного участка состоит из 6 контуров.

- ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда, ООО «ТПК «Аграрий», договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

- границы 6 контуров земельного участка относительно плановых границ в квартале № отображены графически раздела 3 выписки ЕГРН.

Согласно данным геоинформационного портала https://pkk.rosreestr.ru/ земельный участок с кадастровым номером № площадью 6 172 454кв.м является многоконтурным участком, состоит из 6-ми контуров и проходит по границе кадастрового квартала № и границе Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 27-37 т.1) установлено:

- кадастровый номер №

- предыдущие номера: №

- многоконтурный участок;

- дата внесение номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ

- местоположение: 

<

адрес>

- категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

- площадь 6 172 454кв.м.;

- особые отметки: граница земельного участка состоит из 6 контуров. Список учетных номеров контуров границы земельного участка: 1 – 991940,04м2, 2 – 766332,48м2, 3 – 205406,92м2, 4 – 3385911,21м2, 5 – 435975,16м2, 6 – 386887,76м2;

- дополнительные сведения: кадастровый номер преобразованного участка: №

- сведения о кадастровых инженерах: ФИО1774 № ООО «Межа», ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановления администрации Бийского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38 т.1) предоставляется ООО «Алтайагрозлак» в пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6 172 454кв.м. с кадастровым номером № (Бийский район, 3 км севернее пос. Бехтемир-Аникино) для сельскохозяйственного производства, образованных в результате преобразования земельных участов с кадастровыми номерами: №, № № № №, № входящих в единое землепользование кадастровый номер № сроком на 7 лет.

Согласно договора перенайма земельного участкам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-42 т.1) ООО «Алтайагрозлак» передает свои права и обязанности ООО «ТПК «Аграрий» в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 6 172 454м2.

Согласно письма МУ «Комитета администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 47 т.1) при проведении проверки доводов обращения ООО «Агро-Русь» о нарушении норм земельного законодательства установлены признаки пересечения земельного участка с кадастровым номером № с паевыми землями.

Согласно копии реестрового дела № следует:

- земельный участок с кадастровым номером поставлен на государственный кадастровый учет в 2016г. на основании заявления ООО «Межа» от ДД.ММ.ГГГГ. и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

- межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен кадастровым инженером ФИО1775 (22-12-129, ООО «Межа») в результате кадастровых работ с образованием земельного участка путем раздела единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> Межевой план подготовлен по заявлению ООО «Алтайагрозлак» и на основании схемы расположения земельного участка на КПТ, утвержденной распоряжением администрации Бийского района от 01.04.2016 №179-р. Площадь образованного участка, состоящего из 6 контуров (бывшие кадастровые участка с кадастровыми номерами № № № № №, № № входившие в единое землепользование №) составляет 6 172 454кв.м. Координаты поворотных точек границ отображены в межевом плане. Границы образованного участка (6 контуров проходят по границам пашни и частично по сенокосам в Новиковском сельсовете по границе кадастрового квартала №) отображены графически на топографической основе масштаба 1:25000.

Согласно копии реестрового дела № следует:

- на основании заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района от ДД.ММ.ГГГГ. и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. проведен государственный кадастровый умет изменения объекта недвижимости (изменение площади и местоположения границ участка) с кадастровым номером № (

<

адрес>).

- межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. подготовлен кадастровым инженером ФИО1776. (22-12-129, ООО Межа) в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Межевой план подготовлен по заявлению ООО «Алтайагрозлак» (договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.). Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № единое землепользование составляет 9 077 972м2 и состоит из 9-ти участков с кадастровыми номерами: № (3385911м2), № (205407м2), № (435975м2), № (707879м2), № (386888м2), № (766332м2), № (995886м2), № (284061м2), № (1909633м2). Координаты поворотных точек границ отображены в межевом плане. Границы уточняемого участка (9 контуров проходят по границам пашни и частично по сенокосам в Новиковском сельсовете и по границе кадастрового квартала №) отображены графически на топографической основе масштаба 1:25000. Согласно раздела «Заключение кадастрового инженера» межевого плана: «На основании заявки заказчика проведены кадастровые работы по уточнению границ единого землепользования с кадастровым номером №.Исходя из комплексного анализа положений ч.3 ст.25, ч.4 ст.27, ч.7, 9 ст.38 Закона о кадастре уточнение местоположения границы земельного участка возможно в 4х случаях. В данном случае, согласно данным ГКН (кадастровому паспорту от 04.02.2016 г. № 22/16-70525), граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кад.номерами № № № № Таким образом, имеется основание для уточнения границ указанного участка.2). Земельный участок используется для сельскохозяйственного производства. На участке никаких зданий, незавершенных стр-вом объектов, сооружений нет и соответственно кад.№ на ОКС в Межевом плане не указывается.3). В соответствии с п.5 ст.27 закона о кадастре, при ГКУ в связи с уточнением границ земельного участка ОКУ принимает решение об отказе в осуществлении учета в случае, если площадь этого ЗУ будет больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади. Правила землепользования и застройки на межселенную территорию в Бийском районе отсутствуют, следовательно предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков - не установлены. Площадь уточняемого участка по адресу: Алтайский край, Бийский район, в 3 км севернее от пос.Бехтемир-Аникино по данным ГКН составляет 8 613 000 кв.м, уточненная площадь участка составила – 9 077 972 кв.м, что не превышает установленного размера (8613000 + 861300 (10%) = 9 474 200 кв.м). Метод аналитический, при уточнении участков были приняты данные ГКН, точность указана согласно данным ГКН».

Согласно справочной информации объекта недвижимости в режиме онлайн (https://lk.rosreestr.ru/eservices/real-estate-objects-online) земельный участок с кадастровым номером № (

<

адрес>), дата присвоение кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, состоящего из 9-ти участков, имеет площадь 2 905 518м2.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 113-146 т.1) земельный участок имеет следующие характеристики:

- кадастровый номер: №

- дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ

- местоположение: 

<

адрес>

- площадь: 76 639 942 кв.м;

- категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

- статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные»

- особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание местоположения земельного участкам отсутствуют.

- правообладатели: общая долевая собственность, (в большинстве по 209б/га каждому).

Согласно среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан и земельного пая от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15 т.1) для сельхозпредприятий: клх. им. Димитрова на 1 пай приходится 209 б/га или 9,9 га сельхозугодий.

Согласно данным геоинформационного портала https://pkk.rosreestr.ru/ земельный участок с кадастровым номером № 

<

адрес> площадью 76 639 942кв.м. без координат границ (см. рис.3).

Согласно копии кадастрового дела объекта недвижимости № (дополнительные документы) следует:

- земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании постановления администрации Бийского района № от ДД.ММ.ГГГГ. (о выделении доли в праве собственности на землю членам ТОО «Новиковское» (

<

адрес>)) в размере на 1 пай по 209б/га (9,9га).

Согласно чертежа инвентаризации земель фонда перераспределения земель территории Новиковского сельского совета Бийского района (план земель колхоза им. Димитрова), выполненного Алтайгипрозем от 17.05.2002г. инв.№152-1 (дополнительные документы, Приложение №1) на картматериале масштаба 1:25000 отображены границы фонда перераспределения линиями красного цвета по границам Новиковского сельсовета, полевым дорогам, границ полей. Описание границ смежных земель фонда перераспределения (9 участков) отображены на чертеже.

Методом компьютерного моделирования экспертом составлена схема (см. Приложение 2 расположения границ земельного участка с кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО1777 относительного части чертежа инвентаризации земель фонда перераспределения земель территории Новиковского сельского совета Бийского района (план земель колхоза им. Димитрова), выполненного Алтайгипрозем от ДД.ММ.ГГГГ. инв.№

На схеме Приложения 2 земельный участок с кадастровым номером № показан штриховкой синего цвета.

В результате сравнительного анализа местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым ФИО1778.) относительного части чертежа инвентаризации земель фонда перераспределения земель территории Новиковского сельского совета Бийского района (план земель колхоза им. Димитрова), выполненного Алтайгипрозем от 17.05.2002г. инв.№152-1, установлено (см. Приложения 2):

- земельный участок кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО1779 является многоконтурным участком (6 контуров) и образован в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование, состоящее из 9 контуров участка) располагает вне территории участков земель фонда перераспределения Новиковского сельского совета Бийского района, а располагается на паевых землях (землях бывшего колхоза им. Димитрова).

Из выводов экспертного заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года филиала ППК « Роскадастр» по Алтайскому краю следует, что на постановленные судом вопросы

«Определить, образован ли земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 

<

адрес>. 

<

адрес> площадью 76639942 кв.м., из земель колхоза им. «Димитрова»

«Определить в границах какого земельного участка расположен земельный участок с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172454 кв.м.. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства» представлены ответы:

Согласно копии кадастрового дела объекта недвижимости № (дополнительные документы) следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании постановления администрации Бийского района № от ДД.ММ.ГГГГ. (о выделении доли в праве собственности на землю членам ТОО «Новиковское» (

<

адрес>)) в размере на 1 пай по 209б/га (9,9га).

Согласно чертежа инвентаризации земель фонда перераспределения земель территории Новиковского сельского совета Бийского района (план земель колхоза им. Димитрова), выполненного Алтайгипрозем от 17.05.2002г. инв.№152-1 (дополнительные документы, Приложение №1) на картматериале масштаба 1:25000 отображены границы фонда перераспределения линиями красного цвета по границам Новиковского сельсовета, полевым дорогам, границ полей. Описание границ смежных земель фонда перераспределения (9 участков) отображены на чертеже.

Методом компьютерного моделирования экспертом составлена схема (см. Приложение 2 расположения границ земельного участка с кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО1780 относительного части чертежа инвентаризации земель фонда перераспределения земель территории Новиковского сельского совета Бийского района (план земель колхоза им. Димитрова), выполненного Алтайгипрозем от 17.05.2002г. инв.№152-1.На схеме Приложения 2 земельный участок с кадастровым номером № показан штриховкой синего цвета.

В результате сравнительного анализа местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым ФИО1781 относительного части чертежа инвентаризации земель фонда перераспределения земель территории Новиковского сельского совета Бийского района (план земель колхоза им. Димитрова), выполненного Алтайгипрозем от 17.05.2002г. инв.№152-1, установлено (см. Приложения 2):

- земельный участок кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО1782 является многоконтурным участком (6 контуров) и образован в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование, состоящее из 9 контуров участка) располагает вне территории участков земель фонда перераспределения Новиковского сельского совета Бийского района, а располагается на паевых землях (землях бывшего колхоза им. Димитрова).

В ходе рассмотрения дела представитель истцов ФИО14 дела уточнила исковые требования, просила суд признать недействительным распоряжение администрации Бийского района Алтайского края от 01.04.2016 №179-р в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 6 172 454 кв.м., состоящего из 6 контуров (бывшие кадастровые участка с кадастровыми номерами № № №, № № входившие в единое землепользование №), также признать недействительным постановление Администрации Бийского района Алтайского края от 16.06.2016 №4361 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, общей площадью 6172 554 кв.м., категории земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства в аренду; признать сделку – договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, общей площадью 6172 554 кв.м., категории земель – сельскохозяйственного назначения, заключенный между Муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края и ООО «ТПК «Аграрий» недействительной. Полагая, что при указанных обстоятельствах администрация Бийского района Алтайского края незаконно распорядилась частью земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцам, незаконно издав оспариваемые истцами акты – распоряжение от 01.04.2016 №179-р и постановление от 16.06.2016 №4361.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд отметил, что судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего гражданско – процессуального законодательства, оснований для непризнания выводов эксперта в качестве доказательств не имеется.

Судом не установлено не ясности в суждении эксперта, заключение выполнено последовательно, с соблюдением требований законодательства, экспертом были даны полные и конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускающие противоречивых выводов и неоднозначных толкований предмета (обстоятельств) исследования.

Проанализировав представленное в материалы дела экспертное заключение, суд пришел к выводу о том, что заключение эксперта является полным и обоснованным, соответствует требованиям законодательства, противоречий в выводах эксперта, иных обстоятельствах, вызывающих в достоверности проведенной экспертизы и квалификации эксперта не имеется, в связи, с чем судом принято в качестве надлежащего доказательства по делу.

Оценив заключение эксперта, с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, суд приходит к выводу, что экспертное заключение соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, суд, не нашел оснований для признания экспертного заключения недостоверным или недопустимым доказательством, в связи с этим соглашается с приведенными в заключении экспертом выводами.

Сторонами в ходе рассмотрения настоящего спора ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы сторонами не заявлялось, кроме того, судом принимается во внимание, что сведения, содержащиеся в экспертном заключении документально не опровергнуты сторонами спора.

Таким образом, на основании исследованного заключения эксперта, принятого в качестве надлежащего доказательства по делу, и в ходе судебного разбирательства установлено, что Администрация Бийского района Алтайского края в распоряжениях и постановлениях о предоставлении земельных участков незаконно распорядилась частью земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцам, в том числе не принадлежащим муниципальному образованию и не относящемуся к неразграниченной государственной собственности участком, а участком, находящимся в собственности истцов, чем нарушено их право собственности.

Представителем ответчика ООО ТПК « Аграрий» по доверенности Новохатной заявлено ходатайство по пропуске срока исковой давности, так как полагают, что МКУ « Комитетом Администрации по управлению муниципальным имущество, земельным отношением Бийского района Алтайского края» в выпуске газеты « Моя земля» №46 (9106) от 12.11.2015 года объявлено о наличии свободных земельных участков и о намерении сдачи таких земельных участков в аренду, в том числе на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которое было опубликовано администрацией района в целях соблюдения положений ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения публичности, открытости и прозрачности процедуры предоставления земельных участков. Кроме того, полагает, что справкой № от 25.01.2016 МУ « Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» подтвердил, что в период действия объявления о наличии свободных земельных участков с кадастровыми номерами №, № № №, № № № из состава земель, входящих в единое землепользование с кадастровыми номером № а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлений и иных предложений от иных лиц не поступало.

Согласно абз.5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственности или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 301, 304 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования владеющего собственника об устранении всяких нарушений его права.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного суда Алтайского края №10/22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяются на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее. В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики земельного участка либо прекращение нарушения права лица на такой объект недвижимости.

Статьей 12 Гражданского кодекса предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом. Если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. Суд не связан правовой квалификацией заявленных истцом требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.08.2015 № 4-КГ15-38, истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка. В качестве ответчиков привлекаются правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка и орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган учета, которым внесены недостоверные сведения в ГКН. Заявленный иск направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка, закрепленного за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования и границы смежного земельного участка. Данный способ защиты избран истцом в связи с наличием возражений со стороны ответчиков (правообладателей смежного участка).

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона № 218-ФЗ является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

На основании вышеизложенного, суд, приходит к выводу, что в связи с тем, что истцами заявлены требования в силу положений ст. 208, 301,304 ГК РФ, то в данном случае срок исковой давности не применяется.

Истцами также заявлены требования о признании недействительным распоряжения от 01.04.2016 №179-р в части утверждения схемы расположения земельных участков с кадастровом плане территории площадью 6 172 454 кв.м., состоящего из 6 контуров (бывшие кадастровые номера участка с кадастровыми номерами №, № №, № № №, №, из состава земель, входящих в единое землепользование с кадастровыми номером №

В силу положений ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Как следует из части 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Согласно части 2 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального 36 планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются: 1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; 2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок (часть 14 статьи 11.10 ЗК РФ). Как установлено статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Кодексом, другими федеральными законами, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных 37 зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для осуществления пользования недрами, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно взаимосвязанным положениям статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 198 основанием для признания ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, решений и действий (бездействия) этих органов (должностных лиц) незаконными является одновременное наличие двух условий: его несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий 38 (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды.

Как следует из экспертного заключения методом компьютерного моделирования экспертом составлена схема (см. Приложение 2 расположения границ земельного участка с кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО1783 относительного части чертежа инвентаризации земель фонда перераспределения земель территории Новиковского сельского совета Бийского района (план земель колхоза им. Димитрова), выполненного Алтайгипрозем от 17.05.2002г. инв.№152-1.На схеме Приложения 2 земельный участок с кадастровым номером № показан штриховкой синего цвета. В результате сравнительного анализа местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым ФИО1784 относительного части чертежа инвентаризации земель фонда перераспределения земель территории Новиковского сельского совета Бийского района (план земель колхоза им. Димитрова), выполненного Алтайгипрозем от 17.05.2002г. инв.№152-1, установлено (см. Приложения 2):

- земельный участок кадастровым номером № (согласно сведений ЕГРН и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО1785 является многоконтурным участком (6 контуров) и образован в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование, состоящее из 9 контуров участка) располагает вне территории участков земель фонда перераспределения Новиковского сельского совета Бийского района, а располагается на паевых землях (землях бывшего колхоза им. Димитрова).

Таким образом, судом установлено наличие пересечения границ участка с кадастровым номером № с №. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (часть 8 статья 11.2 ЗК РФ).

Разрешая спор, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что Администрацией допущены нарушения законодательства, в связи, с чем распоряжение Администрации Бийского района Алтайского края от 01.04.2016 №179-р в части утверждения схемы расположения земельных участков с кадастровом плане территории площадью 6 172 454 кв.м., состоящего из 6 контуров (бывшие кадастровые номера участка с кадастровыми номерами № № № № № № № из состава земель, входящих в единое землепользование с кадастровыми номером №, подлежит признанию недействительным.

В части разрешения требований истцов по признании сделки – договора аренды № от 04.04.2022 №183 земельного участка с кадастровым номером № и от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6 172 554 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, заключенный между МК «Комитетом администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» и ООО « ТПК «Аграрий», недействительным, суд исходит из нижеследующего.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом 41 посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). В соответствии со вторым абзацем пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на 42 недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

С учетом того, что Администрация Бийского района не вправе была утверждать схему от 01.04.2016 №179-р расположения земельных участков с кадастровом плане территории площадью 6 172 454 кв.м., состоящего из 6 контуров (бывшие кадастровые номера участка с кадастровыми номерами №, № № №, № № № из состава земель, входящих в единое землепользование с кадастровыми номером № и распоряжаться ими, а также учитывая, что постановление Администрации Бийского района Алтайского края от 16.06.2016 № 4361 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6 172 554 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, то и договор №50 от 04.04.2022 №183 земельного участка с кадастровым номером 22:04:380001:1229 и от 22.10.2018 №184 земельного участка с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6 172 554 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, заключенный между МК «Комитетом администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» и ООО « ТПК «Аграрий» следует признать недействительными, применив последствия недействительности ничтожной сделки в виде признания права аренды ответчиков на указанные земельные участки, прекращенными, что, в свою очередь, является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о регистрации права аренды на земельные участки.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 900 руб., которая, подлежит распределению между ними поровну, так как Сторонами признанного недействительным договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № и от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6 172 554 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, являются Администрация Бийского района Алтайского края и ООО « ТПК Аграрий», в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным законом порядке. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления 44 заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно пунктам 1 и 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты. Как следует из постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 ("О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии") федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке: государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; ведение Единого государственного реестра недвижимости; государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является органом осуществляющим исполнение решения суда, с учетом выбранного способа защиты права истцами.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение администрации Бийского района Алтайского края от 01.04.2016 №179-р в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 6 172 454 кв.м., состоящего из 6 контуров (бывшие кадастровые участки с кадастровыми номерами №, № № № № № входящие в единое землепользование №

Признать недействительным постановление администрации Бийского района Алтайского края от 16.06.2016 №4361 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172 554 кв.м., категории земель : земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства в аренду.

Признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> общей площадью 6172 554 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, заключенный между Муниципальным учреждением « Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земелшьным отношениям Бийского района Алтайского края и ООО «ТПК « Аграрий» недействительной, применить последствия недействительности данной сделки, признав право аренды ООО «ТПК « Аграрий» на земельный участок с кадастровым номером № прекращенным, что является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о регистрации права аренды на указанный земельный участок

Взыскать с ответчиков в счет возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей в пользу ФИО14.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.В. Шукшина