УИД 28RS0005-01-2025-002149-09

Дело № 12-1840/2025

РЕШЕНИЕ

14 октября 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЖДК-Энергоресурс» Черпакова Д.В. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Амурской области от 30 июля 2025 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Амурской области № 28/6-36-25-ИЗ/12-4221-И/77-44 от 30 июля 2025 года ООО «ЖДК-Энергоресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник обратилась в суд с жалобой, в которой просит заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, так как отягчающие по делу обстоятельства отсутствуют, вред, угроза причинения вреда отсутствуют. 

В судебное заседание уведомлённые надлежащим образом участвующие в деле лица не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено. Судья определила рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (ст. 217 ТК РФ).

Частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе расследования тяжелого несчастного случая, произошедшего с работником ООО «ЖДК-Энергоресурс» РР установлено, что РР состоит в трудовых отношениях с ООО «ЖДК-Энергоресурс» на основании трудового договора от 01.09.2016 года в должности слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей. 25.03.2025 года РР, выполняя свои должностные обязанности, осуществляя передвижение со склада по улице базы РТС, поскользнулся на льду, припорошенному снегу, в результате чего согласно медицинскому заключению от 28.03.2025 года № 508 получил закрытый перелом 9 ребра слева S22.4, пневматоракс слева S27.0, подкожную эмфизему грудной клетки Т79.7. Указанное повреждение относится к категории тяжелых.

Таким образом, ООО «ЖДК-Энергоресурс» 25.03.2025 года по адресу: 

<

...> (база РТС), в нарушение требований ч. 2 ст. 214, ст. 217 ТК РФ, пп. 3.1.7, 3.1.8 Приложения № 1 Перечня опасностей мер по управлению ими в рамках СУОТ к Положению о системе управления охраной труда в ООО «ЖДК-Энергоресурс», утв. приказом № 172 от 03.03.2022 года «О введении в действие положений по охране труда», не создало безопасные условия труда на рабочем месте, своевременно не произвело уборку территории от снега, наледи, не осуществило нанесение противоскользящих средств.

Факт совершения ООО «ЖДК-Энергоресурс» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а также его вина подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым дана по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «ЖДК-Энергоресурс» правильно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. 

Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение являются несостоятельными, так как оснований и совокупности условий, необходимых в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ для замены вида назначенного ООО «ЖДК-Энергоресурс» административного наказания не имеется. 

Допущенные ООО «ЖДК-Энергоремурс» нарушения государственных нормативных требований охраны труда, повлекло причинение вреда здоровью работника ООО «ЖДК-Энергоресрус», а также представляет угрозу для причинения вреда жизни и здоровью иным лицам, в том числе работникам ООО «ЖДК-Энергоресурс».

С учетом фактических обстоятельств, связанных с допущенными нарушениями, назначенное ООО «ЖДК-Энергоресурс» административное наказание в виде административного штрафа соответствует тяжести совершенного правонарушения, назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 24.5КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Амурской области от 30 июля 2025 года не имеется, оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Амурской области № 28/6-36-25-ИЗ/12-4221-И/77-44 от 30 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «ЖДК-Энергоресурс», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Амурский областной суд (

<

...>) в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда Т.С. Астафьева