16RS0051-01-2024-017514-66

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, 

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

10 декабря 2024 года Дело 2-9487/2024 

Советский районный суд города Казани в составе: 

председательствующего судьи Гараевой Р.С.,

при секретаре судебного заседания Хайдарове М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Центральное территориальное управление) к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, устранении нарушений,

установил:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с иском указав, что в адрес Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан через МКУ 

<

адрес изъят> ИКМО 

<

адрес изъят> поступило обращение граждан от 

<

дата изъята> по факту завоза строительного мусора в овраг вблизи СНТ «Ветеран» на территории 

<

адрес изъят>. 

<

дата изъята> старшим специалистом 3 разряда Управления ФИО3 совместно с экспертом 1 категории отдела муниципального контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят>» ФИО4 в рамках выездного задания осуществлен выезд на вышеуказанную территорию, факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления подтвердился, а именно на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> участок 

<

номер изъят> был выявлен сброс отходов 4 класса опасности – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО 89000001724) на общей площади 29 кв.м, в объеме 23,2 куб.м, чем нарушены требования ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 

<

дата изъята>. На месте произведена фотосъемка фотоаппаратом Fujifilm АХ 200, замеры произведены сотрудником МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят>» геодезической спутниковой аппаратурой Spectra Precision SP80, рег. 

<

номер изъят> (свидетельство о поверке №С-ГСХ/23-03-2023/233285660). Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> принадлежит на праве собственности ФИО1, 

<

дата изъята> года рождения. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство (выписка из ЕГРН от 

<

дата изъята>). По вышеуказанному факту в адрес ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>. Предостережение получено. 

<

дата изъята> поступил ответ на предостережение, в котором ФИО1 просил продлить срок исполнения предостережения до 

<

дата изъята>. 

<

дата изъята> в адрес ФИО1 направлена претензия о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов в добровольном порядке. Претензия получена 

<

дата изъята>. 

<

дата изъята> инспектором осуществлен повторный выезд на вышеуказанный земельный участок. Ранее выявленные нарушения не устранены. Ненадлежащее выполнение ФИО1 установленных законом обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Нахождение свалок на необорудованном для данных целей мест способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами в почвенный слой, что в свою очередь создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний. Приказом Минприроды России от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> утверждена «Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», которая предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 17 409,86 руб. Расчет суммы вреда произведен на основании: 1) заключения выездного обследования 

<

номер изъят>а от 

<

дата изъята>; 2) акта выездного обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> КЗИО ИКМО 

<

адрес изъят>; 3) Приказа Минприроды России от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 сумму в размере 17 409,86 руб. в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, в счет возмещения ущерба, причиненного в результате порчи почв, возникшего при перекрытии ее поверхности несанкционированным размещением отходов производства и потребления по следующим реквизитам: Получатель: УФК МФ РФ по РТ (Минэкологии РТ), казначейский счет 03

<

номер изъят>, р/с 40

<

номер изъят>, Отделение – НБ 

<

адрес изъят>, БИК 019205400, ИНН 

<

***>, ОКТМО 92701000, КБК 701

<

номер изъят>, КПП 165901001. Обязать ФИО1 в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов, а именно отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО 89000001724) на общей площади 29 кв.м, в объеме 23,2 куб. м на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> (участок 

<

номер изъят>) СНТ «Ветеран» 

<

адрес изъят>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик на судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо ФИО6 не явилась, извещена.

Представитель третьего лица СНТ «Ветеран» не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статьей 3 Федерального закона от 

<

дата изъята> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий его жизнедеятельности; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. 

В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона от 

<

дата изъята> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). (п. 6).

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 

<

дата изъята> N 2395-1 "О недрах").

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды). (п. 14). 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в адрес Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан через МКУ 

<

адрес изъят> ИКМО 

<

адрес изъят> поступило обращение граждан от 

<

дата изъята> по факту завоза строительного мусора в овраг вблизи СНТ «Ветеран» на территории 

<

адрес изъят>.

Установлено, что 

<

дата изъята> старшим специалистом 3 разряда Управления ФИО3 совместно с экспертом 1 категории отдела муниципального контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят>» ФИО4 в рамках выездного задания осуществлен выезд на вышеуказанную территорию, факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления подтвердился, а именно на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> участок 

<

номер изъят> был выявлен сброс отходов 4 класса опасности – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО 89000001724) на общей площади 29 кв.м, в объеме 23,2 куб.м.

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 

<

дата изъята> N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" произведен расчет стоимостной оценки размера вреда, причиненного окружающей среде в результате размещения отходов 4 класса опасности, порчи почв при перекрытии ее поверхности на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> (участок 

<

номер изъят>), который составляет 17 409,86 руб.

Расчет возмещения вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды судом проверен, является арифметически верным, соответствует нормам действующего законодательства.

Ответчик возражений по настоящему иску не представил.

Оценив доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик, без законных на то оснований разместил на принадлежащем ему земельном участке отходы 4 класса опасности, чем причинили вред окружающей среде в размере 17 409,86 руб., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета государственная пошлина в сумме 696,39 руб.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

номер изъят>) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ИНН 

<

***>) в счет возмещения ущерба сумму в размере 17 409, 86 руб.

Обязать ФИО1 (паспорт 

<

номер изъят>) в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ (ФККО 89000001724) на общей площади 29 кв.м, в объеме 23,2 куб. м на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> (участок 

<

номер изъят>) СНТ «Ветеран» 

<

адрес изъят>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 696,39 руб.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Р.С.Гараева

Копия верна

Судья Р.С.Гараева

Мотивированное решение составлено 18.12.2024.